全球视野-"纯肉高"-国安部通报一境外企业非法测绘，多家企业澄清“与纯肉高此无关”，汽车智驾合规值得关注

国安部通报一境外企业非法测绘，多家企业澄清“与纯肉高此无关”，汽车智驾合规值得关注_ZAKER新闻

　　据中国驻美国大使馆网站，6月30日，美国总统拜登在白宫椭圆形办公室接受中国新任驻美国大使谢锋递交国书。拜登总统欢迎谢大使履新，并就中美关系与谢大使进行交谈。

10 月 16 日，国家安全部微信公众号发文称，近年来，随着国家安全机关加大对非法测绘活动的打击力度，部分境外组织逐步转向与国内企业开展所谓项目合作逃避监管，非法采集我国原始测绘数据，威胁我国家安全。国家安全机关工作发现，某境外企业 A 公司通过与我国具有测绘资质的 B 公司合作，以开展汽车智能驾驶研究为掩护，在我国内非法开展地理信息测绘活动。通报发出后，网络上根据文中信息，对 A 公司和 B 公司做出了诸多猜测。针对网络上的留言，极氪、特斯拉、四维图新、Mobileye 等公司连夜发文澄清。10 月 16 日晚间，吉利控股集团高级副总裁杨学良在微博回应，称此事 " 跟极氪无关，也不是极氪合作伙伴所为，谣言止于智者 "。极氪是吉利旗下的新能源车品牌。老款的极氪 001 搭载了 Mobileye 智驾方案，2025 款的极氪 001 采用浩瀚智驾。10 月 17 日凌晨，Mobileye 中国官方微博发布声明表示，Mobileye 作为汽车行业的领先企业，始终致力于推动道路安全技术的进步。" 我们在数据安全与法律合规领域持续投入，在包括中国的相关国家和地区，我们在具备相关资质的合作方监督下全面依法经营。我们严格遵守所有相关法律法规，从而确保我们的运营符合最高的安全和合规标准。"Mobileye 是以色列高级驾驶辅助系统（ADAS）和自动驾驶解决方案的提供商，在计算机视觉、机器学习、数据分析、定位和智慧出行方面处于领先地位，客户包括了宝马、奥迪、大众、日产、本田等。英特尔于 2017 年以约 153 亿美元收购 Mobileye。特斯拉方面也对此进行了回应。10 月 16 日晚间，特斯拉对外事务副总裁陶琳发布微博表示，合规是企业经营的底线，" 特斯拉始终相信：合规的智能化才是可持续发展的智能化。我们的目标是为消费者提供安全可靠的产品和优秀稳定的服务。"根据特斯拉方面介绍，特斯拉已于 2021 年成立特斯拉上海数据中心，实现数据本地化存储。图商方面，10 月 16 日晚间，北京四维图新科技股份有限公司官方微博 @四维图新发文称，四维图新深耕汽车行业 22 年，面对汽车智能化浪潮，近年加速转型，持续助力汽车行业健康有序发展。与此同时，四维图新始终秉承合法、合规办企原则，坚决反对一切抹黑、中伤公司名誉的网络谣言，并将采取必要的法律手段进行捍卫。请大家不信谣、不传谣。让我们共同营造一个健康、和谐、真实的网络环境。根据四维图新官网，四维图新成立于 2002 年，目前，四维图新已形成以智驾为龙头，整合芯片、智能座舱、大数据、高精度定位等全套软硬件组合方案的产品布局，在各个领域均获多家头部汽车品牌长期定点，是智能出行领域的领航企业。四维图新表示，基于多年数据采集优势和高精度地图、高精度定位、车道级导航等相关资质，四维图新可为生态合作伙伴、政府机构提供多维度大数据服务及完整的数据合规闭环服务。除以上四家公司外，早先已经申请注销测绘资质的阿里云也盲目卷入此次风口。10 月 17 日，浙江省自然资源厅表示：" 阿里云系主动申请注销，依照《中华人民共和国测绘法》和国家、省测绘资质管理的有关规定，经杭州市规划和自然资源局西湖分局、杭州市规划和自然资源局初审，我厅复审，同意阿里云计算有限公司的注销申请，并于 10 月 14 日作出决定，按规定在网上公开。阿里云与国安部通报的国内 B 公司不是同一家公司。"同时，阿里云在其官方微博回应称，" 我们是今年 4 月主动申请的注销，只是前天才公告出来，跟昨晚这事毫无关系呀 "。虽然 AB 两公司身份未明，但通报背后，却暴露出了智能驾驶行业测绘数据合规的漏洞。测绘数据是智能网联汽车实现自动驾驶功能的基础之一，对于提升车辆的智能化水平、保障行驶安全都具有不可替代的作用。同时，测绘数据事关国家安全、个人信息等，测绘合规是智能网联汽车以及自动驾驶技术绕不开的 " 必答题 "。对于我国而言，测绘一直属于外资禁入领域。根据《中华人民共和国测绘法》规定，外资并不具备在我国内单独开展地理信息测绘活动的资质。最新《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024 年版）》中提及，地面移动测量、导航电子地图编制等属外资禁入领域。近年来，监管部门大幅收紧了甲导资质的发放、审核，根据 2022 年自然资源部公布的名单，通过 " 甲导 " 换证审核的有 19 家，包括：可以看到，国安部通报后，四维图新这种有甲导资质的图商受到了质疑，迅速做出了回应：始终秉承合法、合规办企原则，坚决反对一切抹黑、中伤公司名誉的网络谣言。在此次国家安全部公布的案件中，测绘数据被转移出境也备受关注。通报中强调 B 公司 " 任由境外企业把控数据流向，导致原始测绘数据失控外传 "。由于测绘数据涉及国家安全及公共安全，智能网联汽车的测绘数据储存与传输一直是合规重点。总的来说，目前针对一般测绘数据出境，测绘数据都首先应当在中国境内进行本地化，即在境内建立服务器或租赁云服务器进行存储。诸如特斯拉等国外新能源汽车企业也需要在中国境内建立数据中心，储存在中国境内收集到的汽车数据。此外，测绘数据向境外传输时，除却《测绘通知》提到的 " 对外提供审批 " 与 " 地图审核程序 " 外，根据《数据出境安全评估办法》，如向境外提供重要数据的，应进行数据出境安全评估。潇湘晨报记者毛传综合报道报料、维权通道：应用市场下载 " 晨视频 " 客户端，搜索 " 帮忙 " 一键直达；或微信添加报料客服：xxcbcsp；或拨打热线 0731-85571188。如需内容合作，请拨打政企服务专席 19176699651。

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编辑:汤绍箕

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　　“一是立法文件之间的体系衔接问题，人工智能专门立法与其他规范性文件之间的适用关系尚未解决，尤其是专门立法与现行立法在内容层面的重叠问题亟待解决。二是人工智能技术更新迭代速度加快，保障法律与技术的同步发展存在一定的难度；三是人工智能监管规则缺乏整体性，数据、算法和算力三大核心要素的监管规则仍处于探索阶段；四是人工智能立法的重心究竟是以安全风险治理为主，还是以产业发展保障为主争议较大。”赵精武说。