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国资“进退”银行akt vicineko com怎么打开股_ZAKER新闻

  颇有意思的是,俄罗斯总统新闻秘书、克里姆林宫发言人佩斯科夫11月2日表示,莫斯科收到了华盛顿关于其试射“民兵III”型洲际弹道导弹的通报。

作 者丨程维妙 张欣编 辑丨周炎炎图 源丨 21 世纪经济报道   梁远浩   摄2024 年以来,保定银行、乌海银行、天府银行等获国资增持,数量较往年增加,其中乌海银行实现从非公企业向国有金融企业的转身。但事情的另一面,是在 " 退金令 " 等政策下,中原银行、汉口银行、哈尔滨农商行等至少 20 家银行股权被央国企股东抛售,转让规模也有所上升。为何会出现央国企一边增持、一边抛售的情况?在当前信贷投放难度较高、息差压力加大背景下,对银行分别会产生怎样影响?多位受访者称,从 2024 年央国企转让的银行股权比例看,多数不到 5% 甚至更低,属于财务投资,不会对银行本体产生很大影响。不过对于一些净资产收益率较低、收入增长乏力、利润表现不佳的银行,央国企股东撤退可能会加剧其经营压力。一位接近监管人士向 21 世纪经济报道记者表示,目前来看不存在国有股权被大幅转让的情况,总体也不构成中小银行股权变化的某种 " 趋势 ",改革化险的中小银行总体而言以获得地方国资支持为主。增持与抛售1 月 3 日,河北省金融监管局发布的批复显示,同意保定银行注册资本由 40 亿元提升至 52.7 亿元,增幅为 12.7 亿元。同时,该局也批准了保定银行的股权变更事宜。在此次股权调整中,保定市财政局增持 8.05 亿股,增持后持股量达 10.4992 亿股,占保定银行总股本的 19.92%,超过保定国家高新技术产业开发区发展有限公司,跃升为第一大股东。涿州市财政局、保定交通发展集团分别通过受让鹏渤房地产开发有限公司、河北恒祥房地产开发有限公司等公司所持的保定银行股份,持股比例分别升至 5.69%、15.79%。一系列股权变更后,保定银行的国有股权占比从 41.94% 增至 80.32%,实现由国有参股到国有控股的跨越式转变,成为国有绝对控股银行。在 2024 年成为国有控股行的还有天府银行、乌海银行、福建海峡银行等。据中诚信国际出具的评级报告,天府银行 2024 年 8 月以来增资扩股事项有序推进,募集资金 49.99983 亿元已全部到位,国资股东持股比例大幅提升至 55.96%,其中蜀道投资集团持股 23.35% 并成为第一大股东。乌海银行则是在 2025 新年贺词中披露,2024 年该行完成国有股注资,国有股份占比由 2.03% 增至 66.23%,实现了非公企业向国有金融企业的转身。而另一边,2024 年也有不少银行股权被央国企股东抛售甚至 " 清仓 "。据 21 世纪经济报道记者不完全统计,包括中原银行、汉口银行、徽商银行、哈尔滨农商行、桂林银行、攀枝花农商行、青海柴达木农商银行、北京大兴九银村镇银行在内的至少 20 家银行股权被央国企股东转让,转让规模较往年有所上升。例如 2024 年 8 月,永诚财险挂牌出清哈尔滨农商行 1.98 亿股(占比 9.9%)股份,永诚财险大股东是央企华能;9 月,青海柴达木农商银行 1000 万股(占比 5%)股份公开挂牌转让,转让方为中国盐业集团旗下控股子公司,此次挂牌转让也意在彻底清退该行股权。还有银行被多个央国企股东出售股份,例如中原银行先后被一拖(洛阳)柴油机有限公司、国能驻马店热电有限公司、中国洛阳浮法玻璃集团多个股东转让,股份占比均不到 1%。为何 " 冰火两重天 "?为何会出现国资一边增持、一边抛售的情况?对于央国企抛售银行股权,多个接近项目人士向记者提到 2024 年出台的 " 退金令 "。例如永诚财险挂牌出清哈尔滨农商行股份,一位接近项目人士表示,永诚财险大股东华能是央企,主业做电力。前两年国资委就要求中央企业逐步退出 " 两非 " 业务,包括房地产业务、非主业业务。2024 年又出了 " 退金令 ",央国企要清退一些对主业贡献小或低效无效的金融股权。接近中原银行股权转让的项目人士也告诉记者," 转让就是与限金令有关。"实际上,在 2020 年政府工作报告强调 " 国有企业要聚焦主责主业 " 及《国企改革三年行动方案(2020 — 2022 年)》发布后,央国企就开始退出金融、地产等非主业、非优势业务。2023 年召开的中央金融工作会议指出,要做好产融风险隔离。2024 年 5 月出台的《防范化解金融风险问责规定(试行)》,即市场所称的 " 退金令 ",进一步明确央国企加速剥离 " 对服务主业实业效果较小、风险外溢性较大的金融机构 "。" 退金令 " 出台后,不只是银行,中国电力、保利集团、中国移动等央国企密集挂牌,出清旗下保险、小贷、融资担保公司股权。" 退金令 " 除了引导央企、国企回归主业,还在于风险防控。上海交通大学上海高级金融学院教授吴飞撰文称,当非金融主业的央企国企参与进来,带来了更多资金,在加速行业膨胀扩张的同时,风险和问题也随之而来。尤其金融作为专业度较高的行业,面临产业泡沫和风险的可能性更高。央企国企参与金融行业可能面临金融风险传导的影响。" 央国企出售银行等金融机构股权是落实中央政策要求的一个体现,当然,政策层面并未要求一刀切。从实际看,部分地方国资企业会根据自身业务发展实际,增持银行等金融机构股权。" 中国社会科学院金融研究所银行研究室主任李广子对记者表示。国资增持银行的现象也并非从 2024 年才开始,例如保定银行、衡水银行近年国资持股比例已逐步上升。对此,中央财经大学金融学院教授郭田勇分析称,这也与政策引导和地方发展需求有关。他提到,就像财政部发行特别国债支持国有大行补充核心一级资本,地方政府和国资企业为地方银行增资,也是为了提升地方银行的资本实力,增加其信贷投放能力,支持实体经济发展。近年国常会还曾为中小银行 " 补血 " 扩增渠道,例如允许地方政府通过专项债合理支持中小银行补充资本金。此外,银行的吸引力与其给股东带来的回报率有关,能给股东带来较高回报的吸引力更强。在 2023 年、2024 年连续获得国资增持的保定银行,曾在新年贺词中表示,增资扩股圆满达成,为稳健发展增蓄新的动能。" 将努力发挥金融支持地方经济发展的作用,全力为京雄保一体化落地项目输送金融活水,围绕品质生活之城建设提供金融支撑。"" 全国范围内看,中小银行数量众多,且经营状况分化较大,不会出现一边倒的现象,股权层面的一边增持、一边抛售属于正常现象。" 星图金融研究院副院长薛洪言称。就主流趋势来看,央国企逐步聚焦主业,逐步减持财务性投资持有的金融机构股权应该是大趋势。抛售对增长乏力银行 " 雪上加霜 "增持或抛售会给银行带来怎样的影响?尤其在当前信贷投放难度较高、息差压力加大背景下,影响会不会一定程度被放大?对增持可带来的利好,业界普遍达成共识。浙商证券固收研究团队认为,一方面可以明显改善银行的资本充足性水平,增强其信贷投放能力和风险抵御能力;另一方面,也反映出地方政府对该银行的支持意愿和力度均较强,区域重要性较强。当银行增资落地后,也可能带来评级提升的机会。例如东营银行在东营市财政局的增资扩股落地之后,中诚信国际将其信用评级从 AA 级调整至 AA+ 级。一位财政系统人士也向记者表示,财政部门对市场机构的股权投资一般会释放引导信号,代表看好。对于抛售带来的影响,需要根据具体情况分析。多位受访者表示,由于很多中小银行股权分散,从 2024 年央国企转让的银行股权比例看,多数不到 5% 甚至更低,属于财务投资,不会对银行本体产生很大影响。一家被多股东抛售股份的地方行人士称,2024 年转让股份的很多股东只是低比例参股,不参与该行经营,因此没有影响,部分股东也可能出于阶段性资金需求转让股权变现。此前有另一笔银行股权转让项目的经办人也曾透露,股权转让方是一家贸易公司(非央国企),因自身经营不善、税款缴纳不足而转让股权变现。不过对于一些净资产收益率较低、收入增长乏力、利润表现不佳的银行,央国企股东撤退可能会加剧其经营压力。2024 年部分银行股权转让成交难,就反映了市场的情绪。例如一家地方行 2023 年底即挂出一笔股权转让,比例不到 1%,截至 2024 年底仍未有接盘方。" 由于未能在规定周期(一年)内找到符合交易条件的意向方,项目按照交易所规则自动终结。如果继续挂牌,需重新履行相关流程。" 一位交易所人士说道。对于部分银行股权转让难,薛洪言分析称,在上市银行股价普遍跌破净资产的情况下,对于国有属性的抛售方来说,若银行股权定价低于净资产,则面临国有资产流失的隐忧;若定价高于净资产,则很难找到潜在接手方。此外,受息差收窄、经济下行、融资脱媒等影响,近年来中小银行经营状况分化加大,好银行的股权是非卖品,很少进入流通市场,差银行的股权抛售压力增大,但吸引力大幅下降,这种供需层面的错配,也是银行股权转让困难的重要原因。在李广子看来,被抛售股权短期内会对银行产生多方面影响。比如,在资金与业务方面,可能会影响银行业务拓展,使银行信用评级下降,增加其融资成本;在市场形象与信心方面,可能会引发市场和客户对银行经营状况的担忧,降低市场对银行的信任度。" 当然,随着新股东的进入,在经过一段时期的融合之后会达到新的均衡状态。"如果转让股份占比较高,则影响更大。" 由于银行股权转让通常规模较大、门槛较高,有的股权存在纠纷,因此部分中小银行股权被抛售,导致估值下降。同时,大额股东稳定性对中小银行尤为重要,若股权长期处于待转让状态,影响其股权结构稳定性,那么将会影响中小银行的资本稳定性和展业能力。" 东方金诚金融业务部执行总监张丽表示。金融股权整合是大趋势地方国资继续增持优质银行股权、银行股权加速整合是否会是大趋势?郭田勇表示,从目前市场规律的趋势看,包括国资在内的很多资源向头部地方银行集中的趋势明显。例如随着中小银行合并重组加速,许多中小银行正在整合成为更大型的金融机构,如省级农商行的成立,这不仅能优化资源配置,也能提高银行系统的稳定性和收益性。对于外部资本而言,出于对稳定性和收益性的追求,他们更倾向于投资头部的地方银行,进一步促进了资源的集中。21 世纪经济报道记者据国家金融监管总局官网的批复统计,2024 年超过百家银行被合并重组,以体量较小村镇银行、农商行为主。从路径看,村镇银行改革化险探索的一个主要模式是 " 村改支 "" 村改分 "。一些农商行则被合并重组为地市统一法人农商行,例如 2024 年 12 月 6 日,达州农商行获批吸收合并四川宣汉农商行等 5 家农商行,并承继后者的债权、债务。张丽认为,在国家对金融体系的战略布局和监管要求下,国有资本可能继续增持部分关键上市银行的股份,以增强对金融市场的掌控力和影响力。因此,上市银行股权结构或将进一步优化,并通过引入战略投资者来提高资本实力。对于中小银行来讲,部分经营困难、抗风险能力较弱的银行,地方政府可能会加大干预力度,推动其进行重组整合,通过合并、收购等方式,优化中小银行的股权结构和资源配置,提高其规模效应和抗风险能力。" 从未来情况看,随着不同银行发展情况进一步分化,银行业重组整合将成为一种常态,银行股权变更、重组整合等方面案例会进一步增多。" 李广子同样说道。薛洪言还提到,当前从土地财政向股权财政转移仍是未来地方财政演变的重要趋势,叠加银行估值仍然较低,地方国资有较大动力继续增持优质银行股权,以获得稳定的分红,增厚地方财政资金来源。"(从目前情况看)不存在国有股权被大幅转让的情况,部分转让的持股比例都较小,有的是因为股东自身出险需要,处置变现持有的股权资产,有的股东退出可能跟国资委央企退金令有关,总体不构成中小银行股权变化的某种‘趋势’。目前改革化险的中小银行,总体还是以获得地方国资支持为主。" 一位接近监管人士向记者强调。值得一提的是,增资并不足以完全解决中小银行的发展难题,中小银行如何为长远可持续发展奠定更好基础?业内人士认为,中小金融机构大多体量较小,所从事的金融业务定位于满足基层区域融资需求,中小金融机构需要坚守定位,专注主业,立足本地,同时要加快金融创新力度,发挥差异化优势。一位农商行行长曾向记者表示,加强精细化管理,在增收节支上发力;提升能力,在高效高质上发力;以及在科技赋能上发力。本期编辑 黎雨桐

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编辑:节振国

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发布于:九江县