财经速递-"巴基斯坦BBBBBBSB"-考公年龄放宽至40岁,巴基斯坦BBBBBBSB能否击碎“35岁焦虑”?_ZAKER新闻

巴基斯坦BBBBBBSB考公年龄放宽至40岁,巴基斯坦BBBBBBSB能否击碎“35岁焦虑”?_ZAKER新闻

巴基斯坦BBBBBBSB考公年龄放宽至40岁,巴基斯坦BBBBBBSB能否击碎“35岁焦虑”?_ZAKER新闻

考公年龄放宽至40岁,巴基斯坦BBBBBBSB能否击碎“35岁焦虑”?_ZAKER新闻

面对火炬集团的进攻,姚振华7月19日亲自到中炬高新总部调研经营情况,结果被拒之门外。

作者|马亮中国人民大学国家发展与战略研究院研究员公共管理学院教授近日,四川、上海、浙江、山东、天津、江苏等省份发布 2025 年省考公告,引人瞩目的是年龄限制有所放宽。部分报考人员、报考部门和岗位的年龄放宽到 40 岁,而不再是一直沿用的 35 岁。那么,公务员考试的年龄限制,是否会从 35 岁门槛时代走向 40 岁门槛时代,甚至全面放开年龄限制?与此同时,全社会普遍形成的 35 岁职场焦虑,是否也会因之烟消云散?推而广之,其他方面的职场歧视,在未来是否也有破除的可能性?为何确有必要放宽年龄限制?在公务员考试中,对报考人员设定年龄限制,是有一定历史背景的,也是特定阶段的历史产物。在改革开放初期,为了推动干部 " 四化 ",特别是 " 年轻化 ",政府采取了不少举措。其中,有关公务员考试和干部任用的年龄限制,就是在这样的背景下提出来的,并一直沿用至今。与此同时,年龄限制也从体制内扩散到体制外,很多企业效仿公务员考试的年龄限制,使其成为一个普遍的职场规则。不仅考公考编提出年龄限制,时下不少用人单位普遍设定了类似的年龄限制,以至于形成和强化了职场 35 岁年龄焦虑。通过公务员考试遴选年轻人和应届毕业生,是为了加以组织培养和塑造,使他们可以成长为独当一面的领导干部。从校门考入机关的公务员," 一张白纸好作画 ",更有利于从零开始,加以培养。如果考上公务员的时候年龄偏大,会明显影响后期的人才培养和干部任用。与此同时,随着越来越多的考公考编,要求硕士研究生乃至博士研究生学历,顺延年龄限制的必要性也越来越强。按照一个人在 18 岁上大学来计算,大学毕业是 22 岁,硕士研究生通常是 25 岁毕业,博士研究生毕业则要到 30 岁。如果研究生毕业后工作几年,那么普遍可能已经接近或达到 35 岁,也会使政府部门错过这些优秀人才。今年出台的延迟退休政策,明确在未来逐步延迟退休年龄,也同样呼唤考公考编放宽年龄限制。其中,男性职工从 60 岁退休逐步延迟到 63 岁,女性职工与干部的退休年龄分别延迟到 55 岁与 58 岁。放宽公务员考试年龄限制,也是在承接延迟退休政策而进行的年龄顺延。放宽年龄限制能否不附带条件?不少人对地方公务员考试放宽年龄限制表示欢迎,毕竟这让更多人可以一试身手,通过考公考编而进入体制内工作。但是,在肯定政策松绑和调整的同时,更加需要反思考公年龄限制本身的合理性。这次部分地区公务员考试,对报考人员的年龄放宽是有条件的,而不是无条件的一视同仁。放宽年龄到 40 岁的条件,是同报考人员的学历、报考部门或岗位挂钩的,而不是全面放宽考公的年龄限制。换句话说,全面放宽年龄限制的政策调整依然是小范围和附条件的,还没有大范围的普遍推行。比如,多地都要求报考人员是 35 周岁以下,而只有应届硕博研究生可以放宽到 40 周岁以下。也有省份明确基层单位或特定系统的报考人员,年龄限制可以放宽到 40 岁。更为重要的是,中央国家机关公务员考试的年龄限制,是否会做同样的 " 松绑 ",也还需要进一步观察。与此同时,公务员考试的年龄限制本身还没有完全突破,也还有进一步突破乃至完全放开年龄限制的空间。这次部分地区的政策调整,并没有真正扭转公务员考试的年龄限制。将年龄限制从 35 岁放宽到 40 岁,不可谓调整幅度不大,但还有逐步放宽乃至完全取消年龄限制的空间。按照 35 岁或 40 岁 " 一刀切 " 地划定报考年龄,有违 " 不拘一格降人才 " 的选人用人原则。当然,考公考编这样的工作 " 矫枉必须过正 ",需要通过 " 一刀切 " 来避免各种 " 原则上 " 带来的制度突破与政策变通,使本应得到严格执行的规定成为一纸空文。但是,是否需要年龄限制以及什么样的年龄限制是适合的,不应如此简单粗暴,缺乏科学决策应有的精算与论证。除了放宽年龄限制,还需哪些改革?随着全社会的工作模式日益灵活多元,人们的工作转换也越来越频繁。考公考编不必然是一个人必须一辈子都要端着的 " 铁饭碗 ",而公务员的考入、转出与转入也将成为常态。由是观之,公务员考试年龄限制的必要性越来越存疑。之所以取消年龄限制至关重要,就在于要为其他部门的工作人员提供职业转换机会,使他们可以为党政机关与事业单位提供新鲜血液。在私营部门和非营利组织有丰富工作经历的职业人士,可以为公共政策与公共服务提供新颖的思维与视角,有利于推动政府治理水平提升。比如,具有企业工作经历的公务员,可以让政府部门的市场监管与营商环境优化工作更加有的放矢。曾在非营利组织工作的职业人士,可以更好地开展社会政策和社会工作。在政府、企业与社会组织的工作转换,可以打破体制内外分野,进一步推动跨部门的职场融合与人才环流。一方面是公务员考试在 " 入口 " 的年龄限制,另一方面则是不少体制内的公职人员在退居二线和退休的 " 出口 " 过早 " 躺平 "。比如,很多公务员在 40 岁、50 岁就已 " 看到头 " 了,面临无事可做的尴尬,还要为年轻的同事 " 腾位子 "。通过增加人员的流动性来激活体制内工作的活力,延长公职人员的职业生命,同样是公务员管理需要关注的课题。可以说,如今职场普遍流行的 35 岁年龄限制,始作俑者就是公务员考试设定的年龄门槛。随着考公考编日益放宽年龄限制,相信其他用人单位也会跟进改革,破除当前流行的职场年龄焦虑。政府带头放宽年龄限制,有助于形成带有引领性的风向标,推动全社会在放宽职场年龄限制方面达成共识。当然,立规容易废规难,特别是年龄限制这样的陈规陋习,一旦确立就很难破除,也还需要全社会共同努力来彻底破除。最后,除了考公考编的年龄限制,还需要关注更多显性与隐性的就业歧视与职场不公。比如,性别、学历、毕业院校、第一学历等方面的要求,就带有一定的歧视色彩,也需要加以调整和放宽。再如,在面试时询问女性求职者的婚育情况,也往往是隐性职场歧视,必须下大力气进行查处惩治。本文系凤凰网评论部特约原创稿件,仅代表作者立场。主编|萧轶

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编辑:李文信

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发布于:洛阳西工区