今夜就让我狠狠地想你翻唱版本中国老龄化今夜就让我狠狠地想你翻唱版本报告：老年抚养比18连升，广东、浙江、北京人口红利凸显_ZAKER新闻
中国老龄化今夜就让我狠狠地想你翻唱版本报告：老年抚养比18连升，广东、浙江、北京人口红利凸显_ZAKER新闻
光明网讯（记者李航）6月11日晚十点半，贵州安顺小寨村的文体广场依旧欢呼声不断。在比赛最后30秒内，紫云县突破防守，再进一球，凭借91:76的比分战胜西秀区，捧回贵州安顺“村BA”总冠军奖杯。除了冠亚军的角逐，当晚三、四名决赛内，大西桥镇70:66险胜镇宁县，夺得季军荣誉。
21 世纪经济报道记者 陈洁 实习生 徐凯舟 广州、兰州报道各地老龄化的脚步已经越来越快。最新发布的中国统计年鉴 2024，展现出我国各个地区老龄化的现状。目前，我国各地的老龄化现状明显不同：2023 年，65 岁及以上人口占比中，辽宁达到 21.06%，是各个省份中占比最高的；与之相对应的是，广东、新疆和西藏 65 岁及以上人口占比尚不足 10%。根据国际惯例，一般将 65 岁及以上人口占总人口比例为 14% 的社会称为深度老龄化社会。而统计年鉴的数据显示，2023 年我国 19 个省份 65 岁及以上人口占比超过 14%。然而，这并不表示我国人口红利的完全消失。一般来说，人口红利期，指人口负担系数（即抚养比）小于或等于 50% 的人口机会窗口期。目前来看，广东、浙江、北京等五个省份的总抚养比尚不足 40%，仍然有较为明显的人口红利。但是，也有一些地区的总抚养比超过 50%。抚养比尤其是老年抚养比的上升，会使一些问题越发严峻。其中一个就是失能老人照护的问题。" 对于能够自理的老人，家属通常比较看重养老院的硬件设施，娱乐设施和环境等因素。而对于失能老人，家属更看重的是养老院的护理水平。" 长春市宽城区仁德煜养老院工作人员告诉 21 世纪经济报道记者，在失能老人护理上，他们现阶段是依靠政府补贴和老人交费两方面的收入维持运作。《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》提出，要改善对孤寡、残障失能等特殊困难老年人的服务，加快建立长期护理保险制度。广东等地人口机构仍年轻2023 年，我国 60 周岁及以上人口为 2.97 亿人，占总人口比重 21.1%，其中 65 周岁及以上人口为 2.17 亿人，占总人口比重 15.4%。不过，我国人口老龄化在各个省份呈现明显不同的特征，部分地区的人口结构仍然相对年轻。比如，统计年鉴的数据显示，2023 年广东 65 岁及以上老年人口在总人口中占比仅为 9.96%。此外，海南 65 岁及以上老年人口在总人口中占比 11.69%，云南占比 11.95%。有低就有高。根据中国统计年鉴 2024 的数据，我国有 6 个省份 65 岁及以上人口占比超过 18%。其中辽宁的占比高达 21.06%；上海排名第二，达到 19.56%；此外，还有黑龙江、吉林、江苏和四川，占比也均超过 18%。老年人口占比的持续上升，会影响一地的自然人口增长率。其中，黑龙江、辽宁和吉林的人口自然增长率分为 -6.92 ‰、-5.63 ‰、-5.41 ‰。值得注意的是，尽管江苏和上海的人口老龄化较为严重，但自然人口增长率并没有跌至东北三省的水平，因为这两个地区是人口长期流入的地区。这是人口流入可以明显改善一地人口结构的典型案例，也使得常住人口相对户籍人口更为年轻。以上海为例，根据公开数据，仅看户籍人口，上海 60 岁及以上老年人口 568.05 万人，占总人口的 37.4％；65 岁及以上老年人口 437.92 万人，占总人口的 28.8％。上海的户籍人口老龄化程度明显高出常住人口一截。不仅仅是上海，北京也是人口长期流入改善人口结构的典型地区。根据《2023 年北京市老龄事业发展报告》，2023 年全市 60 岁及以上常住人口为 494.8 万人，占总人口的 22.6%。从户籍人口看，60 岁及以上户籍人口为 431.6 万人，占户籍人口的 30.2%，首次突破 30%。哪些省份人口红利仍存？人口流入改善了人口结构，对一地产生了什么影响？一个关键点是，改善了一地的抚养比。事实上，一般将抚养比低于 50% 称为人口红利期，而我国长期处于人口红利期。根据统计年鉴的数据，从 1995 年以来，我国每年的总抚养比就连续低于 50%，最低的时候甚至不足 35%。统计年鉴 2024 的数据显示，2023 年，我国 0 — 14 岁人口比重为 16.3%，15 — 64 岁人口在总人口中比重为 68.3%，65 岁及以上人口在总人口中比重为 15.4%。因此，我国少儿抚养比为 24%，老年抚养比达到 22.5%。事实上，我国少年儿童抚养比在很长时间内都是下降的，2018 年后出现短暂回升，但在 2021 年后继续下降；而我国的老年抚养比则处于不断上升的阶段。2005 年，我国老年抚养比仅为 10.7%，这一数据在 2015 年上升到 14.3%，在 2021 年上升到 20.8%。事实上，从 2005 年以来（2005 年的老年抚养比与 2004 年持平），我国老年抚养比已经 18 连升。从各省的情况来看，老年抚养比则呈现明显差别。有 5 个省份的老年抚养比不足 15%，但是也有 9 个省份的老年抚养比超过 25%，这意味着在这些省份中，不到 4 个成年人就需要抚养 1 位老年人。在老年人抚养之外，还有少年儿童抚养的压力。而目前来看，我国已经有 6 个省份的总抚养比超过 50%。但这并不意味着从更长期来看，这些省份不具备人口的优势。以贵州和广西为例，这两地的少年儿童抚养比高达 34.77% 和 33.11%（背后有劳动年龄人口流出的影响），但这两地的老龄化程度并不高，老年人口抚养比为 19.81% 和 21.33%，甚至不到全国的平均水平。与之相对应的是，一些省份尽管总抚养比不高，但老年抚养比偏高，少年儿童抚养比偏低，从长期来看人口问题更需要注意。比如，尽管上海的户籍人口和常住人口的老龄化率都已经很高，但其实上海的总抚养比仍然仅有 41.13%。一方面，劳动年龄人口流入充实了上海的劳动力；另一方面，上海的少年儿童抚养比是 31 个省份中排名倒数第二的，仅为 13.52%。一些人口流出地，则面临更为严峻的人口问题：劳动年龄人口长期流出、生育率下降叠加老年抚养比上升，需要这些地区出台特色人才引进政策，增加进一步促进生育的政策，同时做大做强产业，大力发展对外贸易、特色旅游业等，以吸纳更多人口。平衡的看，从总抚养比、少年儿童抚养比和老年人口抚养比三个数据分析，广东、浙江和北京的人口红利的优势相对凸显。首先，广东、浙江和北京的总抚养比分别为 38.78%、38.92%、38.63%，均不超过 40%；其次，这三地的老年人口抚养比均低于全国平均水平，广东、浙江和北京分别为 13.83%、21.41% 和 21.98%，均低于全国 22.57% 的水平；最后，这三地长期看都是人口流入地，能借助劳动年龄人口流入进一步改善人口结构。失能老人照护成难题尽管存在区域差异，但或早或晚，各个省份都需要面对进一步加大的老年抚养压力。事实上，我国老龄化的步伐正在加快。1982 年，我国 65 岁及以上人口在总人口中占比为 4.9%，这个数字在 18 年之后，也就是 2000 年，上升为 7.0%，上升速度相对缓慢。但随后仅仅 14 年之后，也就是在 2014 年，我国 65 岁及以上人口在总人口中占比就超过 10%，当年达到 10.1%；9 年之后的 2023 年，这一数字突破 15%，达到 15.4%。这意味着我国高龄老人群体的数量正在以较快的速度上升。而老年人抚养压力最大的领域之一，无疑是失能老人照护。李玲的婆婆有老年痴呆，生活基本无法自理。李玲告诉 21 世纪经济报道记者，在她的婆婆没病之前，一直是和公公独立生活。" 现在婆婆病了之后，生活基本无法自理。我们既要照顾我婆婆，又要照顾我公公，精力被老人们大大分散。" 李玲说，" 我婆婆得病后还曾把家中的床当作是炕，拿火点燃了，幸好被邻居及时发现，这才没有酿成大祸。"尽管如此，李玲表示，她们很难把婆婆送到养老机构，因为普通收费的养老机构认为风险偏大，需要投入照顾的精力太多。而更专业的养老院，他们感觉难以负担。姚丽的父亲脑溢血导致失能，她家是由母亲来照顾父亲。" 父亲病后镇政府给我们家评定了困难户，每月会有几百元的补贴。但我认为失能老人的家庭养老负担是不断加重的，未来确实需要更多的养老政策支持。"尽管一些家庭选择家庭内部来照顾失能老人，但请人来家里照顾或是送到养老机构来照顾，也并不罕见。张霞今年 47 岁，是陕西省咸阳市一位家政从业人员，经常接到照顾老人和照顾小孩的订单，而她认为和照顾小孩相比，照顾失能老人甚至更难一点。长春市宽城区仁德煜养老院工作人员则表示，他们是市医保照护险的定点单位，收费标准分成两个部分：第一种是有长春市医保（含外六县）并符合申请失能人员照护险补贴的老人，根据失能程度，分为中度和重度失能，费用在 1500 元左右（以上费用包含护理用品）；第二种是不符合条件的自理老人，需要单独缴费。" 对于特殊困难的老人，我们会在部分费用上给予减免。若家属无法按时缴费，我们通常也会给予宽限。但养老院毕竟不是慈善单位，现阶段我们能做的确实不多。" 这位工作人员表示。随着老龄化进程的加快，以失能老人照护为代表的难题正日益凸显，需要国家和地方 " 解题 "。（应采访人员要求，李玲、姚丽、张霞均为化名）koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:吕文达
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