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福岛县新地町渔民小野春雄在会上批评说：“大海是渔民的工作场所，任何人都无权污染海洋。”小野春雄表示，大海一旦被污染，将给广大渔民生计造成严重打击。一直以来，日本政府对广大渔民的反对意见充耳不闻，“是时候应该认真听取渔业人士的声音了”。

打 " 的士 " 要怎么收费？新方案来了。10 月 31 日，广州市发展改革委同市交通运输局印发《广州市发展和改革委员会广州市交通运输局关于优化调整巡游出租汽车运价的通知》（以下简称《通知》），对广州巡游车运价机制进行了优化。《通知》显示，方案实施 " 一不变、一建立、两优化 "，即：巡游车运价管理方式由政府定价调整为政府指导价，在基础运价保持不变的情况下，建立运价浮动机制，优化运价结构及动态调整机制。《通知》自今年 11 月 30 日起施行。哪不变？12 元起步价等基础运价不变根据《通知》，现行的巡游车运价项目（包括起步价、续租价、候时费、返空费、夜间服务费等）和标准保持不变。现行的出租车运价方案为 2018 年开始实施，遵循的是全城同价方案，具体收费标准为：（一）起步价：首 3 公里 12 元。（二）续租价：超过 3 公里部分，每公里 2.6 元。（三）候时费：巡游车营运时速低于 10 公里，每小时 44 元。（四）返空费实行阶梯附加，15 至 25 公里按照续租价加收 20%，25 公里以上按续租价加收 50%。（五）夜间服务费（23:00- 次日 5:00），按续租价加收 30%。（六）巡游车运价与 LPG 燃料零售价格联动。在此基础上，方案将实行 " 一建立两优化 "，建立运价浮动机制，优化巡游车运价结构及动态调整机制，既充分发挥运价调节市场供求关系的作用，又统筹兼顾乘客、驾驶员和经营者利益，促进行业稳定发展。如何浮动？高峰平峰运价差异化为增强价格灵活性，巡游车运价管理方式由政府定价调整为政府指导价，采取 " 基准运价 ± 浮动幅度 " 模式，起步价、续租价、候时费参与浮动，其基准运价执行现行标准；返空费、夜间服务费以及增设的重大节假日（春节）附加费不参与浮动。巡游车企业根据《通知》相关内容和市场实际需求，可在高峰期（每日 7:00-10:00 和 16:00-21:00，下同）、平峰期（每日 10:00-16:00，下同）区间内选择运价浮动时段和幅度，并分阶段实施：第一阶段自 2025 年 1 月 1 日起实施，高峰期浮动幅度可选择不上浮或者上浮 10% 两档浮动幅度，平峰期运价下浮幅度可选择不下浮、下浮 10%、下浮 20%、下浮 30% 四档浮动幅度；第二阶段将根据实际情况组织实施，在第一阶段基础上，高峰期浮动幅度可相应扩大到 20% 和 30%，即高峰期和平峰期均有不浮动、浮动 10%、浮动 20%、浮动 30% 四档浮动幅度。举个例子，假设乘客 A 打车从花城广场出发到广州塔，路程大约 5 公里，中途等红绿灯慢行约 135 秒。按照调整前运价标准，收费约 19 元。而按照新运价标准，如企业自主选择在高峰期运价上浮 10% 的情况下，收费约 21 元；如企业自主选择在平峰期运价下浮 10% 的情况下，收费约 17 元。增设春节附加费 10 元，明确运价调整触发条件由于广州巡游车驾驶员大部分为外地人，春节期间较多驾驶员外出返乡，《通知》明确增设春节附加费，具体为春节法定节假日期间每运次加收 10 元。通过适当增收服务费，充分调动驾驶员积极性，激励驾驶员春节期间坚持营运，为广州市民提供更便捷周到的出行服务。与此同时，近年来，广州市交通运输部门大力推进巡游车纯电化，目前广州市在营运巡游车已实现 100% 纯电，原运价与 LPG 价格联动的巡游车运价调整机制需适时退出。为适应社会经济发展水平，稳定行业预期，《通知》明确对巡游车运价动态调整机制进行优化：取消运价与燃料（LPG）价格联动机制；建立与人工费用、动力费用、居民消费价格指数等因素相挂钩的运价动态调整机制，根据社会经济发展情况适时启动运价调整工作。为何改？满足公众个性化运输服务需求近年来，广州以地铁为代表的城市公共交通，以及以网约车、私人小汽车等为代表的个性化出行快速发展。在这一背景下，为了更好配合广州大力推进公共交通优先发展战略，满足市民个性化出行服务需求，促进巡游车可持续发展，广州市巡游车服务将通过建立运价浮动机制主动响应市场供求变化，适应巡游车行业市场化经营、提质增效，为市民出行提供多样化的选择。下一步，市发展改革部门和交通运输部门将贯彻落实国家、省、市关于深化道路运输价格改革的意见，加快健全巡游车运价形成机制，完善运价动态调整机制，指导各巡游车企业执行好运价调整政策，做好运价的报备公示、明码标价等工作。市交通运输部门将加大对巡游车违法违章行为的打击力度，进一步提高巡游车服务质量，提升广大市民对巡游车的满意度；指导行业协会、巡游车企业积极了解驾驶员诉求，切实加强对驾驶员群体的关心关爱，增强驾驶员对行业的归属感和认同感，增强企业凝聚力；维护好巡游车和网约车两个行业的平衡和稳定，加快推进新老业态的协调发展。目前，广州市共计有 74 家巡游车企业，如何得知每家出租车企业的调价情况？据了解，各巡游车企业将按照《通知》相关规定进行运价浮动调整，每阶段最新浮动幅度将在广州市出租汽车协会网站公布后实施。文丨记者杭莹严艺文通讯员穗发宣

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编辑:刘永

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“治国有常，而利民为本。”

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