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两会之声｜陈娟玲代表建议：推进化妆品新原料与关联产品同read[长弓燧龙]步申报

　　重庆市人民检察院第一分院起诉指控：1999年至2022年，被告人周建琨利用担任贵州省都匀市委副书记、市长，都匀市委书记，贵州省经济和信息化委员会副主任，贵州省人民政府副秘书长，贵州省安顺市委副书记、市长，安顺市委书记，贵州省毕节市委书记，贵州省政协党组成员、副主席，党组副书记、副主席等职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件，为有关单位和个人在企业经营、工程承揽和项目审批等事项上提供帮助，非法收受财物共计折合人民币1.08亿余元。检察机关提请以受贿罪追究周建琨的刑事责任。

上海市第十六届人大三次会议1月15日上午在世博中心开幕，今年的政府工作报告指出，要大力提振消费，积极促进商品消费，大力发展首发经济、银发经济、夜间经济、直播经济，加快打造以国货潮牌为引领的消费自主品牌。上海市人大代表陈娟玲。受访者供图上海市人大代表陈娟玲长期关注化妆品研发、消费和上海东方美谷建设，此次提交了《关于完善政策法规、鼓励支持新原料研发 进一步推动东方美谷美丽健康产业高质量发展的建议》，建议推进新原料与关联产品同步申报，加速推进使用新原料的产品上市，推动中国化妆品产业的创新与发展，为消费者提供更多选择、更加安全、更为有效和更高质量的产品。她提出了三方面建议：一、完善化妆品注册备案流程及审评标准规范。统一产品申报分类标准，减少因分类错误或模糊而导致的申报延误；统一监管尺度，明确驻留类/淋洗类等产品的定义和分类判断标准；完善关键原料管理（如美白剂、防脱剂等），成立关键原料的特殊机理与安评的沟通交流工作机制；拓宽化妆品审评意见沟通渠道，以便企业快速理解审评意见和审评尺度，提高产品获批可能性。二、推动化妆品行业原料创新研发及应用。推进新原料与关联产品同步申报。为加速推进使用新原料的产品上市，建议新原料及使用该新原料的关联化妆品可同步进行注册备案工作，以便新产品能快速落地；细化政策或技术扶持标准，鼓励企业进行新原料创新研发及应用；出台鼓励现代先进科学技术应用及中国特色植物资源研究开发的政策，探索在一定条件下中国特色植物原料的小批量产品试用；完善新原料安全监测期管理，比如对新原料的整改不影响已上市的安全产品销售、工艺更新后允许原料变更且不改变原监测期。三、设立化妆品审评技术服务中心（上海）。建议在上海东方美谷设立国家药品监督管理局化妆品审评技术服务中心上海分中心，以更好地支持与服务华东地区的安全评估、功效验证等工作，进一步建立和完善化妆品安全性和功效性评价的标准体系；联合中药材产业发达的河南、安徽等省份，以及中国特色植物资源丰富的西藏、云南等地，上海提供技术指导和支持，辐射并联动多地，赋能产业升级；在新原料开发及应用上，上海与其他多地优势互补、共同协作，推动中国化妆品产业的创新与发展，为消费者提供更多选择、更加安全、更为有效和更高质量的产品。澎湃新闻记者 俞凯

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编辑:孙顺达

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　　杨光明原为正厅级干部，其涉嫌的三个案件中，受贿案和非法持有枪支案分别由西藏自治区监委和自治区公安厅调查、侦查，而徇私枉法案则由最高人民检察院提级侦查，这在以往并不常见。。

　　全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话。一致认为，讲话从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，深刻阐述党的自我革命的重要思想，科学回答关于党的自我革命的三个重大问题，明确提出推进自我革命“九个以”的实践要求，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望、提出明确要求，高瞻远瞩、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想凝结了新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果，凝聚了全党高度共识，为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循，为做好新征程纪检监察工作提供了强大思想武器和科学行动指南。一致表示，将深入学习领悟、坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，提高政治站位，增强政治自觉，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于党的自我革命的重要思想上来，在新征程上忠实履职尽责，为开创党的自我革命新局面作出不懈努力。

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　　从地方政府专项债的发行情况看，孙林表示，棚户区改造和城中村改造一直是重要的专项债资金投向领域，但只能作为贷款使用，项目资金仍需地方政府自筹，由于城中村改造前期投资大、周期长，在短期内地方政府财政支出收紧的情况下，城中村改造的资金来源有限。随着2023年第四季度开始，地方政府专项债的放量，预计在专项债使用限制条件上也将实现针对“三大工程”的突破。此外，在商业银行贷款方面，房地产“金融16条”中的部分政策已明确延期，保持商业银行房地产贷款的持续稳定投放，这也为城中村改造项目的中后期开发提供了更有力的资金保障。

　　第四、彭博最新的季度调查显示，多数机构认为中国股市在一季度有回升空间。此次调查的其他结果包括：一、逾七成受访机构预计，2024年北向资金不会净卖出A股；二、逾六成机构表示一季度会加仓A股，约五成表示会加仓港股；三、约五成机构认为，中国房地危机最坏的时候已经过去；四、近七成机构认为，2024最好的投资产品是股票。

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　　杨光明原为正厅级干部，其涉嫌的三个案件中，受贿案和非法持有枪支案分别由西藏自治区监委和自治区公安厅调查、侦查，而徇私枉法案则由最高人民检察院提级侦查，这在以往并不常见。

　　毛宁表示，我们赞赏俄方表态。事实上，不仅俄罗斯，还有很多国家和国际组织，包括印度尼西亚、越南、柬埔寨、老挝、孟加拉国、菲律宾、斯里兰卡、尼泊尔、南非、埃及、埃塞俄比亚、津巴布韦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、白俄罗斯、塞尔维亚、匈牙利、巴布亚新几内亚、古巴、委内瑞拉、上合组织、阿拉伯国家联盟等，以发表声明、新闻公报、答记者问等方式，公开重申恪守一个中国原则，坚定支持中方维护国家主权和领土完整，反对任何形式的“台独”，支持中国统一大业。

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　　新京报讯 据国家文物局消息，经国务院批准并经中美双方互换照会确认，《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府对旧石器时代到唐末的归类考古材料以及至少250年以上的古迹雕塑和壁上艺术实施进口限制的谅解备忘录》顺延有效期工作顺利完成。新文本将于2024年1月14日生效，有效期5年。

　　值得注意的是，金融层面，面向“三大工程”的低成本资金投放正在落地。1月2日，中国人民银行公布的2023年12月PSL（抵押补充贷款）开展情况显示，12月份国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行净新增PSL3500亿元；截至12月末PSL余额为32522亿元。这意味着PSL时隔一年重启，市场普遍认为，此次PSL重启主要投向保障性住房、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设“三大工程”，后续规模预计还会增加。

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　　庭审中，检察机关出示了相关证据，被告人周建琨及其辩护人进行了质证，控辩双方在法庭的主持下充分发表了意见，周建琨进行了最后陈述，并当庭表示认罪悔罪。

　　也门胡塞武装为加沙巴勒斯坦人强出头，在红海袭击了几十艘与以色列有关的货船，迫使大批货船远走好望角；美国和英国又恼羞成怒，最近对胡塞武装发动猛烈军事打击。

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　　王毅表示，“台独”严重威胁台湾同胞的福祉，严重损害中华民族根本利益，也将严重破坏台海地区和平稳定，是一条绝路，更是一条死路。中国终将实现完全统一，台湾必将回归祖国怀抱。我们相信国际社会将继续根据一个中国原则，支持中国人民反对“台独”分裂活动、争取国家统一的正义事业。

　　在旧改、城中村领域探索新模式的还有深圳。近日，由深圳市规划和自然资源局会同深圳市住房和建设局起草的《关于积极稳步推进城中村改造实现高质量发展的实施意见》（征求意见稿）发布，于2024年2月4日前向社会征求意见。这份征求意见稿强调政府主导、分类实施。根据城中村现状条件和规划实施要求，分类推进拆除新建、整治提升、拆整结合改造。

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　　全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，回顾2023年纪检监察工作，部署2024年任务，审议通过了李希同志代表中央纪委常委会所作的《深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展》工作报告。

　　王毅表示，80年前，就在我们今天所在的开罗，中、美、英三国发表《开罗宣言》，明确规定“把日本所窃取的中国领土台湾归还中国”。此后，1945年中美英苏联合发表的《波茨坦公告》第八条规定“《开罗宣言》条款必将实施”。日本则接受《波茨坦公告》，宣布无条件投降。这一系列具有国际法律效力的文件构成了战后国际秩序的组成部分，也奠定了台湾是中国不可分割领土的历史与法理根基。

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　　此前，北京师范大学法学院教授彭新林曾对媒体表示，最高检对各省级检察机关有领导职责，在必要时，有权对一些案件直接提级办理，这些案件可能是案情重大、复杂的，也可能是涉案人员身份特殊、办理难度大的。此外，若当地检察机关认为案情重大、复杂时，也可以请求将案件移送最高检侦查。

　　毛宁表示，我们赞赏俄方表态。事实上，不仅俄罗斯，还有很多国家和国际组织，包括印度尼西亚、越南、柬埔寨、老挝、孟加拉国、菲律宾、斯里兰卡、尼泊尔、南非、埃及、埃塞俄比亚、津巴布韦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、白俄罗斯、塞尔维亚、匈牙利、巴布亚新几内亚、古巴、委内瑞拉、上合组织、阿拉伯国家联盟等，以发表声明、新闻公报、答记者问等方式，公开重申恪守一个中国原则，坚定支持中方维护国家主权和领土完整，反对任何形式的“台独”，支持中国统一大业。

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　　此外，征求意见稿提出，不具备拆除新建条件的，纳入整治提升（含拆整结合）类城中村改造范围，开展经常性整治提升，按照文明城市标准实施和管理。在维持现状建设格局基本不变的前提下，为完善城市基础设施、公共服务设施，消除安全隐患，可按照规划采取“整治提升+局部拆建”方式实施拆整结合类改造；局部拆建应以栋为基本单位，涉及的拆除用地面积之和（含零星纳入的空地）原则上不超过拆整结合类城中村改造项目总用地面积的30%。

　　有记者问及中方对台湾地区领导人选举后两岸关系和台湾局势的看法，王毅表示，台湾地区选举是中国的地方事务。不管选举结果如何，都改变不了世界上只有一个中国、台湾是中国一部分的基本事实，都改变不了国际社会坚持一个中国原则的普遍共识。

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　　据“广州荔湾发布”微信公众号披露，1月5日，广州市荔湾区土地开发中心在石围塘征拆现场开出了全市第一张房票，标志着广州探索房票制工作迈出实质性的第一步。据悉，荔湾区土地开发中心以石围塘项目为试点，率先落地全市第一批“房票安置”。已发放的房票凭证载明房票类型、购房地址、票面金额、政策性奖励金额、使用/兑付期限等信息，可由本人或其直系亲属购买“定点入库”的新建商品房源。

　　此前，北京师范大学法学院教授彭新林曾对媒体表示，最高检对各省级检察机关有领导职责，在必要时，有权对一些案件直接提级办理，这些案件可能是案情重大、复杂的，也可能是涉案人员身份特殊、办理难度大的。此外，若当地检察机关认为案情重大、复杂时，也可以请求将案件移送最高检侦查。