金瓶梅一级片“撤金瓶梅一级片县设区”急刹车，大城市无序扩张该降温了_ZAKER新闻
“撤金瓶梅一级片县设区”急刹车，大城市无序扩张该降温了_ZAKER新闻
4，卢卡申科暗示，因为不同意瓦格纳进攻波兰，或者其他原因，瓦格纳情绪很低落……
县和区一字之差，但县似乎成为了区，一个地方就会失去自己，不再具备话语上的独立性。而近些年舆论对县的欣赏，或许也标志着一种返璞归真。撰文丨青柳" 设区进展到哪一步了？"2024 年 9 月，有东部省份的网友在当地的民生在线网留言咨询。当地负责人回复称：" 行政区划应当保持总体稳定，必须变更时，应坚持与国家发展战略和经济社会发展水平相适应等的方针，制订变更方案，逐级上报审批。"这一番回复态度暧昧，似乎预示着撤县设区的工作进展尚不明显。而在近日，《中国 · 新闻周刊》联系甘肃、湖北、山东等曾打算撤县设区（市）的地区的民政部门，他们均表示此事已处于搁浅状态，何时重启尚无明确时间。图 / 视频截图事实上这早已有迹可循。2022 年 5 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，明确 " 严格控制撤县建市设区 "。自此，持续数十年的撤县设区开始在实质层面降温。撤县设区，到底意味着什么？又何以在今天开始收紧？01所谓撤县设区，是指将县级行政区域升格为市辖区，行政级别不变，同样转为城市管理模式，并纳入城区之中。在过去一段时间，很多地方非常热衷于撤县设区。目前全国共有 1300 多个县、900 多个市辖区、300 多个县级市。相比十年前，市辖区增加了 110 个，而县数量减少了 141 个。县的数量甚至达到了历史低点。曾有学者统计，如今 " 县 " 在县级政区中的比例只有约 49.88%，达到秦汉以来最低值，占比已跌破 50%，并且还有继续减少的趋势。当然，消失的县并不仅仅是并入城市辖区，还有很多变成了县级市。撤县建市设区，好处是非常明显的。从县到市、区，一字之差，但城市功能和管理模式却发生了巨大改变。如果是县，中心工作其实是农业。那么无论是用地指标、区位规划等限制都非常严格，大开大阖、轰轰烈烈的地方建设很难放开手脚。此外，行政编制的数量、岗位，包括转移支付的资金使用，城市维护建设税等税种的开征等，县的腾挪空间都远远小于区和市。由此，对于 " 有想法 " 的地方来说，当然对撤县设区充满了期待。就不说复杂的产业发展，哪怕就是给中心城区提供一个 " 睡城 "，那些拔地而起的房地产，就已经充满了诱惑。图 / 图虫创意而对于城市来说，将县并入自己的辖区也有着非常现实的利益考量。一旦撤县设区，那么最直观的改变就是城区面积和城区常住人口的增加，城市将有可能马上跨入一个新的量级。城区面积和常住人口，其实是很多大型建设的基础指标。比如根据《关于加快城市快速轨道交通建设管理的通知》，建设地铁的门槛是一般公共财政预算收入应在 300 亿元以上，地区生产总值在 3000 亿元以上，市区常住人口在 300 万人以上 。那么撤县设区，当然是达标的捷径。由此人们看到过去几年快速推进的撤县设区。在四大一线城市和 15 座新一线城市中，北京、上海、广州、深圳、武汉、天津、南京、东莞、佛山这 9 城都已进入 " 无县时代 " ——辖区内再没有县。更多的三四线城市也在酝酿跟进。陕西汉中、河北衡水、安徽滁州、安徽芜湖、江西赣州等多地均在当地的 " 十四五 " 规划纲要中提出 " 撤县设区 " 相关内容。看上去皆大欢喜，但这一切为何在近些年戛然而止？02撤县设区，不是没有代价的。撤县设区虽然可以打破从发展规划到经费使用的一系列限制，但对于县域来说也会失去财政自主权，县不再能够根据自身需要使用经费，而要听命于 " 安排 "。而这就容易造成城市的虹吸效应。县域原本的产业结构、人口分布等，很容易在城市整体的规划之下被 " 打散 "，资源进一步向城市集中。而因为丧失财政自主权，县一级政府的长期激励消失，反倒可能导致原本的县域丧失活力，失去自身的发展优势。有学者在采访中表示，东部沿海一些经济发达的县级市，城镇化率很高，早就是全国百强县，其所在的地级市想将其改为市辖区，但这些县级市 " 不想抱地级市的大腿 "，更想保持财政独立性。而另一个更严重的问题则是，很多地方对撤县设区一哄而上，然而没有多少现实层面的连接，导致了一种 " 假性城市化 " ——城市数字层面摊大了，但原本被撤掉的县域却并没有迎来想象中的快速发展，各项指标裹足不前，甚至和中心城区的发展差距进一步扩大。此外，还会产生诸如地名改换、证件更替等等行政成本。图 / 视频截图也正是在这个大背景下，近些年国家层面对撤县设区的反思也开始出现，政策也开始逐渐收紧。2022 年国务院政府工作报告提出，要 " 提升新型城镇化质量 "" 严控撤县建市设区 "。同年 5 月 6 日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》提出，" 严格控制撤县建市设区 "。2022 年 6 月 22 日，中央全面深化改革委员会第二十六次会议召开，会议强调：" 要坚持行政区划保持总体稳定，做到非必要的不调、拿不准的不动、时机条件不成熟的不改。"大城市告别无序扩张，在这个大背景下，有媒体直言撤县设区 " 没戏了 "。从政策表态看，似乎并未完全堵上口子，只是标准恐怕会大幅提高。像过去那样大手一挥就版图一变的淋漓畅快，怕是很难出现了。03过去，人们习惯的是一种城市化叙事——城市，都是更先进、更现代的；而县，一如这个最古老的区划名称，象征着某种过时、前现代的，是终将被改变的。这也是为什么哪怕在很多人心中，撤县设区都有着天然的 " 正确性 "。在撤县设区里最为热心的群体之一，恐怕就是本地民众，这意味着他们将成为一个 " 城市人 "。就像网上的那些提问，很多都来自普通百姓，他们热切地询问政府信箱：撤县设区什么时候落地？但伴随着撤县设区刹车，或许也是反思这种城市叙事的时候了。很多时候，一些地方一窝蜂地撤县设区，也像一种城市的 " 形象工程 "，这标志着一种城市文明的胜利：这一片区域完全进入了城市空间，不再需要县城，而不太在乎一地的长远发展，一地民众的真实生活。仔细想想，近些年的一些热点，似乎也在呼应着现今的政策转向。比如近些年掀起的 " 县域旅游 "，据《全国县域旅游发展研究报告 2024》显示，2023 年，1866 个县域旅游总收入平均值为 42.95 亿元，接待游客总人数平均值为 508.27 万人次，同比分别增长 41.19%、35.18%。此外，一些县域也成为了网红，销售汉服而爆火的山东曹县，举办了村超的贵州榕江县，因为 " 蓝色眼泪 " 而出名的福建平潭县，等等，社会舆论似乎有意在寻找一种县域的魅力。▲贵州榕江县的村超（图 / 视频截图）县和区一字之差，但县似乎成为了区，一个地方就会失去自己，不再具备话语上的独立性。而近些年舆论对县的欣赏，或许也标志着一种返璞归真：希望一个地方能够具备地方特色，去找到自己的发展路径，而不是简单地融入城市、泯去自我。事实上，在当前快速推进基础设施建设，无论是物流、高铁，抑或是互联网电商等，都让县具备了接入大市场的能力，具备自我造富的能力，而不再依赖于行政层面的区划调整。比如 2023 年 7 月，赛迪顾问发布《2023 中国县域经济百强研究》，百强县总 GDP 达到 8.6 万亿元，占全国经济总量的 7.1%；" 千亿县 " 已达 54 个，比上年多 10 个；百强县居民人均可支配收入均值达 46009 元，高出全国水平 24.7%。这组数据是个及时的提醒，对于县来说，最终的归宿并不是只有撤县设区这一个选项。某种程度上，撤县设区的降温，也是一种去中心化思路的回归。而任何一种去中心化，都蕴含着一种深层的逻辑：权限下沉、地方本位、自我负责。从这个角度说，这也不是一个坏事，破除对宏大叙事的迷恋，转而去领悟最本质、最基础的社会经济规则，恰恰是很多地方要补上的重要一课。koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:孙顺达
TOP1热点：如何评价《哪吒之魔童闹海》中殷夫人这个角色？
文中在“。
TOP2热点：Faker 在 S15 就要 29 岁了，大家觉得 LPL 可以在今年击败 Faker 吗？
这项工作占用了杨姐很长一段时间，她一直在房间里待到了5月25日。
“家里已经背了几十万的债，我也花了太多精力，不知道该怎么办了。”奉江说。
TOP3热点：大同古城街道就「破门亮灯」事件致歉，称「存在方法上简单粗暴等问题」，如何避免此类情况再次发生？哈昂 哈昂够了够了黄
她谎称不能生育，很容易的诈骗了王超六万多。
TOP4热点：亲戚说话不好听，是要反驳还是沉闷不语？女生和男生差差轮滑30分钟
7月21日，崔恩顺前往二审法庭
TOP5热点：节后开工面对大量工作，如何保持高效参会状态？国产毛茸茸
还说自己因为抑郁死了。
要说这也是老郭自找的，他真的是太渣了。本来是有妻子的，为何还要找小三？
TOP6热点：中国第一代核潜艇工程总设计师黄旭华逝世，他对我国核潜艇事业做出了哪些贡献？他的哪些事迹让你印象深刻？联合早报网南略网中文网外网
以东盟为例，2000年，美国与东盟的贸易额为1350亿美元，而中国与东盟的贸易额仅为400亿美元，美国与东盟的贸易额要大得多。但到了2022年，美国和东盟的贸易额从1350亿美元大幅增长到超过4400亿美元，而中国与东盟的贸易额则从400亿美元猛增至9750亿美元，接近一万亿美元。因此，美国不能指望东盟放弃与中国近万亿美元的贸易关系，这是非常不现实的。一旦美国明白世界其他国家和地区并不希望选边站队，那么美国在处理中国问题的方式上就会变得更加克制。
政知君注意到，第一届至第九届会议都是周小川（2002年至2018年任央行行长）出席；第十届和第十一届会议由易纲出席。
TOP7热点：邮政编码的存在感为什么越来越弱？69叉叉叉
7月21日，崔恩顺前往二审法庭
TOP8热点：大一下要不要回去复读呢？唐三插曲比比东不亦乐乎语录
事实上，执政一年多以来，尹锡悦本人也屡屡因言“翻车”。7月21日，民调机构韩国盖洛普发布调查结果显示，尹锡悦的好评率为33%，差评率为58%，差评率创近两月来新高。现任总统妻子岳母接连被查，施政差评率创新高，“青瓦台魔咒”的阴影再度笼罩在韩国政坛……有学者向南都、N视频记者指出，尹锡悦居高不下的民调差评率已是常态，其本人习惯于发号施令不善于兼收并蓄，而且极为强势，在这种政治氛围下，尹锡悦政府内部自我调适的机制基本失灵。另外，尹锡悦的表现表明韩国政府外交能力的巨大下滑。
3月底，日本经济产业省提出一项计划，即“新增23类禁止出口的尖端半导体生产设备”的政令，计划在5月修改该政令，并于7月正式实施。
TOP9热点：2025 春节返程，有哪些承载着父母沉甸甸爱意的美食，被装进了行李箱？大香煮伊2021久
辽宁省选调生培训班在沈阳开班
在出发之前，警方还通过小杰提供的信息联系上了阿兵的房东杨姐。
TOP10热点：过年期间家里人老是吵架怎么办？国产91视频
她谎称不能生育，很容易的诈骗了王超六万多。
南都记者注意到，7月23日，总统室和政府原定于当天在三清洞总理公馆召开高层党政协议会，讨论包括相关方案在内的根本防灾对策，但以应对暴雨为由推迟了党政协商。