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利好来了！两个“大苏州晶体公司ios礼包”与四个“新方向”

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作者丨崔文静朱芷葵郑嘉琪编辑丨包芳鸣倪新平10月18日，2024年金融街论坛拉开帷幕，“一行两局一会”发布系列政策，点燃股市投资热情。当日，经历数日调整的A股再度迎来“一片红”。截至收盘，A股各大主要指数放量大涨。其中，上证指数报收3261.56点，上涨2.91%；科创50、北证50涨幅涨10%，分别达到11.33%、10.30%。在受访人士看来，有助于为A股市场引入增量资金的两个“大礼包”——创设证券、基金、保险公司互换便利（以下简称“互换便利”）、创设股票回购增持专项再贷款（以下简称“股票回购增持再贷款”或“再贷款”），对A股的提振作用尤为显著。10月18日，两个“大礼包”均迎来细则。根据证监会主席吴清介绍，目前证监会已经批复同意20家证券基金公司参与互换便利。互换便利首期操作额度为5000亿元，期限1年，可视情展期；质押品包括债券、股票ETF、沪深300成分股和公募REITs等；质押率原则上不超过90%，中债增进行盯市管理，补仓线设置不低于75%；买入的股票可以对冲，但对冲规模不能超过融资金额的10%。股票回购增值再贷款方面，再贷款首期额度3000亿元，年利率1.75%，期限1年，可视情况展期。凡是满足上市已满六个月，最近一年无重大违法行为等条件的上市公司，均可申请再贷款。吴清表示，下一步将积极配合人民银行做好股票回购增持再贷款政策工具的落地实施。谈及资本市场下一步建设方向，吴清明确指出四大方向，包括打牢投融资协调发展基础，支持新质生产力发展壮大，全面深化资本市场改革、塑造良好市场生态等。互换便利质押率不超过90%“自9月24日央行首次明确创设互换便利后，我们立即着手准备。前台忙于与证监会沟通细节，IT部门紧急搭建后台。”某头部券商资深人士告诉记者，目前互换便利申请已经如愿获批。根据证监会消息，截至10月18日，互换便利获批的券商和基金公司已经达到20家，除了10月11日拿到首张“入场券”的中信证券，中金公司、国泰君安、华泰证券、申万宏源、广发证券、财通证券、光大证券、中泰证券、浙商证券、国信证券、东方证券、银河证券、招商证券、东方财富证券、中信建投、兴业证券16家证券公司，以及华夏基金、易方达基金、嘉实基金3家基金公司，互换便利申请同样获批。10月18日，诸多互换便利细则也同步出炉。互换便利首期操作额度共计5000亿元，如今首批申请额度已超2000亿元。互换便利期限为期1年，可提前到期可申请展期；质押率原则上不超过90%，中债增进行盯市管理，补仓线设置不低于75%；买入的股票可以对冲，但对冲规模不能超过融资金额的10%。互换便利押品包括AAA债券、股票ETF、沪深300成分股和公募REITs等；互换操作获得的利率债只能质押，即在银行间市场回购融资，不得卖出；对在互换便利操作中借出的国债或互换央票，利息仍归央行所有。值得注意的是，互换便利具有“特殊性”，其换入的国债或央票的融资行为不占用银行间市场借贷规模，不计入债券交易正回购余额；换入的国债或央票不计入“固收自营/净资本”指标，换入的股票不计入“权益自营/净资本”；换入后交易的股票不计入表内资产，市场风险、所需稳定资金指标将减半计算。在受访人士看来，这些规定既为更多资金引入资本市场提供助力，又降低了银行资金风险，有助于在保证金融安全的情况下，为资本市场注入更多源泉活水。股票回购增持再贷款年利率为1.75%“自央行官宣创设股票回购增持再贷款后，即有好多上市公司及其大股东让我们帮忙申请。最近，我们忙着跟各家银行沟通，好多再贷款申请已经提交了，但细则没出，贷款能否发放、何时发放尚不明确。”几天前，某头部券商投行分管领导告诉21世纪经济报道记者。如今，中国人民银行联合金融监管总局、中国证监会发布《关于设立股票回购增持再贷款有关事宜的通知》（以下简称《通知》），机构和企业们的困惑逐步化解。根据《通知》，凡是满足四大要求——上市已满六个月；最近一年无重大违法行为；回购股份后，上市公司具备持续经营能力和债务履行能力；回购股份后，上市公司的股权分布原则上符合上市条件的上市公司，均可申请股票回购增持再贷款。与之相似，持股5%以上、具备债务履行能力、最近一年无重大违法行为的上市公司主要股东，即可申请再贷款以增持股票。值得注意的是，股票回购增持再贷款是为规范发展的上市公司提供的回购、增持新措施。徘徊在退市边缘的上市公司，并不具备适用资格。《通知》明确规定，不得为已被实施退市风险警示的上市公司提供该项再贷款。在业内人士看来，这意味着股票回购增持再贷款无法成为上市公司“保壳”通道。股票回购增持再贷款细节方面，根据《通知》，申请贷款的上市公司和主要股东应当开立单独的专用证券账户，专门用于股票回购和增持。该专用证券账户只允许开立一个资金账户，且应当选择贷款机构为第三方存管银行。该专用证券账户不得办理转托管或者转指定手续。再贷款基本要素方面，再贷款首期总额度3000亿元，年利率1.75%，期限1年，可视情况展期；贷款利率原则上不超过2.25%，豁免执行利率自律约定。与此同时，监管对不同所有制上市公司一视同仁，并鼓励中央企业发挥带头作用。目前，已有21家全国性金融机构被允许开展再贷款业务。研究制定深化资本市场改革方案除了互换便利、股票回购增持再贷款细则的发布，2024年金融街论坛开幕式上，证监会主席吴清针对当前资本市场诸多热点问题回应投资者关切。备受市场关注的“并购六条”方面，吴清表示将尽快推出一批典型案例。耐心资本培育方面，吴清表示将综合用好股、债、期等各类工具，完善创业投资、私募股权投资“募投管退”支持政策，引导更好投早、投小、投长期、投硬科技。市场比较关注股东减持问题，吴清表示，上市公司并没有出现“扎堆减持”和大量违规减持现象。下一步，针对上市公司大股东、实控人的持股、资金和信息优势，证监会将强化发行上市、信息披露、股份减持、退市等全链条监管，加强对大股东等“关键少数”行为的必要约束，有效维护中小投资者合法权益，让融资更规范、投资更安心。吴清同时表示，证监会将研究制定进一步全面深化资本市场改革实施方案。此外，吴清明确，证监会将紧紧围绕资本市场高质量发展，强本强基、严监严管，防范风险，有效发挥资本市场功能，更好服务经济社会发展大局。具体从四大方向出发，包括进一步打牢投融资协调发展基础，进一步支持新质生产力发展壮大，进一步全面深化资本市场改革，进一步塑造良好市场生态。SFC本期编辑黎雨桐实习生钟婧21君荐读

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编辑:吴家栋

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　　今年8月，云南省监狱管理局原党委委员、纪委书记施继芳，被查；今年3月，时任云南省监狱管理局党委委员、督查专员兼云南金马集团有限责任公司副总经理付建强，被查；去年10月，云南省监狱管理局原总工程师兼云南金马集团有限责任公司副总经理包坤，被查。。

　　罗伯明介绍，大兴机场临空经济区的发展有四大优势。首先，北京大兴国际机场作为大型国际航空枢纽，既是国家门户，也是支撑雄安新区、城市副中心建设、带动京津冀区域协同发展的引擎，更是国家发展一个新的动力源；其次，依托机场，国家赋予临空区之外的自由贸易试验区，这将是更高水平开放型经济的创新制高点；第三，综合保税区将充分发挥开放型经济重要平台的作用，发展现代物流、国际贸易、保税加工、保税服务等业务，凭借保税核心功能和开放政策优势，有效连接国际、国内两个市场，全力打造全球创新资源接驳地，主动融入新发展格局；第四，临空区的规划建设对照国际标准，打造国际化公园社区，以吸引高端人才，为临空区发展源源不断地注入活力。

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　　临空经济区能否承担起地区经济引擎的作用，或许还要打个问号。《中国临空经济发展指数2021》显示，受疫情影响，除郑州、北京、青岛、长沙、南京和福州外，有11家临空经济区2020年GDP增速低于所依托城市GDP增速，占比超过60%。与上一年绝大多数临空经济区GDP增长率高于所依托城市GDP增速的状况完全相反。

　　一部由全球十几个国家上百家公司组装完成的苹果手机，餐桌上一条刚从苏格兰空运而来的三文鱼，或是一款刚在美国上市的抗癌药……卡萨达认为，在欲望需要被快速满足的速度经济时代，航空大都市将成为一种新型城市。而随着城市形态的变迁，经济发展也发生了改变，规模经济让位于速度经济。在新的模式下，不论是企业、行业，还是一座城市、一个地区，其发展信条从“适者生存”变成了“快者生存”。

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　　2019年底，突如其来的新冠疫情给民航业带来了持续不断的打击，不过，在曹允春看来，这对临空经济区的建设来说未必全然是坏事。“或许正好是一个完善临空区基础建设、提质增效的时机，筑巢引凤，为未来参与国际航空城竞争做好准备。”

　　此外，“十四五”时期，北京还将在中心城区和城市副中心打造20条特色文旅骑行路线，串联“网红”景点，配套提供自行车驿站、游玩导览图等服务。并结合北京郊区的风景文化走廊，打造20条特色乡村骑行路线。

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　　结合机场与自由贸易区的叠加优势，迪拜临空产业得到了快速发展。1979年，有史以来最大的人工港杰贝-阿里港正式投运。1985年，迪拜依托港区建立了著名的杰贝-阿里自由贸易区，允许区内公司拥有100%所有权，资金可完全自由流动，享有15年免税期，并可再延长15年，由此吸引了大批国际投资。1991年，杰贝-阿里港区与杰贝-阿里自由贸易区实施一体化运营管理，位于自贸区内的迪拜世界中心国际机场距离港口仅有约20分钟车程。

　　“人们之所以选择住在城市，就是为了享受城市在社会、金融、精神层面上的纽带性优势。”卡萨达认为，为追赶速度经济的步伐，从迫切需要发展的美国底特律到古老的阿姆斯特丹城市边缘，任何一座城市都可以、也都应该建成为航空大都市。

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　　长久以来，交通枢纽以其强大的磁力不断塑造城市的轮廓和命运，而城市发展又总是依托当时最先进的交通方式。卡萨达在30年前就预测到，航空旅行将在全球范围内重塑新的枢纽网络。“每个城市、地区，甚至国家，不管其是否意识到，都已经面临着一场优胜劣汰的竞争。通过这场竞争，将形成新的世界秩序。今天，人们将这个过程称为全球化。”卡萨达在与美国作家格雷格·林赛合著的《航空大都市：我们未来的生活方式》一书中写道。