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人民网北京6月19日电(记者申佳平)据工业和信息化部官网消息,2023年第一批通信建设领域安全生产典型执法案例于近日公布。

昨天(9 月 24 日),国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍金融支持经济高质量发展有关情况。发布会上,央行公布的政策,重点很多。所以,新闻一出,就受到了人们的积极关注。尤其是" 引导存量房贷利率降低 "和" 下调存款准备金率 "这两件事。从上午消息出来直到深夜,一直不断有人讨论,几乎刷屏了我的朋友圈。但其实,除了 " 降息 " 和 " 降准 ",这场发布会,还讲了很多。总体看下来,至少有 6 点,需要我们特别关注。1)引导商业银行将存量房贷利率降至新发放贷款利率的附近,预计平均降幅大约在 0.5 个百分点左右。2)房贷最低首付比例统一为 15%,各地因城施策自主确定。3)近期将下调存款准备金率 0.5 个百分点,向金融市场提供长期流动性约 1 万亿元。4)对于 5 月份人民银行创设的 3000 亿元保障性住房再贷款,中央银行资金的支持比例由原来的 60% 提高到 100%。5)创设证券、基金、保险公司互换便利,支持符合条件的证券、基金、保险公司通过资产质押,从中央银行获取流动性。6)创设股票回购增持专项再贷款,引导银行向上市公司和主要股东提供贷款,支持回购和增持股票。每一件,都是和我们每个人息息相关的民生大事。与此同时,也有不少人说,是。感觉事挺大。但就是搞不太明白,具体什么意思。以及,跟我到底有什么关系。所以,今天我就尽我所能,把我所理解的,这些重大政策背后的逻辑和可能产生的后果,用一篇文章的时间,分享给你。可能说的不对,请批评。那么,我们开始。首先,就从最受大家关注的," 房贷利率 ",开始说起吧。房贷利率引导商业银行将存量房贷利率降至新发放贷款利率的附近,预计平均降幅大约在 0.5 个百分点左右。看到这句话,很多人可能会以为,央行调低了房贷利率。但实际上,不是的。央行,并没有直接降低房贷利率。什么意思?我举个例子。假如,你在西虹市住。现在,你想要贷款买一套房子。这时候,你就找到了西虹市银行,让他给你贷款。但是,西虹市银行给你的贷款的利率,可不是随便就得出来的,他需要考虑很多条件。什么条件?比如,央行就曾有一个要求:房贷利率,不能低于 LPR 基础利率,再下浮 20 个基点。什么意思?LPR,银行对其最优质客户执行的贷款利率。是由央行组织,每月公布的基础利率标准。例如,2024 年 9 月 20 日贷款市场报价利率(LPR)为:1 年期 LPR 为 3.35%,5 年期以上 LPR 为 3.85%。而基点,就是 0.01 个百分点。20 个基点,就是 0.2%。那么,对于通常大于 5 年期以上的房贷来说,最低的房贷利率,就应当是:3.85%-0.2%=3.65%。而对于西虹市银行来说,它要考虑的事情,还不止于此。因为,它还不止央行一个 " 妈 "。另一个 " 妈 ",叫西虹市政府。央妈的话要听,政府妈的话也要听。那么,政府有什么要求呢?因为西虹市本地的房产市场已经过热了,所以政府说,咱要往下拉一拉,阻止过热。怎么防止过热呢?给房贷利率,设置一个更高的标准。比如,比 LPR 再上浮 60 个基点。把这个当作底线,也就是:3.85%+0.6%=4.45%。懂了。所以理论上,在这两个妈妈的要求下,西虹市银行能贷给你的房贷利率,一般都大于 4.45%。而到了今年 5 月 17 日,央行又新出了一个房地产政策包,又叫 517 政策包。其中一条,就是:取消房贷利率政策下限。并且各地可因城施策,也可不再设置利率下限。换句话来说,央行妈不再管西虹市银行了。你爱定多少利率,定多少利率。同时,央行还倡议包括西虹市政府在内的地方政府,取消之前制定的利率下限要求。现在你明白,为什么我们说央行,并没有直接降低房贷利率了。因为,央行并没有直接参与到你的利率制定之中,LPR 本身没有调整,央行就没有直接参与到降息中。它做的,更多是根据 LPR,要求实际贷款利率的上下限,并引导各地政府灵活调整实际的贷款利率。就比如 517 政策包,就引导了各地方房贷利率下调。根据 21 世纪经济 8 月报道,一线城市中,广州首套房贷利率最低已经可以做到 2.9%,苏州个人住房首套房贷利率低至 2.95%。房贷利率低,这对广大买房的老百姓来说,自然是好事,因为这样一来,你的资金成本就更低了,要还的利息也变少了。但问题是:利差,出现了。利差出现什么意思?我们继续回到西虹市。假如,在 517 政策包的引导下,西虹市的新办房贷利率,几乎要低于 3%。但问题是:存量的贷款利率,依然在 4.45% 以上。因为央行只是把利率下限取消了,并没有降 LPR,LPR 还是 3.85%。所以,虽然不少存量贷款和 LPR 绑定,比如约定利率为:LPR 上浮 60 个基点。但如果,LPR 本身没有变化,存量的贷款利率,就是没有变化的。这样下来,矛盾就产生了。什么矛盾?存量房的贷款利率,是 LPR 上浮 60 个基点,4.45%,但新增的房贷利率,却因为取消了下限要求,能跑到 3% 以下。你说,早早背上房贷的老用户,心里能舒坦吗?所以,才有了我们今天看到的政策:引导商业银行将存量房贷利率降至新发放房贷利率附近,预计平均降幅在 0.5 个百分点左右。央行,依然没有直接降息,没有动 LPR。它做的,就是进一步引导存量房的利率下降。为什么是引导?因为西虹市银行,是实际经营的市场单位。央行,并没有强制让商业银行降低利率的权力。要不然,赔了钱算谁的?并且,0.5 个百分点,也并不是目标,而是央行估算的平均数字。那么,我们可以简单计算一下:如果贷款 500 万,还款 30 年,等额本息,如果利率从 4.45%,降到了 3.95%,你每个月,大概就能少还 1400 多元。这,就能在一定程度上,降低负担,刺激消费。这挺好的。那么,西虹市银行会痛快接受引导吗?难。因为贷款利息,本质上是西虹市银行的利润。而且是 " 已经装在兜里 " 的利润。而之前的贷款合同,都约定好了利率数额。从合同角度来说,西虹市银行如果非要按照原合同约定的利率执行,也没毛病。那怎么办?这还怎么引导?有一个办法,可能会比较有效:" 转按揭 "。转按揭什么是转按揭?我们还是假设,你在西虹市银行,以 LPR+60 基点,也就是 4.45% 的利率,办理了房贷,贷了 100 万。现在,三年过去,你的本金还有 80 万没还。突然有一天,政策出来了。央行倡导西虹市银行调低存量房贷利率。但是,如果西虹市银行不想调,怎么办?这时候,你打听了一下,发现隔壁磨盘市银行的利率,能给到你 3.5% 的利率。你就可以说,对不起,我不在你这里还贷款了。然后,提出转按揭申请,就能把你未还的 80 万,转移到磨盘市银行里去,按照 3.5% 的利率偿还。转按揭,就是允许贷款者把这个银行里的贷款,转移到另外一个银行去。因为西虹市银行、磨盘市银行是市场主体,央行不能强制要求它们降低利率。但是,央行可以用市场的方式,让它们之间产生利率的竞争。那么,当一方利率更低,并且不允许上一家银行拒绝客户在合法银行办理转按揭,那么贷款业务,自然就会跑到更低利率的那家银行里去。这时候,央行就相当于利用 " 转按揭 " 这种市场化的手段,赋予了贷款者在和银行谈判时的有力筹码:你到底调不调利率?不调,我去对面看看,大不了转按揭呗。那么,如果转按揭真的要实施,西虹市银行,又该作何反应?3 个步骤西虹市银行左思右想,大概有这三步。首先,针对一些信用等级比较高的客户,不用谈判,直接通知降息。为什么?因为信用等级比较高的用户,如果他到别的地方,去谈低利率转按揭,大概率是能谈下来的。而且如果每一个用户都来谈这么一次,还要预约、申请,申请完再处理,而且最后的结果还是大概率要降,那这部分运营成本,对于银行来说,就是白白增加的浪费。好。那就不麻烦,直接先降到底。如果你信用好,等通知就行了。接着,信用一般的客户,一个个谈。如果你左等右等,等不来通知,那就说明,西虹市银行在等你去谈判。那要是实在谈不拢呢?那就是第三步:谈不拢的,接受你去办转按揭。还记得吗?利率,是风险的定价。西虹市银行给你贷款,它就势必会评判你还款的风险,最终决定给多少利率。如果你有稳定工作,有固定资产,还钱对你来说是极大概率事件,借钱给你风险小,它也会愿意给你更低的利率。这就是央行为了引导存量利率下调,可能采取的措施转按揭,以及转按揭实施后,可能产生的影响。而除了引导,央行还可以:直接规定。减少歧视全国层面商业性个人住房贷款不再区分首套房二套房,统一最低首付比例全部为 15%。各地可以在此基础上因城施策,自主确定辖区内是否实施差异化的首付比例下限安排。商业银行根据客户风险状况和意愿确定具体的首付比例。央行,在这次的 924 政策包里,直接规定了:以后无论首套房还是二套房,统一最低首付比例,15%。上次的类似规定,还是在 517 政策包。规定:首套房最低首付比例不低于 15%,二套房首付比例不低于 25%。而 924 这次规定的意思,大概就是:以后,不歧视二套房了。以前,每次谈到买二套房,天然就不受待见:你是不是想炒房?那不行。我得想办法,提高二套房的购买门槛。比如,更高的首付比例,更高的房贷利率。但是,实际上有些人对二套房,是真的有需求的。就例如,老王手握 100 万,想给自家换一个大一点的房子,看来看去,看中一套,总价 500 万。那么,首付如果按 25% 算,就要一下子付 125 万,搞不起。现在,首付到了 15%,只需要一次性支付 75 万,就能成了。统一 15% 之后,之前有意愿购买二套房的人,面对的,就是更低的门槛了。请注意,这并不是强行劝人去买二套房,政策很难直接推人去消费。因为,央行的政策,其实通常是一根 " 绳子 ",而不是 " 棍子 "。什么是绳子?假如,我们把经济看作一匹马。那么,当经济过热,马儿失控的时候,央行就可以通过收紧绳子,比如增加准备金率,提高存款利率,把钱往回收,把经济这匹马往回拉。但是,当经济一旦遇到一些挑战的时候,马儿不敢往前走,央行放绳子,经济就能一下子跑起来吗?很难。这时候,你就需要一根棍子,戳一戳这匹马,它才能迈开蹄子,小心地往前走。所以,把二套房的首付比例调低到 15%,真的能刺激二套房的购买吗?不一定。但至少,央行把想买二套房的人身上,因为首付比例过大而绑着的绳子,给松开了。那么,还有什么政策,是央行的的绳子政策?存款准备金近期将下调存款准备金率 0.5 个百分点,向金融市场提供长期流动性约 1 万亿元;在今年年内还将视市场流动性的状况,可能择机进一步下调存款准备金率 0.25-0.5 个百分点。什么是存款准备金?银行在向外贷款的时候,会产生大量货币。比如,你在银行里存了 10000 元。银行就会把这 10000 元贷出去。而贷到 10000 元的人,可能又会存下 8000 元。贷到 8000 元的人呢?可能又会存 6000 元。存进去,贷出来。存进去,贷出来。自始至终,货币就只有你的 10000 元,但通过银行这么一操作,市面上流通的钱,成了 10000+8000+6000=24000 元。远大于 10000 元。那么,当有天大家同时来取钱,银行就会因为挤兑,而产生巨大的风险。那怎么办?把一些钱,收在央行。每产生一笔存款,就把一定比率的钱放在央行,不让那么多的钱出去。这笔钱,就是央行的存款准备金。而目前的平均存款准备金率,是 7%。所以,你大概可以感觉到,存款准备金,也是一条拉着马儿的绳子。当货币在不断的存款 - 贷款的循环中增加的时候,提高准备金的比率,就能把这匹马儿给往后拽一下。而降低准备金的比率,就是把这根绳子给松开。但是,放开了绳子,马儿就一定会跑吗?最终这个钱,真的会被企业贷走,去投入生产吗?也不一定。因为 " 企业不会贷款 " 这件事,过去可能是因为" 供给方约束 "。很多人想借,但没有足够的钱。而现在,可能是" 需求方约束 "。钱很多,但想借的人,又不够了。好了。现在你可以看到,为了驾驭经济这匹马,央行手上有两根绳子。一根,叫利率。一根,叫准备金。而现在,央行已经把这两根绳子,全部放开了。但央行做的,还不止如此。保障性住房再贷款将 5 月份人民银行创设的 3000 亿元保障性住房再贷款,中央银行资金的支持比例由原来的 60% 提高到 100%,增强对银行和收购主体的市场化激励。看不太懂。什么意思?要想说明白这件事,就又要说回 517 政策包了。当前的市场上,有很多房地产商。房子盖好了,但是卖不出去。供应商天天电话轰炸,要求结算,看着要破产了。于是,就出现了这样的局面:一边,是要破产的地产商。另一边,是不买房子的老百姓。交易迟迟不发生,眼看就要僵住了。怎么办?交易不发生,那就想办法创造交易。怎么创造?不少地方政府就开始想办法,选定地方国有企业,成立专项基金(special purpose vehicle )。成立专项基金干嘛呢?去收购那些盖好了但是卖不出去的房子,租或者卖给老百姓。你本来也卖不出去,所以用相对更低的价格来收购,地产公司也大概率不会有意见。而更低的成本,也就带来更低的价格,也能满足老百姓的需求。这样,就能在一定程度上,解决市场缺乏交易的问题。但是,问题又来了:钱从哪来?其中一个重要的渠道,就是保障性住房再贷款。这就是今年 5 月 17 日,央行宣布的,将设立 3000 亿保障性住房再贷款的由来。但是,保障性住房再贷款,不能给你搞定全部资金。比如,你要筹措 10 个亿的资金,你首先要自己准备 4 个亿,然后去找银行借 6 个亿专项资金。央行,解决 60% 资金。而这时候,924 政策,又往前更进一步。算了。如果 4 个亿你也筹不起来的话,10 个亿就全我出吧。换句话说,如果筹措 4 个亿资金,又成了困住地方政府手脚的绳子,那么央行全负责,不止解决 60%,解决 100%,就是把这根绳子也解开了。好了。截至目前,我们一直在聊房地产。但其实这次会议的内容,不止房地产。还有两项重点内容,和股票有关。减少卖出、增加买入将创设新的货币政策工具支持股票市场稳定发展。第一项是创设证券、基金、保险公司互换便利,支持符合条件的证券、基金、保险公司通过资产质押,从中央银行获取流动性,这项政策将大幅提升机构的资金获取能力和股票增持能力。第二项是创设股票回购增持专项再贷款,引导银行向上市公司和主要股东提供贷款,支持回购和增持股票。根据澎湃 · 新闻报道,A 股 9 月 25 日开盘延续涨势,三大股指开盘暴涨。为啥呢?可能就和 924 这两个政策密不可分。网友开玩笑道:外卖小哥看完发布会,餐也不送了,赶着回去加仓了。可是,为什么?为什么出了这两项内容,股市就会涨呢?这要从" 不必要卖出 "行为,开始说起了。什么是不必要卖出?假设,你是一家基金公司。现在,你手里股票挺多,但现金却没多少。那么请问,当你想去买另一家你更看好的公司股票,或者去购置其他资产,但钱不够的时候,怎么办?答案也很合理:卖掉手里的股票。即便有些股票,你是真心实意地觉得,持有下去会有更高收益。那也不行,也必须割肉。这种认可但不得不卖的行为,就是:不必要的卖出。而这种卖出多了之后,又会连累本来表现很好的上市公司,股价下跌。那怎么办呢?这时候,第一项政策,就派上了用场。只要你是符合条件的证券、基金、保险公司,你就能抵押流动性相对较差的资产,比如股票 ETF、沪深 300 成份股,换取流动性更高的资产,比如国债、央行票据等。然后,再进行融资,解 " 没钱 " 的燃眉之急。而随着卖出行为减少,优秀公司的股价,也就稳定下来了。而另外一项政策,正好作用在了相对的方向:增加合理的买入。什么叫" 增加合理买入 "?整个市场上,最了解自己股票值钱与否的,大概率就是上市公司自己。那么,当你觉得自己被低估的时候,看到市场上卖出多,买入少的时候,你就可以去回购或者增持自己的股票,稳住股价。这种出于认可价值而产生的买入行为,就是 " 合理买入 "。可是,钱从哪里来?股票回购增持专项再贷款,就是资金来源之一。在央行的引导下,银行向上市公司和主要股东提供贷款,但是,仅限于支持你回购和增持自家公司的股票。好了。如果你把针对股市的这两个政策并列来看,你就会发现,他们一个是减少卖出。一个,是增加买入。价格,是由供需决定的。而当买入变多,卖出变少之后,股价就会变高,或者趋于稳定。当稳定的股票越来越多之后,股票市场,也就越来越稳定。今天,我试着用一篇文章,分享了一些我对央行 "924 政策包 " 的分析和猜测。一家之言,供你参考。不知道听完这些分享的你,是什么样的感觉?我的感觉是,央妈,真是不容易。尽管央行的政策,通常是一根 " 绳子 ",而不是 " 棍子 ",但还是把能干的事情,都干起来了。比如,引导存量利率下调。比如,降低准备金比率。又比如,加大专项资金支持。稳定房市,也稳定股市。当然。不少具体的政策,可能还没有出来。各地商业银行的反应,目前也不太可知。但至少在昨天(9 月 24 日)之后,你能感受到一份信心,和一份决心。而在未来,这种决心,可能还将持续下去。直到,花开的那一天。会好的。

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编辑:李际泰

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发布于:井陉县