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  政知道(微信ID:upolitics)注意到,对于南昌市的雨污分流改造工作,4月23日,江西省省长叶建春赴部分单位开展现场督导并主持召开改造工作推进会。

出品|虎嗅商业消费组作者|周月明编辑|苗正卿题图|视觉中国美东时间1月10日,美国联邦最高法院就TikTok“不卖就禁”法是否违反美国宪法第一修正案开启了长达2.5小时的辩论。此前,TikTok和TikTok内容创作者起诉美国司法部,认为此法案违背了美国宪法第一修正案对言论自由的保护。此次庭审代表TikTok 和字节跳动的律师是诺埃尔·弗朗西斯科(Noel Francisco),他是特朗普上一任期的副检察长,代表TikTok内容创作者的律师是杰弗里·费舍尔(Jeffrey Fisher),他同时是斯坦福大学法学院的教授。代表美国政府的律师为美国司法部副检察长伊丽莎白·普雷洛加(Elizabeth Prelogar),她很可能在特朗普上台后会被换掉。特朗普此前称将提名他的私人律师约翰·索尔(John Sauer)担任美国司法部副检察长。参与此次庭审的九位大法官中,有三位大法官是特朗普在上一任期内任命。从目前的情况来看,TikTok在最高法院的前景不容乐观。根据许多外媒的预测,TikTok在最高法院胜诉几乎无望。在庭审过程中,三位保守派大法官(Gorsuch、Alito、Kavanaugh)对TikTok的态度非常不友好,四位大法官(Barrett、Jackson、Roberts、Sotamayer)则对TikTok保持怀疑,但态度相对温和,Kagan是唯一一位直接强烈表达对TikTok有利观点的大法官。庭审关键信息庭审前一小时主要是最高法法官与TikTok律师的辩论:TikTok律师有几个关键主张:一、即使中国公司字节跳动有TikTok的控制权,但强迫关闭或出售TikTok是违反第一修正案权利的。律师列举了几个例子:假设中国政府绑架了贝索斯(《华盛顿邮报》的老板)的孩子,并利用这一威胁迫使《华盛顿邮报》在头版刊登他们想要的内容,即便如此,我仍然认为国会不能强迫贝索斯出售或关闭《华盛顿邮报》,因为这会侵犯贝索斯和《华盛顿邮报》的第一修正案权利。或许国会可以要求披露这种胁迫情况,让读者了解并自行评估,但直接干预言论是不合适的。另外,他还举例,美国有许多公司由外国所有,如德国拥有的媒体Politico、或部分由政府持股的电视台。中国公司(万达)也曾经控股了AMC电影院,若按照国会对TikTok的逻辑,国会也可以命令AMC电影院审查任何国会不喜欢的电影或推广任何国会想要推广的电影。但这显然是违反第一修正案的。二、TikTok拥有独立决策权。律师表示:根据案卷记录,TikTok与其他子公司一样,确实拥有独立的决策权。虽然母公司对其有一定的控制,但这并不改变TikTok作为美国公司的事实。TikTok有权选择使用或放弃字节跳动提供的算法,只是放弃算法将是一个极其糟糕的商业决策。美国政府承认没有证据表明TikTok已经在美国从事隐蔽内容操控,但他们主张字节跳动曾响应中国政府要求,审查或限制内容。律师则主张,根据透明度报告,TikTok未应中国政府的要求删除或限制过任何内容。“但对于这一套说法,Gorsuch大法官并不买账。”清律纽约分所合伙人黄敏达说,Gorsuch大法官在TikTok律师陈述后问道,即便按照你所说的,TikTok没有接受过中国政府的指令去移除或限制内容,但这不意味着就不存在隐形的舆论操控,这是两码事。在TikTok律师激烈辩论完后,TikTok内容创作者律师开始了陈述。这位律师提到:美国人有权选择与哪位编辑者合作的权利。TikTok平台对内容创作者来说,就像是传统媒体的编辑和出版社一样。除此之外,美国人也有权自由接收来自境外的信息。立法禁止某个境外主体向美国发布信息,同样侵犯了美国人的第一修正案权利。接下来的1小时,主要是代表美国政府出庭的律师(现任司法部副检察长Elizabeth Prelogar)与法官之间的辩论。美国政府律师的核心主张仍然是:TikTok受到中国政府控制,中国政府试图通过收集大量关于美国人的敏感数据,并对美国社会舆论隐形操控。美国政府的律师称:“多年来,中国政府一直试图建立关于美国人的详细档案,包括我们的居住地、工作地、朋友和同事、兴趣爱好以及弱点。这些数据对中国来说极为宝贵。TikTok庞大的数据将为中国提供一个强大的工具,用于骚扰、招募和间谍活动。”Kagan法官围绕“隐秘操控”提了几个关键问题:“你对隐秘的定义是什么?如果说隐秘是指很难弄清算法如何运作,那么每个社交媒体的算法都可以算是隐秘。无论是X还是其他社交媒体,都有一个关于算法的黑匣子。”“如果隐秘是指我们不知道TikTok背后是中国在操控,那么现在大家都知道了。(引起哄堂大笑)”Roberts大法官还针对美国政府律师的发言开起了玩笑,“如果美国政府的意思是说,字节跳动可能通过TikTok挑动美国人之间的内斗,互相争吵。那么他们赢了。”不过,值得注意的是,美国政府律师在庭审中提出了一个重要观点。“这是美国政府律师在本案中的一大法律发明。”黄敏达说。“如果他们主张因为TikTok平台有亲中反美的内容,而对TikTok平台采取管制措施,这种基于内容的管制是很难通过第一修正案的审核的。他们的陈述方式是,他们打击TikTok,不是因为平台内容亲中反美,而是因为中国政府操控平台的方式是隐秘的,无法实施有效监管。他们打击的是方式,而不是内容。”Barrett大法官对此表示,美国政府没有限制TikTok使用何种算法,他们只是禁止中国政府通过TikTok对美国实施隐形舆论操控,这是TikTok和诸多其他案例的不同。TikTok还有解法吗?本次庭审并没有出结果,TikTok的命运如何,还要等到1月19号。如果美国联邦最高法院不在1月19日之前颁布临时禁令,暂缓法案实施,TikTok可能面临被迫关闭的境地。但在庭审中,大法官也曾几次提到TikTok要面临的问题。有大法官问道,TikTok是否能在规定时间内进行剥离?TikTok律师坦言称,“这是极为困难的。” 首先,TikTok有一个全球工程师团队,包括中国、欧洲和美国,他们共同维护和更新源代码,如果进行剥离,这个全球团队将被禁止进行任何协调。其次,剥离将使美国平台与全球内容脱节。Gorsuch大法官对此也提出更犀利的问题:按照你的逻辑,不要说270天,是不是不论给多少天都没办法完成出售?TikTok律师只能说道:“是的,不论给多少时间,出售都是极度困难的。”若不能出售,眼下,能暂且缓解TikTok危机的方式大概有几种。一是获得周受资在内部备忘录曾提到的,最高法院的临时禁制令。在庭审中,大法官也直接向美国政府律师发问:“你认为我们有必要发布临时禁令吗?”美国政府律师的回答不温不火:我会尊重法院的决定,看它是否有足够的时间来解决这个案件,但我们今天已经准备好提交这个案件了。我认为,为了国会的工作和我们的国家安全,解决这个案件并让法律生效是符合国家利益的。另一种路径,则是依靠特朗普上台后采取行政措施。特朗普在上月底向美国最高法院提出请求,要求暂缓实施TikTok强制出售令,并表示,希望法院在他于2025年1月20日正式就职后,给予他时间通过政治手段解决这一问题。“但从目前的法律框架来看,特朗普若想避免TikTok被封禁,能做的也非常有限。”黄敏达说道。特朗普2020年对TikTok下达的禁令,属于总统行政令,可以由总统下发,也可以由总统修改。所以拜登成为总统后,有权撤除特朗普曾下达的总统行政令。但此次对TikTok的立法,是由国会立法形式确定的,总统无法任意修改。若特朗普想推翻此立法,必须推动国会重新订立一个新法律,这会消耗非常大的资源。“特朗普还有一个解决方案是指派司法部长事实上暂缓执行该法案。”黄敏达称。在美国,法案被国会通过后,具体实施由美国司法部负责,这种情况下司法部长在如何执行法律上具有一定的自由裁量权。“但由于法案处罚的是为TikTok提供服务的上下游公司,即便特朗普有心暂缓实施法案,这些公司是否会主动遵守法案中断给TikTok的服务,还有待进一步观察。”#我是虎嗅商业消费组编辑周月明,关注出海、消费、IPO等多个领域,行业人士交流请加微信:muzhouzhizhi,请注明身份,新闻线索亦可邮件至 zhouyueming@huxiu.com。虎嗅长期关注出海,为应对急剧变化的出海环境,特推出“出海潜望镜俱乐部”,为大家提供一手出海资讯、链接头部出海平台,扫码下方图片二维码了解详情。

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编辑:王仁兴

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发布于:韶山市