福州久久久文化传播有限公司始终坚持“长牙带刺”，一福州久久久文化传播有限公司以贯之严监严管——2024年上半年证监会行政执法情况综述_ZAKER新闻
始终坚持“长牙带刺”，一福州久久久文化传播有限公司以贯之严监严管——2024年上半年证监会行政执法情况综述_ZAKER新闻
“如今，郑州大学通过系统自助登记即可让公众进入学校，比之前的预约制迈进了一大步，着实方便不少。这样做既满足了公众入校的社会需求，也通过技术手段等进行了规范、规避校园安全风险，较有借鉴意义。”一位市民表示，希望其他目前依然处于“自我封闭”的高校能进一步加大开放力度，以开放为常态。
2024 年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是深入实施 " 十四五 " 规划的攻坚之年。上半年，证监会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央经济工作会议、中央金融工作会议精神，全面落地《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》要求，认真落实《关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》。结合行政执法工作新形势、新特点，突出强本强基、严监严管，以高质量执法护航资本市场防风险、强监管、促发展各项工作。上半年，证监会查办证券期货违法案件 489 件，作出处罚决定 230 余件、同比增长约 22%，惩处责任主体 509 人（家）次、同比增长约 40%，市场禁入 46 人、同比增长约 12%，合计罚没款金额 85 亿余元、超过去年全年总和。一、突出 " 严 "，一以贯之从严打击财务造假等信息披露违法行为，助力构建打假防假综合惩防体系投资者买股票买的就是上市公司，上市公司公开披露的资产、经营、财务等信息必须真实、准确、完整。财务造假等信息披露违法行为以虚假信息掩盖 " 质量问题 "，让投资者的投资 " 货不对板 "，严重扰乱资本市场秩序、动摇投资者信心。上半年，证监会执法条线按照党中央、国务院部署，将从严打击财务造假等信息披露违法行为列为执法重点，共查办相关案件 192 件、同比增长 25%，共处罚责任主体 283 人（家）次、同比增长约 33%，罚没金额 47 亿余元、同比增长约 6 倍，刑事移送 230 人（家）次、同比增长 238%。一是坚持 " 申报即担责 "，严惩欺诈发行，坚决阻断发行上市 " 带病闯关 "。对于涉嫌重大违法违规行为的发行人，即使撤回发行上市申请，坚持一查到底。华道生物未获注册但发行申报材料存在虚假记载，公司及相关责任人员被罚款 1,150 万元。红相股份以欺骗手段骗取再融资发行核准，公司及相关责任人员被罚款 6,556 万元。思创医惠在公开发行可转债文件中编造重大虚假内容，被罚款 9,320 万元。此外，还严厉查处恒大地产欺诈发行债券等案件。二是聚焦执法重点，从严查处上市公司财务造假行为，助力提高上市公司质量。严厉处罚鹏博士通过操控资产减值计提节奏虚增利润和资产的行为，对公司及相关责任人员罚款 3,400 万元。对华讯方舟形成资金闭环、业务闭环的智能自组网等业务穿透识别，认定无商业实质构成财务造假，公司及相关责任人员被处以 1,910 万元罚款。同时，还严肃查处了中利集团、上实发展、华铁股份、摩登大道等信息披露违法案件，对公司及相关责任人员分别开出高额罚单。需要指出的是，上市公司仍是中国优秀企业群体的代表，是经济的基本盘和高质量发展的重要微观基础，执行与国际等效的企业会计准则和内控规范。沪深两市共 5000 余家上市公司，占全国 5800 多万家企业的万分之一，但囊括了 70% 的国内 500 强企业，缴纳的税费约占全国税收比重的 25%，营业收入相当于 GDP 的近 60%。从案件查办情况看，欺诈造假的上市公司只是少数，但在一定程度上损害上市公司群体形象、动摇投资者信心。证券执法的目的，正是识别和有力打击违法少数，促进资源向守法合规、经营规范的上市公司流动，保护投资者合法权益，维护市场秩序。三是压实 " 看门人 " 责任，严惩中介机构未勤勉尽责违法行为。一方面，依法对机构和责任个人进行 " 双罚 "。中兴财光华会计师事务所及相关责任人员在审计过程中未对异常迹象保持合理怀疑，审计证据获取不充分，函证程序存在缺陷，会计师事务所以及相关会计师均被依法处罚，合计罚没 610 余万元。另一方面，对严重失职失责违法主体坚决给予 " 资格罚 "。上半年，对履职不到位的中介机构从业人员采取市场禁入措施 6 人次。对大华会计师事务所在上市公司年报审计中风险评估及内控测试程序存在重大缺陷、未采取恰当审计措施应对舞弊风险、实质性程序存在重大缺陷等未勤勉尽责行为 " 没一罚五 "，并暂停其从事证券业务 6 个月，对 3 名责任人员分别处以罚款及相应年限市场禁入。二、立足 " 效 "，一以贯之全面打击操纵市场、内幕交易等交易类违法，助力维护市场定价功能正常发挥交易行为规范公平，市场才能内在稳定。上半年，证监会对操纵市场、内幕交易类案件共作出处罚 45 件、同比增长约 10%，处罚责任主体 85 人（家）次、同比增长约 37%，罚没金额约 23 亿余元、同比增长约 9%。一是严惩操纵市场，维护市场秩序。操纵市场行为通过扭曲交易价格 " 骗取 " 广大投资者 " 接盘 "，实质是对不特定投资者的 " 欺诈 "，必须严厉打击。比如，张某实际控制 99 人名下 109 个证券账户，通过连续交易、对倒交易等手段影响 " 华英农业 " 交易价格和交易量，致使 " 华英农业 " 股价大幅偏离板块综合指数和行业指数，被罚没 2.66 亿元。又如，张某平共控制 66 个账户，通过连续交易、虚假申报、对倒交易等手段，在短时间内操纵 11 只股票交易价格和交易量，误导投资者跟进买入后快速卖出牟利，被罚没 8,340 万元。此外，严厉整饬利用资金优势操纵小众投资品种的违法乱象，对张某操纵 31 只 LOF 基金产品违法行为罚没 460 余万元。二是严厉打击内幕交易，形成有力震慑。内幕交易行为通过提前获取消息窃取本属于广大投资者的盈利机会，证监会坚决 " 出重拳 " 惩戒。吴某杭与内幕信息知情人联络接触，并控制 5 个账户内幕交易 " 通润装备 "，被罚没 1.06 亿元。于某因工作原因知悉内幕信息，汪某政在内幕信息敏感期与于某等联络接触，2 人内幕交易 " 福日电子 " 被合计罚没 6,370 余万元。此外，上半年一些内幕交易案件呈现出 " 窝案 " 特征，即在内幕信息形成和传递过程中被上市公司内部职工和周边关系人等多个主体非法获取并开展内幕交易。比如，在冰山冷热筹划重大资产重组过程中，集团下属单位职工张某东、刘某环、孙某、燕某生等人获悉相关内幕信息，并借此进行内幕交易，相关人员均被依法查处。三是从严处理利用未公开信息交易、从业人员买卖股票等违法行为，严肃市场纪律。对私募基金从业人员胡某麒利用未公开信息交易，罚没 4,800 余万元，有力规范私募行业投资行为。坚决打击从业人员违法买卖股票损害行业形象违法行为，对证券公司时任副总裁韩某违规买卖股票罚没 1.17 亿元，并采取 10 年证券市场禁入措施。三、着眼 " 准 "，一以贯之持续打击实控人等 " 关键少数 " 违法，助力维护中小投资者合法权益打得 " 准 " 才能打得 " 疼 "。上半年，证监会在执法中注重依法精准区分责任，着力对上市公司实际控制人、董事长等 " 关键少数 " 违法予以严厉打击。上半年共处罚 " 关键少数 " 约 100 人次，同比增长约 40%，罚没约 3.5 亿元，同比增长约 38%，市场禁入约 27 人次。一是财产罚、资格罚叠加适用，全面追究 " 关键少数 " 的职务责任和身份责任。对于在上市公司担任董事、监事、高级管理人员职务的控股股东、实际控制人组织、指使公司从事信息披露违法行为的，坚决 " 双罚 "。既追究前述 " 关键少数 " 因履行公司职务未勤勉尽责所应承担的直接责任，也追究其作为实控人的组织、指使责任。比如，对中利集团时任董事长、控股股东王某兴作为公司信息披露违法行为责任人员和实际控制人存在组织、指使情形，分别予以处罚，合计罚款 1,500 万元，并采取终身市场禁入措施。二是严惩大股东等违法减持，让不负责任的 " 关键少数 " 付出沉重代价。为保护中小投资者利益，维护市场稳定和公平，证监会持续强化对股东减持行为的监管，从严惩处违规减持行为。中核钛白实际控制人王某龙通过衍生品交易安排，实质参与中核钛白非公开发行，并以市价融券卖出，提前锁定与非公开发行股票折扣价之间的价差收益，变相规避限售期规定，证监会对其违反限制性规定转让股票及相关信息披露违法行为合计罚没 1.33 亿元。三是严厉惩治 " 关键少数 " 利用身份优势操纵股价、内幕交易。部分上市公司实际控制人、董监高违背忠实义务，利用其身份职位优势，偷看 " 底牌 "，控制信息披露、炒作热点、安排股评、囤积股票、对倒拉抬、抢先交易，性质恶劣、影响极坏，必须予以严惩。*ST 金洲时任董事长朱某文勾结他人，利用重大资产重组信息操纵自家公司股价，被罚没 1.15 亿元，并被采取终身市场禁入措施。数知科技时任董事长张某勇利用职务之便获取内幕信息交易本公司股票，挑战法律底线，对其予以 " 没一罚六 "，合计罚没 3,500 余万元，并采取终身市场禁入措施。四、聚力 " 合 "，一以贯之强化行政、刑事、民事立体化追责，助力提高违法成本行政处罚只是追责链条上的一个环节，提高资本市场违法违规成本必须发挥自律管理、行政监管、行政处罚、刑事追责和民事索赔等 " 几家抬 " 合力。上半年，证监会在做好行政执法工作的同时，积极会同司法机关从刑事追责、民事纠纷化解等方面持续发力，着力提升违法成本，共谱执法司法高质量发展协奏曲。一是坚决做到刑事追责 " 应移尽移 "。上半年，证监会向公安机关移送涉嫌证券期货违法犯罪案件 86 件。同时，会同最高人民法院、最高人民检察院、公安部发布《关于办理证券期货违法犯罪案件工作若干问题的意见》，强化对财务造假、侵占上市公司资产、内幕交易、操纵市场等证券期货违法犯罪行为打击力度，明确严格控制缓刑适用、加大财产刑适用和执行力度，完善全链条打击、全方位追责体系，行刑衔接机制更为通畅。二是做好行政执法与刑事司法 " 双向衔接 "。在坚持 " 应移尽移 " 同时，对于公安和司法机关依法认定不构成刑事犯罪并回转证监会管辖的案件，依法实施行政处罚。比如，在浔兴股份信息披露违法及黄某杰等操纵市场案中，证监会对浔兴股份涉嫌信息披露违法立案调查后依法移送司法机关办理。后续证监会在收到司法机关转回案件及相关线索后再次启动调查，并拟对相关责任主体作出处罚。这一案件表明，对资本市场违法行为，即使是经历了较长办案周期的刑事回转案件，监管机构也紧盯不放、态度坚决。三是积极推动完善民事纠纷多元化解机制。上半年，证监会在持续做好集体诉讼、先行赔付等各项工作的同时，发布《关于完善证券期货纠纷多元化解机制 深入推进诉源治理的工作方案》，推动源头预防、就地实质化解纠纷，进一步提升资本市场矛盾纠纷预防化解能力和法治化水平，切实维护投资者合法权益。在依法严厉打击各类违法行为的同时，证监会持续完善认定量罚制度规则，始终坚持依法行政，坚持严格规范公正文明执法，在量罚中充分考虑违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度以及当事人主观过错程度，做到过罚相当、不枉不纵。比如，在对财务造假相关案件量罚时，除涉案金额外，还要综合考虑造假的手段方式、主观恶性、对投资者和市场的影响、危害后果等因素，确保量罚结果与违法性质相匹配。从严执法永远在路上。下一步，证监会将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实党中央关于经济金融工作的决策部署，扎实推动新 " 国九条 " 落实落地，始终坚持 " 长牙带刺 "、一以贯之严监严管，更加突出从严导向，更加突出规范公正，更加突出合力共治，更加突出惩防并举，以强有力行政执法工作护航资本市场高质量发展，不断增强投资者的获得感和投资安全感。来源 证监会发布编辑 邓文盈 / 编审 李枫 / 签发 蒲谋koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:郝爱民
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山口抵达中国后，日本《富士晚报》发表了他撰写的文章：《访华目标：再次确认日中和平友好条约的意义》。文中写道：“这次访问中国的目标，是为了再次巩固池田大作在日中关系上的努力，重申日中和平友好条约的意义。”
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中基协表示，本次修订旨在推动建立职业道德水平高、专业能力强的基金从业人员队伍，为保护投资者合法权益、促进基金行业高质量发展、加快建设中国特色现代金融体系、坚定不移走好中国特色金融发展之路提供人才保障。
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此外，聘任、解聘基金经理，应当及时办理基金经理任职注册和离任注销。调整基金经理管理的公募基金产品或者安排基金经理兼任私募资产管理计划投资经理，应当及时办理基金经理变更备案。
在11月23日的论坛上，刘烈宏披露的数据显示，业界初步的估算，<strong>数据基础设施每年将吸引直接投资约4000亿元，带动未来5年投资规模约2万亿元。</strong>
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类似的，中国教育科学研究院研究员储朝晖在接受澎湃新闻采访时表示，“考研人数下降的主要原因可能是，一部分人认识到考研对自己就业的帮助没那么大，而考研、读研本身则需要付出时间成本、经济成本，在权衡利弊得失后不执着于考研了。”
更何况，尽管中国已经打赢脱贫攻坚战，但国内发展不平衡的问题还没有彻彻底底地解决。这样的情况下，非得要求各国对中国全部免签，其实是勉为其难的。
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24日，国务院联防联控机制发布通知，2023年10月以来，我国流感、肺炎支原体感染活动逐步增强，预计流感将出现全国冬春季流行高峰，肺炎支原体感染未来一段时间在部分地区仍将持续高发。今冬明春我国可能面临新冠、流感、肺炎支原体感染等多种呼吸道疾病叠加流行的局面。
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据悉，《注册登记规则》主要针对投资管理人员，具体包括：在公募基金管理机构中负责公募基金管理业务的基金经理，在证券期货经营机构中负责私募资产管理业务的投资经理，或者负责年金、养老金或者社保基金等投资管理业务的投资经理，以及上述机构中实际履行相应职责的人员。基金管理公司子公司、证券公司子公司中负责私募股权投资基金管理业务的投资管理人员参照本规则执行。
教育部官网11月22日发布消息称，2024年全国硕士研究生招生考试将于2023年12月23日至25日举行，考试报名人数为438万。
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深化国际产能合作是江西省代表团出访寻求合作的重点领域。出访期间，尹弘出席阿根廷、智利江西投资合作项目推进会，以及门多萨省、米纳斯吉拉斯州项目推介会，就加强矿产、冶炼、新能源、环保等领域合作进行会谈，达成诸多共识。
根据《管理规则》及《实施规定》，机构未按照要求履行考务组织职责的，协会将按照违规情节的严重程度给予取消当场考核结果、暂停受理相关业务等自律管理或者纪律处分措施；
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中缅有着2000多公里边境线，作为山水相连的近邻，中方始终坚持从战略高度和长远角度看待和发展中缅关系。近年来，在双方的共同努力下，两国全方位、多层次、宽领域的合作格局逐步形成，传统友谊不断深化，在共建“一带一路”框架下稳步推进中缅经济走廊重点合作项目，不断结出丰硕成果，更好惠及两国人民。
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尹弘表示，江西省与门多萨省具有良好合作基础和广阔发展前景，希望发挥各自优势，加强产业对接，以共建“一带一路”为契机，推动两省各领域务实合作取得丰硕成果，携手书写两省友好关系新篇章。