热点聚焦-"俺去夜"-央企俺去夜市值管理新规强信心！新一轮回购增持潮渐现

央企俺去夜市值管理新规强信心！新一轮回购增持潮渐现

　　内蒙古政协农牧委员会副主任、内蒙古农业大学教授盖志毅告诉本刊，在连续多年的开垦后，内蒙古如今成了全国主要的粮食产区。上世纪70年代末，内蒙古粮食产量只有几十亿斤，现在变成了将近770亿斤，是国家十大粮仓之一，每年有超过400亿斤粮食往外输出，而同期南方很多省份则在“去粮化”。这当中的主要问题在于，全国如今的十大产粮大省中，只有内蒙古严重缺水，降水条件并不好。全区高增的粮食产量背后，是无尽开垦之下榨取有限的地下水得来的。“全内蒙古的地下水，现在都在变得越来越少。”盖志毅说。

在央企市值管理新规的政策利好带动下，12月18日，A股三大指数小幅上涨，中字头、国企改革概念股涨幅居前。中建环能“20CM”涨停，中材节能、中国海防等个股表现抢眼。17日，国务院国资委发布《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》（下称《意见》），提出包括着力提高上市公司发展质量、积极开展有利于提高投资价值的并购重组、加大市场化改革力度、全面提高信息披露质量、主动加强投资者关系管理、稳定投资者回报预期、完善增强投资者信心的制度安排、健全市值管理工作制度机制、严守依法合规底线等九条措施。阳光时代律师事务所合伙人朱昌明认为，《意见》明确了市值管理目标和方向，与证监会之前发布的《上市公司监管指引第10号——市值管理》一起，完整构成了中央企业控股上市公司市值管理政策体系，将极大激发国资央企开展市值管理、提高上市公司质量的积极性和创造性。作为《意见》提及的一个重要方面，回购增持新一轮热潮渐现。数据显示，年内超过2100家A股公司进行了股份回购，央国企是大手笔回购的主力军；自9月下旬股票回购增持专项再贷款工具设立以来，央国企也成为首批“尝鲜”者。明确市值管理工具箱中央企业控股上市公司是中央企业开展生产经营、参与市场竞争的主要载体，也是稳定资本市场的重要力量。市值管理，是指上市公司以提高公司质量为基础，为提升公司投资价值和股东回报能力而实施的战略管理行为。早在2014年5月，国务院就发布了《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》，明确提出鼓励上市公司建立并完善市值管理制度。今年年初，国资委召开的中央企业、地方国资委考核分配工作会议提出，各中央企业要更加突出精准有效，推动“一企一策”考核全面实施，全面推开上市公司市值管理考核。中国银河证券研报分析称，市值管理成为本轮改革的重要抓手，旨在实现国有资产保值增值、提升央国企估值和股东回报、优化资源配置、促进央国企做优做强、服务资本市场改革和高质量发展需要。此次发布的《意见》提出，中央企业要从并购重组、市场化改革、信息披露、投资者关系管理、投资者回报、股票回购增持等六方面改进和加强控股上市公司市值管理工作。中国企业改革与发展研究会研究员周丽莎对第一财经表示，包括并购重组等六方面措施的市值管理工具箱，既涵盖了市值管理的传统手段，也融入了创新元素。例如，支持控股上市公司围绕提高主业竞争优势实施并购重组，有助于优化资源配置；指导控股上市公司加大市场化改革力度，可以激发企业活力；督促控股上市公司全面提高信息披露质量，则有助于提升企业的透明度和信誉度。中泰证券分析，相较于2012年～2015年的并购重组周期，本轮市值管理呈现出两个鲜明特点。一是更强调“真金白银”的投入，二是更注重价值的持续提升。新政策鼓励上市公司围绕战略性新兴产业开展并购重组，支持传统行业通过重组提升产业集中度，引导上市公司向新质生产力方向转型升级。这体现了市值管理与国家战略的深度融合。建立常态化股票回购增持机制投资者回报、股票回购增持是《意见》提及的两大方面。对于回购增持，《意见》提出，要推动中央企业和控股上市公司建立常态化股票回购增持机制，规范减持行为，积极解决控股上市公司长期破净问题；对于分红，要求引导控股上市公司牢固树立投资者回报意识，增加现金分红频次、优化现金分红节奏、提高现金分红比例。在新“国九条”引导下，2024年成为A股市场的回购增持和现金分红“大年”。第一财经据Choice数据统计，年内超过2100家A股公司进行了股份回购。央国企是大手笔回购的主力军，统计期间，天山股份累计回购数量15.53亿股，中国建筑、宝钢股份、辽港股份、中国石化等年内股份回购数量也均在1亿股以上。回购金额方面，海康威视达28.94亿元，宝钢股份10.18亿元。增持方面，今年以来，上市央企接力大手笔增持。就在近期，中国巨石公告称，控股股东中国建材股份有限公司拟增持公司股份，增持总金额在5亿元至10亿元。特别是自9月下旬股票回购增持专项再贷款工具设立以来，Wind统计显示，截至目前，两市共披露了212份“回购增持贷”相关公告，涉及超百家上市公司，央国企是首批获回购增持贷的主体。比如10月20日，首批23家参与回购增持贷款的A股上市公司名单出炉，涉及中国石化、招商蛇口等，合计涉及资金总额超百亿元。招商证券数据也显示，2024年以来，央企上市公司已累计回购股份79.3亿元，央企上市公司的控股股东及其一致行动人累计增持96.1亿元。从回购计划来看，2024年以来，22家A股央企上市公司拟回购股份117亿元，计划回购的企业数及金额分别较2023年同期增长57.1%、19.0%。南开大学金融发展研究院院长田利辉对第一财经表示，常态化股票回购增持机制意味着上市公司将股票回购和增持作为一项长期性、基础性的工作，而非一次性的应对措施。这种机制有助于稳定市场情绪，提升投资者信心，并有效维护上市公司市值。他认为，“回购增持贷”工具起到了引导预期的作用，通过提供低成本资金（金融机构发放贷款利率原则上不超过2.25%）支持上市公司和主要股东回购增持股票，有效提升了上市公司的投资价值，并助力市值管理。分红方面，Choice数据显示，截至目前，A股共计828家公司分红实施完毕，其中，实施中报分红和三季报分红的公司分别为675家、140家。央国企是分红大军里的“领头羊”。Wind数据显示，年内，中国移动分红总额高达510亿元，中国石油、中国海油紧随其后，分别约402亿元和321亿元。年度现金分红总额超百亿元的还有中国石化、中国平安和中国电信等。田利辉认为，央企上市公司应综合考虑行业特征、盈利水平、资金流转等因素，制定合理可持续的利润分配政策，增加现金分红的稳定性、持续性和可预期性。重视控股上市公司破净问题《意见》还提到，要高度重视控股上市公司破净问题，将解决长期破净问题纳入年度重点工作，指导长期破净上市公司制定披露估值提升计划并监督执行；对业务协同度弱、股票流动性差、基本失去功能作用的破净上市公司，鼓励通过吸收合并、资产重组等方式加以处置。中国建筑董事会秘书薛克庆日前表示，解决长期破净、使企业估值趋于内在价值是市值管理考虑的重要因素之一，因此提升估值水平是公司开展市值管理工作的重要目标之一，将组织研究影响公司估值的内外部原因，主要对策考虑包括夯实价值创造基础、坚持创新驱动、加强风险防控、开展资本运作、加强“大投保”工作等举措，促进公司市场价值回归内在价值。周丽莎分析，对于长期破净的央企控股上市公司，国资委要求其制定披露估值提升计划并监督其执行，这一措施旨在促使上市公司主动采取措施改善经营状况，提升盈利能力，从而提高股价表现。对于业务协同度弱、股票流动性差、基本失去功能作用的破净央企控股上市公司，国资委鼓励通过吸收合并、资产重组等方式加以处置，这有助于优化资源配置，提升上市公司整体竞争力，同时也为市场提供了新的投资机会。国资委表示，《意见》要求中央企业将市值管理作为一项长期战略管理行为，健全市值管理工作制度机制，提升市值管理工作成效。国资委将市值管理纳入中央企业负责人经营业绩考核，强化正向激励。中央企业和控股上市公司开展市值管理要严守依法合规底线，严禁以市值管理为名操控信息披露、严禁操纵股价、严禁内幕交易，对于违法违规行为严肃追责问责。中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁称，指导控股上市公司“一企一策”细化年度实施方案和具体举措、将市值管理纳入中央企业负责人经营业绩考核等措施，将进一步促进资本市场健康稳定发展，有助于中央企业控股上市公司规范开展市值管理工作。值班编辑：七三

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编辑:赵进喜

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　　这与河南打造世界文化旅游圣地的目标相辅相成。而其中致胜的关键一招，就是加快推进郑汴洛国际文化旅游目的地建设，这直接决定着文化旅游强省“强不强”，也决定着河南能否在万亿级文旅阵营中争先跃进。。

　　要在广袤起伏的沙地上造林并不容易。1999年后，通辽启动“5820”工程（5年时间在8个旗县造林20万亩），开始利用外部招商引资植树造林。2001年，北京商人许文丽来到这里，打算以每年承包3000亩、10万棵的速度，用10年时间造出3万亩的林地。但第一年，她的10万棵造林工程最后只存活了6万棵。许文丽告诉本刊，对于没有造林经验的人来说，前期投入是巨大的，在一片荒地上，水、电、浇水、除草，林间密度怎么排都是问题。2001年他们就投入了600万元，“那可是2001年的600万”。几年下来，一起招商过来的7家公司都放弃了。

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　　双方将同上海合作组织其他成员国协作，完善组织工作，挖掘政治、安全、经济和人文领域合作潜力，使欧亚地区成为和平、稳定、互信、发展繁荣的共同家园。

5月17日下午，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，住房城乡建设部和自然资源部、中国人民银行、国家金融监管总局负责人介绍切实做好保交房工作配套政策有关情况，并答记者问。

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　　陈相秒认为，2021年出台的海警法明确海警机构的职能定位、权限措施和保障监督，确保海警维权执法、对外合作有法可依。但海警法并没有涉及到具体执法细则，也因此在今年3月份，中国海警局修订印发了《海警机构海上行政执法事项指导目录（2024年版）》（以下简称《指导目录》）。《指导目录》共梳理出海警机构海上行政执法事项518项，主要明确了海上行政执法的事项类别、职权类型、事项名称、实施依据等内容。这是进一步明确海警在海上期间遇到相关案件依据何种法律来进行处理。

　　双方反对个别国家将外空用于武装对抗的企图，反对开展旨在取得军事优势和将外空界定并用于“作战疆域”的安全政策和活动。双方主张在中俄《防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约》草案基础上，尽快启动具有法律约束力的多边文书谈判，为防止外空军备竞赛、外空武器化及防止对外空物体或借助外空物体使用或威胁使用武力提供根本和可靠的保障。为维护世界和平，保障各国安全平等且不可分割，提高各国探索与和平利用外空的可预测性和可持续性，双方赞同在全球范围内推行不首先在外空部署武器的国际倡议/政治承诺。

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　　双方将继续在亚太经济合作组织框架下开展紧密的互利合作，推动全面平衡落实布特拉加亚愿景，推动构建亚太共同体。为此，双方愿进一步推动共同的原则立场，推动构建开放型世界经济，推进亚太区域经济一体化进程、促进贸易和投资自由化便利化、保障跨境产业链供应链稳定畅通、推动亚太地区数字化绿色化转型和可持续发展，造福该地区人民。

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　　不久前，《郑州市加快推进文旅文创高质量发展实施细则（试行）》（以下简称《细则》）印发，从创建国家级、省级文化旅游品牌，旅行社引客入郑，文化旅游新业态发展等方面进行扶持，包括对新成功创建国家级旅游度假区的主体一次性奖励最高可达500万元等。

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　　——加强青年领域合作，开展理想信念、正确价值观和爱国主义教育，支持青年创新创业、志愿服务、提升创造力。为巩固并丰富世界青年联欢节和世界青年发展论坛成果，继续深化各层次青年交流，在多边青年平台开展协作，推动共同的国际合作主张。

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　　——充分利用2024-2025年中俄文化年契机，在文艺演出、博物馆、图书馆、文化遗产保护、艺术教育和创意产业等领域全面开展交流。拓宽文化交流地域，积极推动中俄地方青年与文化工作者参与其中。继续举办文化节、图书馆论坛和中俄文化大集。鼓励研究举办“国际流行歌曲大赛”等新倡议。双方认为文化和文明多样性、独特性是多极化世界的基础，将基于此开展交流、合作、互鉴，反对将文化政治化，反对歧视性、排他性“文明优越论”，反对部分国家和民族实施“取消文化”以及损毁拆除纪念设施、宗教设施，推动更多国家认同传统道德观念。

　　中俄支持《不扩散核武器条约》审议进程取得成功，同时反对企图将《不扩散核武器条约》及其审议进程用于与条约内容无关的政治目的。

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　　盖志毅则表示，现在的内蒙古承担着粮食安全和绿色生态发展的双重重担，这也意味着不能再用过去的情况来划分林地等土地的性质了。“在当下，其实经济林与生态林的概念是可以很好融合的，比如像文冠果树就是一个很好的治沙作物，通辽就有全国最大的文冠果林之一，你很难定义它是生态林还是经济林。”盖志毅说，“林下种植也是实现林业效益一个很重要的做法，南方很多省份也在做，不能把林业、种植业、畜牧业三者对立起来，它可以是一个生态系统工程。但要怎么去把握这个度，是值得好好去研究的。”

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而本次提出的政府“可收购闲置存量住宅用地、以帮助房企解困”，被业内视为政策正转向保项目同样“保主体”，叠加政府收购存量房，房地产风险化解正进入新阶段。

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发布于：田阳县

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