2022GGY钙同小蓝超10城想建“第二机场”:谁有戏?谁落空2022GGY钙同小蓝?_ZAKER新闻
超10城想建“第二机场”:谁有戏?谁落空2022GGY钙同小蓝?_ZAKER新闻
今年以来,天津修订一次性创业补贴等政策,实施创业培训“马兰花计划”,已组织1.6万人参加创业培训;湖北提出实施“创业环境优化”等八大计划,力争全年新增返乡创业5万人以上……各地围绕劳动者创业需求,深入实施重点群体创业推进行动,帮助劳动者敢创业、能创业、创成业。
本文来源:时代周报 作者:曾思怡第二机场有个别名,叫 " 共享机场 "。通常这个机场不建在大城市地界上,而是选址大城市周边的小城,既可缓解超大城市机场运输压力,又能实现周边区域共享。时代周报记者梳理发现,近年来,有超过 10 城提出要建设第二机场,这其中,有的城市顺利从提议、规划、审批走向建设、运营,也有城市在激起一番水花后,连选址还没有确定、就不了了之。航空分析师林智杰认为,对于大规模异地新建第二机场,不能一哄而上。新建一座大型机场,要看当地有没有旅客出行的需求,有没有经济发展的需要,有没有足够便捷的地面交通配套,即:" 有多少人?有多少货?有多少钱?"白云机场,我国最繁忙机场 图源:图虫创意此外,时代周报记者综合梳理发现,第二机场能否从计划变成现实,也与一座城市在运营机场客流量饱和度、都市圈交通布局需求、区域经济发展和战略定位紧密相关。那么通观近年 " 双机场 "" 第二机场 " 建设布局,谁有戏?谁落空?从 " 双机场 ",到第二机场自 2021 年成都天府机场建成后,成都成为我国第 3 座 " 双机场 " 城市,另外两座是北京和上海。机场是门户枢纽的标配,体现城市能级和影响力,能促进临空经济等产业聚集,被视为拉动区域经济的增长极。根据飞行区等级大小,机场等级又细分为 12 类,其中 4F、4E 又被视为最大和第二大的等级。上述所提到的 " 双机场 " 城市,指的也是城市地界内有两座 4F 或 4E 等级的机场。普遍认为,相较于单机场,双机场意味着更庞大的客运能力、更大面积和高密度的覆盖力度,也意味着机场对城市经济的促进作用更明显。由此,很长一段时间,上述 3 城之外的一众超大城市,陆续喊出要打造 " 双机场 " 城市。不过近年来,和早前争抢成为 " 双机场 " 城市不同,扩建原有机场、新建异地第二机场,成为一众超大、特大城市推进和完善机场布局的主要路径。图源:图虫创意比如广州。不久前,广州新机场(即珠三角枢纽(广州新)机场)的项目建议书获得国务院立项批复同意,规划飞行区等级为 4E。最新消息显示,12 月 25 日,机场前期同步实施工程已在佛山高明动工。值得注意的是,虽然项目名为 " 广州新机场 ",但选址不在广州、而在佛山高明区,因此又被称为广州第二机场。从该机场的规划和定位来看,其被视为 " 粤港澳大湾区国际航空枢纽之一、广州国际航空枢纽的重要组成部分、大湾区西部综合交通枢纽 "。不妨来看,位于佛山高明区的 " 广州新机场 " 项目,距广州中心城区 80 公里左右,且毗邻肇庆高要区。当前佛山仅有的一座沙堤机场,设施旧、体量小,又被网友形容为 " 最破机场 ",而肇庆及其所在的粤西地区更是机场资源匮乏,且粤西也是广东经济的增速较慢的区域。将新机场选址该处,既有疏解部分白云机场客流功能,开发更多飞行需求,还可一改佛山及粤西地区机场资源相对匮乏的状态,实现从交通建设到经济发展的双重赋能,这也从新机场 " 大湾区西部综合交通枢纽 " 的定位得见。类似的,时代周报记者梳理发现,近年来,还有深圳、南京、重庆、郑州、西安、昆明等十多座城市均表露建设第二机场之意,这其中,全国 10 座超大城市(市区常住人口超过 1000 万人)均位列其中(除天津)。谁建?谁不建?当下普遍认为,在全国大基建放缓的背景下,大城市周边的市域铁路建设、第二机场建设,被视为仍有显著增长空间的两个方向。在第二机场建设领域,虽然有想法、有计划的城市不少,但进度不一,其中有城市已走到审批、建设的阶段,也有城市只停留在计划层面。具体来看。时代周报记者梳理发现,除了上述已开工建设的广州第二机场,被视为武汉第二机场的鄂州花湖机场已经通车,重庆第二机场璧山机场在 2023 年就获中国民航局批复,深圳也于今年 11 月提出要在惠州建第二机场,同月南京也提出建设第二机场马鞍机场,上海更是于近期敲定第三机场选址——江苏南通。从规划和推进来看,上述城市第二、第三机场建设势在必行。不过另一边,早前同样提出建设双机场的郑州、西安、昆明、杭州、青岛及济南等城市,虽早年引发一阵轰动和讨论,但还没走到规划选址,就归于沉寂。为何出现这种分化?回答这个问题,不妨先看第二机场建设的背景。为城市原有机场解压,是建设第二机场的主要原因之一。继续以 " 广州新机场 " 项目为例。纵观全国主要城市机场旅客吞吐量,2020 年以来,广州白云机场年年高居全国首位,今年前 50 周,白云机场的旅客吞吐量达到 7286.1 万人次,按照目前白云机场的设计容量 8000 万人次,客流量正在不断逼近设计容量。为此,广州一边扩建白云机场,一边建设第二机场,一个重要原因是为了提升客流容量,疏解机场客运压力。机场客流前 10 城概况 时代周报制图 数据来源:各地官方报道当然也可以开发更多飞行需求。在成都天府机场开通以前,北上广 3 地年旅客吞吐量常年居于全国前三,不过伴随着成都天府机场开通," 双机场 " 模式进一步打开飞行需求,2023 年,成都两个机场旅客吞吐量达 7492.4 万人次,超越广州排在全国第三。不过,是否要建第二机场,也与都市圈、城市群的发展情况和需求紧密相关。上述第二机场建设基本 " 定音 " 的几个城市,基本位于长三角和珠三角,这也是我国经济最活跃的两大区域。比如南京。当前南京在运营的禄口机场,2023 年旅客吞吐量为 2736 万人次,距设计容量 3600 万人次还有较远距离,且还有扩建规划,从客运压力而言,似乎不必再建第二机场。事实上,上述诸多城市第二机场计划落空,一大原因就是在于,相关城市当前机场旅客吞吐量距离设计容量还有较大距离。不过若从都市圈的角度看。作为我国首个国家层面批复的都市圈,马鞍机场弥补了南京都市圈北部机场资源相对匮乏的现状,与禄口机场一北一南分布,有益于形成差异化定位和优势互补,增强南京都市圈整体对外通达能力。往远了看。南京市城市与交通规划设计研究院股份有限公司董事长杨涛曾指出,南京现有 3000 多万常住人口,到 2035 年南京都市圈常住人口规模将超过 3500 万人次,甚至有望达到 4000-4500 万人次,而根据世界级城市群人均航空出行量约为每年 8-10 次,未来南京都市圈每年可达 2.8 亿 -3.5 亿人次,但禄口机场只能满足 1 亿人次左右的出行需求。把目光移至成渝。这里不仅是我国战略腹地,也是西部崛起的关键,近年被国家层面给与更多重视和资源倾斜。继成都成为 " 双机场 " 城市之后,重庆第二机场规划也基本落定。当然,成渝地区机场建设进程相对较快,也在于其地理特性,深处西南腹地,距离京津冀、长三角和珠三角等重要经济区域均超 1000 公里以上,飞机往往比陆地交通更为迅速便捷。koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:李际泰
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