今日热议-"国精传媒"-特朗普还没上台，欧盟做好了“最坏打算”

特朗普还没上台，欧盟做好了“最坏打算”_ZA国精传媒KER新闻

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本文来源：时代周报作者：刘沐轩面对还有不到 10 天就出炉的美国大选结果，欧盟很担心共和党候选人特朗普的重新上台。在特朗普此前的总统任期里，他曾宣布美国退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP），挑起对欧盟的大规模贸易冲突。如今，为了预防特朗普赢下大选后的贸易保护主义风险，欧盟祭出了 " 杀手锏 "，即宣布成立一支快速反应工作组。该组织对外声称是为了提前应对美国大选的结果，但其成员们更愿意将其称为 " 特朗普特别工作组 "。据美国政治新闻网站 "Politico" 报道，" 特朗普特别工作组 " 是为了应对欧盟的一系列担心，包括特朗普可能提出退出北约、以偏袒俄罗斯的方式结束俄乌冲突、提高欧盟各国右翼政党的声望，以及最可怕的——掀起新一轮贸易冲突。美国共和党总统候选人特朗普（图源：社交媒体）路 · 透社援引德国经济研究所 IW 的一份研究预测，如果按特朗普赢得大选并兑现关税承诺，美国将对欧盟征收 20% 的关税，欧盟预计也会采取同样的报复措施，那么欧元区 GDP 将在 2027 年和 2028 年下滑 1.3%。欧盟高级外交官在接受媒体采访时表示，" 欧洲领导人们吸取了特朗普首次担任总统期间的教训，现在比以往任何时候都更加团结和决心对抗特朗普。"曾让欧盟吃亏的 " 特朗普 1.0"欧盟官员们对 2018 年开始的美欧贸易冲突进行了反思，得出的结论是，欧盟的反制措施既不团结，也不够 " 狠 "。2018 年 3 月，特朗普以国家安全为由对所有贸易伙伴征收 25% 的钢铁关税和 10% 的铝关税，涉及 480 亿美元的进口。按价值算，美国当时每年进口的钢铁有 3 成都来自欧盟。一周后，欧盟各成员国才统一战线采取行动。欧盟向世贸组织提起申诉，并宣布如果美国不停手，将对美国钢铁、服装、纺织品、鞋类和特定工业品征收 25% 的报复性关税，但涉及的商品总额仅有 35 亿美元。见特朗普无动于衷，欧盟又在同年 5 月宣布对价值约 40 亿美元的美国商品征收 10%-50% 的关税。但这也并未影响到特朗普的决策，美国在 2018 年 6 月 1 日正式实施 " 钢铁关税 "，还威胁欧盟取消对美国汽车的进口关税。直到这一年 7 月，特朗普在与时任欧盟委员会主席容克会谈后，美欧双方才走向了暂时 " 休战 "：双方同意就汽车工业品以外的产品进行 " 三零 " 谈判，即 " 零关税、零补贴、零关税壁垒 "。但代价是欧盟承诺大量进口美国的液态天然气和大豆。2018 年 7-12 月，欧盟进口美国大豆同比增加了 112%。即便如此，" 休战 " 也仅仅持续了 9 个月。2019 年 4 月，波音 737MAX 因自身安全问题被大规模停飞。随后，特朗普却宣布对主要在欧盟生产的空客公司征收 15% 的关税，涉及商品总价值达 75 亿美元。特朗普认为，欧盟对空客进行行业补贴，损害了飞机制造市场的公平竞争。具有安全隐患的波音 737MAX 曾被全球多国禁飞。（图源：社交媒体）至此，美欧贸易冲突进入互相针对跨国企业的阶段。2019 年 7 月，法国总统马克龙针对美国的亚马逊、Alphabet、Facebook 和苹果等大型科技公司，征收 3% 的税，预计为法国每年带来 4 亿欧元的收入。随后，特朗普又威胁要对法国葡萄酒、奶酪和奢侈品等征收关税，并讲出 " 更喜欢美国葡萄酒 " 的名言。2020 年 1 月，马克龙在与特朗普进行私下谈判后，两国终于 " 停火 " 至今。值得一提的是，这一场由特朗普掀起的贸易冲突却被他包装成了 " 拯救美国 "。据英国《独立报》报道，今年 10 月 23 日，特朗普在乔治亚州德卢斯的竞选集会上对人群表示，" 我阻止了美国与法国的‘战争’，他们要向我们收取 25% 的税款，而我必须保护美国公司 "。欧盟吸取教训目前，美欧 " 关税冲突 " 中最重头的钢铁关税正处于暂停状态，将于 2025 年 3 月重启。这意味着，本届美国大选的赢家，在 2025 年 1 月宣誓就职的 2 个月后，就要处理这场贸易纠纷。欧盟方面似乎已经做好了准备。" 上次我们不相信特朗普会走多远，" 一位高级外交官在接受媒体采访时表示，" 这次我们有时间做好准备。"欧盟成员国中最重要的德法两国也各自做好了相应的准备。据 CNN 报道，法国外交部正在重组一个内部智库，以研究特朗普在有可能到来的第二任期中，会对法国产生怎样的影响，前法国外交部长的首席幕僚将负责统领这一智库。德国方面，虽然其总理朔尔茨在今年的 G7（七国集团）峰会上公开表示，不希望特朗普赢得第二任期，但在此之前，德国外交部长安娜莱娜 · 贝尔伯克曾亲自到访了美国共和党大本营的得克萨斯州，尝试接近特朗普的亲信。最终，欧盟领导人们认为，" 杀手锏 " 是更快更狠的反制措施：如果特朗普当选并再次掀起贸易冲突，欧盟需要立即采取大规模关税反制措施，给美国造成的损失越大，才能越快迫使特朗普回到谈判桌上。其中一位欧盟外交官表示，" 欧盟委员会已经准备好采取严厉的报复措施，以便我们能在第一轮就推动特朗普达成协议 "。欧盟的警惕情有可原，因为自从宣布竞选 2024 年美国总统之位以来，特朗普从不掩饰自己对重新掀起贸易冲突的意图。他表示，如果赢得大选，将对外国一律征收 10% 到 20% 的关税，无论其是否为国际盟友。在多场集会演讲中，为了拉拢美国汽车工人的选票，特朗普经常抨击欧洲，尤其是德国的汽车业。特朗普多次重申，自己一旦当选将再次对全球各国提高关税。（图源：社交媒体）这引起了德国的格外警惕。作为欧盟最大的经济体，德国极可能在或将到来的美欧贸易冲突中首当其冲。根据国际货币基金组织（IMF）的最新预测，欧盟最大经济体德国今年将成为 G7 中唯一连续两年经济负增长的国家。德国经济研究所在最新发布的报告中指出，如果特朗普 11 月再次当选，他的四年任期可能会让德国在贸易冲突中的损失达到 1800 亿欧元（约合 1.39 万亿元人民币）。2024 年，美国成为德国最大的贸易伙伴。按贸易总额计算，美国还是德国汽车最大的进口国。而德国的汽车工厂遍布欧洲，大众、宝马、戴姆勒等汽车制造商在英国、西班牙、波兰、比利时、捷克、匈牙利、罗马尼亚等国家都设有工厂，并从欧盟各国的供应商处采购汽车零部件。也就是说，美国一旦对德国汽车征收高额关税，遭殃的不仅仅是德国，还有几乎整个欧盟。德国经济研究所 IW 的报告指出，如果美国和欧洲互相征收 20% 的关税，虽然美国也会在新一轮贸易冲突的头两年受到 GDP 下滑 1.3% 的影响，但由于美国进口降幅长期大于出口，贸易冲突对美国 GDP 的影响会随着时间的推移而减小。这意味着，如果欧盟不在贸易冲突中采取比美国更严厉的反制措施，最后吃亏的可能只有欧盟。（实习生张璇对本文亦有贡献）

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编辑:贾怡

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《解释》与《意见》在实体性权利方面，从未成年被害人的隐私权、健康权、损害赔偿权、受监护权出发，加强对未成年人的救助。为保障未成年被害人的隐私权，强调司法工作对被害人隐私的全过程保护，包括：办案人员侦查取证避免驾驶警车和穿着制服或采取其他暴露被害人隐私的方式；未成年被害人、证人一般不出庭，确有必要出庭的应采取保护措施；公开文书隐藏被害人信息等。为保障健康权，建立一站式办案救助机制，规定专门人员办案、女性工作人员参与以及艾滋病阻断、心理疏导、医疗救治等措施。为保障损害赔偿权，明确可主张的民事赔偿范围既包括与人身损害直接相关的医疗费、护理费、营养费，也包括精神心理治疗和康复等合理费用。为保障受监护权，规定家庭教育指导、变更监护权制度。

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