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（二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规范性文件；

本报记者郝亚娟张荣旺上海北京报道1月14日，在国务院新闻办公室举行的“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会上，中国人民银行副行长宣昌能表示，未来将综合运用利率、存款准备金率等多种货币政策工具，保持流动性充裕，保证宽松的社会融资环境。强化利率政策执行，在保持金融业健康经营基础上，进一步降低社会综合融资成本。本报记者索寒雪/摄影2025年贷款利率走势和信贷投向成为市场关注重点。招联首席研究员、上海金融与发展实验室副主任董希淼在接受《中国经营报》记者采访时指出，2025年可降准0.5—1个百分点，下调政策利率50个基点，引导LPR非对称下降25—40个基点，从而在总量上保障流动性更加充裕，在价格上适度降低成本，增强有效性。在信贷总量和投向上，分析人士预计2025年全年信贷新增21万亿元，科技创新、绿色发展、消费金融成为信贷投放的重要领域。进一步降低社会综合融资成本回顾2024年，我国货币政策取得了较好成效，主要体现在金融总量合理增长、贷款利率稳步下行、信贷结构不断优化三个方面。从贷款利率来看，2024年我国贷款利率稳步下行，2024年12月新发放企业贷款约为3.43%，同比下降约0.36个百分点，个人住房贷款利率约为3.11%，同比下降约0.88个百分点。宣昌能指出，未来将综合运用利率、存款准备金率等多种货币政策工具，保持流动性充裕，保证宽松的社会融资环境。强化利率政策执行，在保持金融业健康经营基础上，进一步降低社会综合融资成本。科学运用好结构性货币政策工具，发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能。董希淼分析，总体来看，2025年适度宽松的货币政策或将朝着三个方向持续发力，更具前瞻性、有效性、针对性。一是加大逆周期和跨周期调节力度，超常规地进行预调，让政策调整走在市场曲线之前，助力宏观经济熨平周期波动和外在冲击，彰显前瞻性。二是继续实施降准降息。2025年可降准0.5—1个百分点，下调政策利率50个基点，引导LPR非对称下降25—40个基点，从而在总量上保障流动性更加充裕，在价格上适度降低成本，增强有效性。三是运用好存量结构性货币政策工具，必要时创设新的工具，引导和支持金融机构做好“五篇大文章”，特别是加大对科技创新、绿色发展、消费金融等支持，体现针对性。高盛预计，2025年上半年和下半年各有一次 20 个基点的降息，全年降息40个基点。商业银行加大信贷投放力度在总量上，广开首席产业研究院首席金融研究员王运金认为，2025年，央行将加快流动性投放，较大幅度下调政策利率，积极推动商业银行加大信贷投放力度；房地产市场加快企稳，带动房贷、开发贷等增量上升。预计2025年全年信贷新增21万亿元，余额增速回升至8.2%；全年社融增量36万亿元，社融存量增速回升至8.8%。需求恢复带动货币创造乘数上升，加之央行加大基础货币投放，预计M2同比增速预计回升至8.0%左右。需要注意的是，2024年三季度商业银行净息差已经下滑至1.53%，处于历史低位。业内人士指出，贷款利率下调也将进一步加大银行的息差压力。董希淼表示，如果LPR下降速度过快，银行息差缩窄压力过大，不利于银行保持自身发展的稳健性和服务实体经济的持续性，进而可能影响金融稳定和金融安全。我国金融业以银行业为主。在中小金融机构改革化险力度加大、农村信用社及村镇银行重组加快的背景下，保持银行体系安全和稳健至关重要。货币政策加大实施力度，要统筹兼顾，坚持法治化、市场化原则，在稳增长、促消费、防风险等多重目标中寻求动态平衡，切不可用力过猛、矫枉过正。因此，建议2025年LPR降幅保持在合理范围，并与政策利率实行非对称下降，即政策利率下调幅度大于LPR下降幅度。同时，银行应加强精细化管理，通过采取下调存款利率、压降隐性费用等措施，进一步降低各类成本。（编辑：朱紫云审核：何莎莎校对：翟军）

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编辑:李开富

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“这些4米长、3米宽、3米深的‘格子’，叫‘盐池’，是种子‘比试’的第一关。”江苏沿海地区农业科学研究所盐土农业研究室主任邢锦城告诉记者，比试分为两个项目：不同植物在同一盐度下的耐受程度，以及同一植物在不同盐度下的生长情况。。

宋震找到了北京理工大学研究员翁冬冬，商讨制作一款真正意义上的“数字京剧人”，复现梅兰芳的“唱念做打”以及神韵风采，这样不管时代如何变迁，梅派表演艺术都能原汁原味地保存下来，还能进一步实现交互表演，传播京剧艺术。

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要健全基层科普服务体系，切实提升基层科普能力。做好基层科普工作，需要健全的体系、平台和队伍支撑。《全民科学素质行动规划纲要（2021―2035年）》对实施基层科普服务能力提升工程作出全面部署，很多地方也在实践中探索基层科普的新模式。要总结这些经验，有效整合区域优质资源，在健全基层科普服务体系、加强基层科普设施建设等方面多下功夫，共建共享科普平台。在科普人才队伍建设方面，既要想方设法强化专职科普队伍，也要发挥好科技工作者和科普志愿者、爱好者的作用，推动科技志愿服务专业化、规范化、常态化。

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行政复议机关收到补正材料后，依照本法第三十条的规定处理。

第七十条被申请人不按照本法第四十八条、第五十四条的规定提出书面答复、提交作出行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该行政行为没有证据、依据，行政复议机关决定撤销、部分撤销该行政行为，确认该行政行为违法、无效或者决定被申请人在一定期限内履行，但是行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。

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强化宣传普及，营造关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的浓厚氛围。八闽大地蕴积着丰富的历史文化资源，先辈先烈参军习武、保家卫国的光荣传统是福建文化的重要组成部分。福建要充分发挥这些优势，统筹新闻宣传、文艺宣传、典型宣传和社会宣传，增强广大干部群众参与国防建设的思想自觉和行动自觉。常态化开展全民国防教育主题宣传，持续推出系列新闻作品、文艺精品和融媒体产品；发挥先进典型示范引领作用，选树福建“国防人物”“最美退役军人”“最美拥军人物”等先进典型；区分不同年龄、不同层次、不同群体，建立分众化教材体系，加强国防教育讲师队伍建设，深化国防教育（军事理论）专职教师能力培养，为全民国防教育提供支撑。