一个好妈妈1 中字优化上市公一个好妈妈1 中字司董事会治理 提升ESG评分与风险管理 | 资本市场
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不过，某种意义上说，山东高速集团进军地产业很难称得上成功。在2015年年初，有媒体梳理相关信息发现，山东高速集团旗下涉及20余家参股、控股地产公司，均隶属其旗下山东高速股份、山东高速齐鲁建设集团公司两家公司。
文/中国神华能源股份有限公司党委委员、总会计师、董事会秘书宋静刚，中国神华能源股份有限公司董事会办公室主任庄园，中国神华董事会办公室副主任赵东旭本文通过探讨董事会治理对A股上市公司ESG（环境、社会和治理）评分、风险控制及绩效的影响，建议对董事会结构进行优化，在合规合理的范围内增加独立董事的比例，增强董事会独立性和专业性，从而促进公司绩效和ESG评分的提升，减少公司风险。优化时应考虑公司属性和体量，制定差异化治理策略；注重ESG管理实践，促进公司可持续发展。优化上市公司董事会治理的背景2024年7月，党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，其中提出要“完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，支持和引导各类企业提高资源要素利用效率和经营管理水平、履行社会责任，加快建设更多世界一流企业”。现阶段，上市公司不断推进公司治理改革，致力于建立“权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡”的公司治理机制。党的二十届三中全会强调，要继续深化国有企业改革，推动国有资本布局优化和结构调整，提高国有资本配置效率。全会要求进一步优化国有企业治理结构，健全现代企业制度，强化董事会、监事会和管理层的职责分工，提升决策的科学性和执行的有效性。这也反映了党中央对国有企业和中央企业在新时代背景下的发展要求与期望，旨在通过深化改革、提升治理水平，推动国有企业实现高质量发展，增强国家经济实力和竞争力。同月，新《公司法》正式实施，对董事会的权责进行了强化，并加强了审计委员会的监督职能。作为上市公司治理的关键，董事会治理在决策发展、风险防控、监督管理等方面对上市公司发挥着至关重要的作用。在董事会治理方面，上市公司近年来推行了诸多改革举措，如证监会推行的一系列规定和指导意见详细规定了独立董事的履职规范与要求，明确其在公司治理中的独立性和监督作用，推动董事会建设高质量发展。2023年《上市公司独立董事管理办法》明确了独立董事的比例不得低于1/3，确保了独立董事在董事会中能够占有重要地位。研究上市公司董事会治理不仅关系到上市公司自身的发展，也对整个资本市场的稳定和中国特色现代企业制度的深化具有深远影响。近年来，国内外诸多学者围绕董事会治理及其相关因素进行了研究。ESG指标体系涵盖的环境、社会和管理指标众多，是衡量公司治理水平的重要标准，因此国内外诸多学者就如何利用ESG指标助力企业治理进行了研究。雒京华和赵博雅（2022）指出，企业应当履行ESG责任，这不仅有助于提升企业形象，还能够长期增加企业价值。目标导向的ESG治理是企业社会责任的体现，也是企业降低风险、提升长期竞争力的重要手段。对于外部影响，张梦娜、王世文（2023）研究认为，良好的ESG表现有助于提升企业声誉，对吸引客户、资金和人才都具有积极作用。企业风险控制的研究近些年来同样吸引了大批学者，风险控制与公司治理也息息相关。陈小英（2014）强调了风险导向审计和内部治理对上市公司绩效的影响。曾新燕（2020）则从企业内部控制与风险管理的角度，探讨了目标导向下如何有效识别和管理风险。史雅洁（2015）的研究也表明，基于风险导向的公司治理能够有效预警和应对潜在风险。宋光磊和刘红霞（2010）通过构建COX模型，探讨了董事会治理风险预警机制。他们的研究结果表明，目标导向的风险预警机制能够显著提高董事会在风险识别和应对方面的能力。对于公司绩效的影响，黄荣辉（2023）的研究指出，企业应加强内部控制制度和风险管理体系的建设，以提高企业综合竞争力，抵御各种风险。独立董事是董事会治理重要的方面之一，冯梦黎和唐志勇（2014）的研究结果也显示，具有政府背景的独立董事对企业绩效有积极影响，具有会计专业知识背景的独立董事能够提升企业绩效。与此同时，在《上市公司独立董事管理办法》出台后上市公司独立董事的研究较少，独立董事与ESG及风险控制等指标的关系也有待明确，这是本文研究的方向和重点......付费¥5阅读全文文章来源丨《清华金融评论》2024年10月刊总第131期编辑丨周茗一责编丨兰银帆Review of Past Articles -0102koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:汤绍箕
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有媒体报道称，山东高速集团向金融的转型是从资产证券化开始的。为了解决资金困局，最初山东高速集团力推旗下优质公路资产上市融资。2002年，山东基建（600350.SH）成功上市，发行5.05亿股股票，募集资金12.9亿元，不仅偿还了5.53亿元世界银行贷款，还用6.8亿元现金购买了济南黄河二桥，并补充了流动资本金。。
2018年7月，邹庆忠接替孙亮出任山东高速集团有限公司党委书记、董事长。当年7月20日，山东高速集团召开上半年企业发展暨生产经营调度会议，集团官网次日发文报道了会议内容，文中对金融只字未提。
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2018年2月22日，山东省召开“全面展开新旧动能转换重大工程动员大会”，时任山东省委书记刘家义说，山东面临着“由别人追着跑到追着别人跑”的窘境。他特别提到了山东高速的短板称：前些年有个说法叫“广东的桥、山东的路”，但现在山东省高速公路通车里程落到了全国第8位，双向六车道的高速公路不足20%，高铁出省通道只有1条，省内高铁尚未实现互联互通。
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一位受访者向《中国新闻周刊》举例称，2008~2010年期间，山东国资大整合，将省地方铁路局、农投公司、齐鲁建设集团公司等交通类和基础设施类企业，划转到山东高速集团，让集团的产业变得丰富起来，有利于做大做强。
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这次会议还披露，2017年山东高速集团营业收入668亿元、利润总额66亿元、归属于母公司净利润27.7亿元，同比分别增长13.2%、25.6%、65.9%，高速集团实现资产规模逼近6000亿元，继续保持省管企业和全国同行业第一位。
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值得注意的是，孙亮被查的前一天，山东交通系统还有另一官员被查。8月15日，据山东省纪委监委网站通报，济南市城乡交通运输局原党组书记、局长贾玉良被查。
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2013年1月，季缃绮当选为山东省副省长，负责教育、民政、文化、旅游、广播电影电视等。5年后，他在副省长任上被查。2019年3月19日，他因犯受贿、贪污罪获刑十四年。
不过，多位受访者认为，在山东高速集团的发展过程中，外界对孙亮的个人作用有所夸大。在他掌舵期间，集团的快速发展很大程度上与当时山东省的政策支持密不可分。
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有媒体称，直接引发孙亮被查的导火索是地产。叶晓宁说，入股恒大后，山东省有关部门将山东高速集团与恒大集团的合作列为重点关注事项，进行了多次审计。
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天眼查显示，2013年6月28日，珠海横琴新区长实股权投资基金管理中心（有限合伙）的基金成立，注册资本24700万元。其中，中光汇能科技有限公司和孙倩茹的持股比例分别占95%、5%，孙倩茹还担任执行事务合伙人，而后者正是孙亮之女。
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他还透露，当时山东高速集团与恒大集团合作时，设置了对赌条款，如果恒大地产没有按照协议约定完成重组并在A股上市，战投方可以选择有条件退出，有保底收益。
多位受访者告诉《中国新闻周刊》，孙亮曾和时任鲁商集团董事长季缃绮竞争山东省副省长，未能如愿。但最终这两名山东知名国企负责人都以落马收场。
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值得注意的是，孙亮在力推金融化路线时，还和光大系有交集。7月26日，据中央纪委国家监委驻光大集团纪检监察组、安徽省纪委监委消息：中国光大控股有限公司原党委书记、行政总裁陈爽被查。