中国XXXXXL196_may18_易纲:要以利率市场化改革畅通货币政策传导机制|中国XXXXXL196_may18_政策与监管
易纲:要以利率市场化改革畅通货币政策传导机制|中国XXXXXL196_may18_政策与监管
重庆市委国安委会议强调,要全力保障政治安全,严密防范打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,坚决打好意识形态领域斗争主动仗,严厉打击暴恐活动。
“党的二十届三中全会提出‘加快完善中央银行制度,畅通货币政策传导机制’,为做好下一阶段中央银行工作指明了方向。 ”10月18日,中国金融学会理事会会长、中国人民银行原行长易纲在2024金融街论坛年会中国人民银行主场论坛上围绕该话题作主旨演讲。 关于完善中央银行制度,易纲表示,要始终坚持党中央集中统一领导,坚持以人民为中心,要坚持市场化和法治化的原则。 关于 不断优化货币政策调控框架、畅通传导机制, 易纲指出, 要以利率市场化改革畅通货币政策传导机制, 发挥好货币政策的总量和结构双重功能。以下为发言全文:完善中央银行制度中央银行是金融体系的中枢,负责货币发行,调节货币供应和流通,维护币值稳定;调控金融活动,推进金融改革,促进充分就业和经济增长;履行最后贷款人职能,实施宏观审慎管理,防范化解系统性金融风险,维护金融体系稳健运行。党中央、国务院“进一步全面深化改革、推进中国式现代化”的重大战略部署,也是对中央银行履职提出的更高要求,因此必须不断完善中央银行制度,突出社会主义市场经济特征。一是要始终坚持党中央集中统一领导,坚持以人民为中心。金融事关经济发展和国家安全,事关人民群众安居乐业。中央银行要不折不扣执行党中央路线方针政策,高效落实党中央决策部署。中央银行事业必须充分体现人民性,以不断满足人民日益增长的优质金融服务需求为出发点和落脚点。中央银行要着力健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的金融体系,守护好老百姓的钱袋子,以高质量金融服务促进共同富裕,不断实现人民对美好生活的向往。二是要坚持市场化和法治化的原则。金融的本质属性是通过合约进行资金融通,是市场配置资源的重要形式。改革开放以来中国经济发展的奇迹证明,社会主义市场经济主要由市场来配置资源的效率要比计划经济高得多,广大人民群众的福祉要好得多。社会主义市场经济本质上是法治经济。法治经济以财产权和人格权为基础,界定了市场主体企业和家庭消费者依法合规经营和消费的界线,同时也界定了政府职能的边界和准则。法治经济的好处是可以使市场主体形成稳定预期,更好地调动积极性并促进创新。《中国人民银行法》规定,人民银行是我国的中央银行,在国务院领导下依法独立制定和执行货币政策,履行职责,从事金融业务活动。这表明人民银行是国务院组成部门,要遵循市场化法治化原则运行。在实施货币政策时,要通过运用货币政策工具引导市场利率,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。在开展金融管理和金融服务、防范化解金融风险时,要依法行使行政权力,依法保护产权和人民利益,维护市场公平秩序。三是要始终坚持立足中国国情,并积极借鉴国际有益实践。《中国人民银行法》确定了人民银行“制定和执行货币政策,防范和化解金融风险,维护金融稳定”的中央银行定位。自创立以来,人民银行始终坚持立足中国的国情和具体实践。完善中央银行制度,要继承这一优良传统,从我国国情出发,从现实出发,实施有利于金融长治久安的政策措施。与此同时,全球中央银行在发展过程中,也形成了一系列被广泛接受的行为规则,包括:为维护币值稳定,央行应具有一定的独立性;当通胀或经济增速偏离目标水平时,央行应当灵活调整利率;为避免道德风险,央行发放再贷款要有合格抵押品并收取适当利率;为防范金融风险传染,央行可向金融体系提供流动性支持等等。中国和世界历史充分证明,开放带来进步,封闭必然落后。我国完善中央银行制度,也要积极借鉴上述有益经验,并吸取历次国际金融危机的教训,不断提升中央银行的履职成效。不断优化货币政策调控框架、畅通传导机制货币政策是中央银行最基本也是最主要的职能,不断优化货币政策调控框架、畅通货币政策传导机制,是完善中央银行制度的重要方面。我国货币政策调控框架的演变回顾我国中央银行的历史,一个非常重要的事件就是1995年《中国人民银行法》的颁布,为中央银行履职提供了系统全面的法律依据。在1995年以前,我国主要实行以数量调控为主的货币政策框架,中央银行以货币供应量和信贷规模为主要操作目标,有时直接对银行信贷规模进行管理,并对各利率水平提出具体的管制要求。1995年以后,我国货币政策框架的改革进程快速推进,央行逐步形成了公开市场操作、存款准备金、再贷款等一系列完整的货币政策工具体系。在1995年至2005年的十年间,汇率是货币政策最主要的考虑因素,在此期间,人民币对美元的汇率稳定维持在8.28元人民币兑换1美元的水平。这可被视为一种以汇率为锚的政策框架。基础货币投放以外汇占款为主,央行资产负债表因外汇占款而扩张,同时我们通过上调法定存款准备金率等开展对冲操作,将外汇占款投放的多余流动性“冻结”起来。就资产负债表规模而言,当时人民银行资产负债表规模明显超过了几个主要发达经济体的中央银行。这一调控框架有效维持了我国的币值稳定,防范了通货膨胀和经济过热的风险,为经济平稳健康发展作出了贡献。2005年7月21日汇率形成机制改革实现重大突破,中国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,此后人民币汇率双向浮动弹性逐步增强,国际收支趋于平衡。自此,货币政策框架也逐步向以价格调控为主的框架转变,即以利率为核心的货币政策框架逐渐确立并得以实施,同时辅之以数量指标的考虑。人民银行逐步退出常态化外汇干预,开始运用多种货币政策工具调节货币供应和流动性水平,并通过降准把过去“冻结”的多余流动性逐步释放出来,提高了货币乘数,基本稳定的央行资产负债表支持更多的货币信贷增长。以利率市场化改革畅通货币政策传导机制利率是重要的宏观经济变量,利率市场化是经济金融领域最核心的改革之一。改革开放以来我国一直在稳步推进利率市场化,建立健全由市场供求决定的利率形成机制,中央银行通过运用货币政策工具引导市场利率。经过几十年的持续推进,我国的利率市场化改革取得显著成效,已形成比较完整的市场化利率体系,收益率曲线也趋于成熟。要继续深入推进利率市场化改革,着力健全市场化利率形成和传导机制。一方面,继续完善中央银行政策利率体系。继续巩固以公开市场操作利率为短期政策利率的中央银行政策利率体系,同时着力完善利率走廊机制。另一方面,持续强化市场基准利率培育。拓展回购利率DR在金融产品中的运用,进一步巩固DR的基准性。不断优化LPR报价形成机制,督促报价行提高报价质量。按市场化原则培育国债收益率曲线。发挥好货币政策的总量和结构双重功能总体而言,货币政策是宏观总量政策,如果激励机制设计正确,可以辅之以部分结构性功能。结构性货币政策是在市场配置资源基础上,通过设计适当激励机制,引导资金流向经济特定领域的货币政策,具有结构调整的功能。近年来,我国进一步丰富了结构性货币政策工具箱,发挥其精准滴灌功能,取得较好效果,一定程度上减轻了总量型政策的压力,帮助提升了我国货币政策的自主性、有效性。从我国的具体实践看,结构性货币政策工具是中央银行引导金融机构信贷投向的工具,通过提供再贷款或资金激励的方式,支持金融机构加大对特定领域和行业的信贷投放,是总量货币政策的有益补充,对于畅通货币政策传导机制发挥了重要作用。以绿色金融为例,2021年,人民银行设立碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款两项工具,支持碳减排重点领域发展。金融机构发放碳减排贷款自担风险,央行提供给金融机构的再贷款到期收回。接受资金支持的金融机构承诺对外披露发放碳减排贷款的余额、利率及碳减排效应等信息,并接受第三方核查和社会监督。截至目前,碳减排支持工具已累计引导金融机构发放碳减排贷款超过1.1万亿元,覆盖6000多家市场主体,带动年度碳减排量近2亿吨。支持煤炭清洁高效利用专项再贷款发放近3000亿元。受此带动,截至2024年上半年,我国本外币绿色贷款余额已超过30万亿元,同比增长28%,增速比各项贷款高20个百分点。绿色债券市场自2016年推出以来累计发行超过3.7万亿元,存量规模2万亿元,连续两年保持世界最大绿色债券发行市场地位。两项结构性工具充分发挥了货币政策直达绿色低碳领域、助力碳减排的功能。文章来源丨金融时报编辑丨王茅责编丨兰银帆Review of Past Articles -0102koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:张广才
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从中方两篇新闻稿中,能够看出,中方谈中乌建交32年来的两国关系持续稳定发展,谈两国元首共识、人民长远利益,推进各领域交流合作,维护好两国关系。海叔更见其中行文有“弘扬相互尊重、真诚相待的优良传统”。。
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宁德时代强调,公司建立了严格的采购内部管控,确保采购过程完全符合相关要求,并部署了“CREDIT”审计工具包,评估电池供应链上企业的可持续发展绩效,并加入联合国全球契约,推动全球能源转型和绿色发展。
他说,除了急古方之所急,积极提供粮食援助外,中方正在与古方共同研究、积极探讨实现农业可持续发展的中长期解决之道,助力古方提高粮食生产能力。
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国轩高科也在6月7日回应表示,任何关于公司存在使用强制劳动或与强制劳动相关的指控,都是毫无根据且绝对错误的。公司一向坚持尊重人权、保护员工权益的价值观,对合作伙伴的选择也是基于严格的审核机制和评估标准。
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唐丽丽也在面向社会招聘支教研学团,但实际报名、筛选通过率只有约20%。张华每年都会招募大学生志愿者,但从报名到过关,通过率也只有50%。此外,通过的志愿者还有“1个月线上+2天线下培训”,特别要学习儿童心理学,“他们需具备教育技能,也要有初心,不是把大凉山当成支教研学的‘秀场’。”
“加强意识形态等领域风险隐患排查,对容易诱发政治问题特别是重大突发事件的敏感因素、苗头性倾向性问题,做到站位高、眼睛亮、见事早、行动快。”
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然而,这些原本上不了台面的食宿条件,在一些研学机构宣传中,竟也成了“卖点”。一些机构会宣称:“每一次困难都是成长机会”“想让孩子多吃苦,就去村里补一补”……
去年11月2日,第78届联合国大会全会以187票同意、2票反对、1票弃权的压倒性优势通过“终止美国对古巴的经济、商业和金融封锁”的决议。
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本试卷现代文阅读I提到,长久以来,人们只能看到月球固定朝向地球的一面,“嫦娥四号”探月任务揭开了月背的神秘面纱;随着“天问一号”飞离地球,航天人的目光又投向遥远的深空……
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对此,多名长期在大凉山乡村学校支教的老师看到,公益支教被包装成“支教研学”后,越来越让人看不懂——每年暑假,来自全国各地的学生正在被批量化打造成“大凉山支教志愿者”,“如果充满功利心,高价支教研学和商业作秀有何区别?”
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王伟中指出,广东将“大力发展与古巴友好关系,积极开展经贸合作和特区建设交流,持续加强经贸投资、生物医药、农业科技、教育文旅等领域合作”。
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