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7月16日，美国总统气候问题特使约翰·克里开启了访华之行，他是近一个月来第三位访华的美国政府高级官员。在他之前，美国国务卿安东尼·布林肯于6月18日至19日访问中国，7月6日至9日美国财政部部长珍妮特·耶伦对中国进行了访问。美国高官接连访华，为沉寂已久的中美关系带来了新的活力，受到全世界的关注。

作者 | 曹媛‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍编辑 | 孙超逸‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍新媒体编辑丨实习生赵骏霆自央行正式推出股票回购增持再贷款，商业银行股票回购增持贷款项目陆续落地，全国首批股票回购增持专项贷款在深圳落地。21世纪经济报道记者不完全统计，目前在全国范围内，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行等国有银行，招商银行、平安银行、兴业银行、中信银行、浦发银行、民生银行、光大银行等多家股份行，均陆续落地股票回购增持贷款项目或已与相关企业达成合作意向。此前10月18日，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会发布关于设立股票回购增持再贷款有关事宜的通知。首期额度3000亿元，年利率1.75%。21家全国性金融机构可向符合条件的上市公司和主要股东提供贷款，分别支持其回购和增持上市公司股票，中国人民银行可按贷款本金的100%提供再贷款支持。相关政策也强调，21家金融机构按照市场化、法治化原则，在依法合规、风险可控的情况下，自主决策发放贷款的条件及是否发放贷款，自担风险，确保商业可持续；应当按照内控优先、制度先行原则，建立完善相关制度和内部控制措施，制定股票回购增持贷款的政策、标准和程序，设立专门的贷款产品和统计科目，明确还款来源和合格质押品等发放条件，加强相关业务风险管理。那么，当前在实操层面，银行具体如何推动股票回购增持专项贷款业务落地，如何开展客户准入、尽调审批、风险控制。客户准入：审慎介入上市公司及其股东股份对外质押比例过高的股票股票回购增持再贷款政策明确提出，对不同所有制上市公司一视同仁，鼓励央企发挥带头作用。因此，多家银行的股票回购增持贷款客户，涉及不同所有制企业，覆盖主板、科创板和创业板。记者梳理发现，在第一批股票回购增持贷款的客户中，既有上市公司回购贷款，也有上市公司大股东增持贷款，既有央国企客户，也有优质民营企业。海通国际分析师周琦认为，从资金成本角度考虑，来自于民营企业的实质需求较多，而中央企业也会积极响应。例如，在全国首批股票回购增持专项贷款项目中，与招商银行合作的招商港口（001872.SZ）、招商蛇口（001979.SZ）、招商轮船（601872.SH）、威迈斯（688612.SH）等为不同所有制企业。再如，10月28日，豪鹏科技（001283.SZ）对外正式发布公告，披露获得中国银行深圳市分行股票回购专项贷款资金支持，豪鹏科技属民营上市企业。当日豪鹏科技涨停。多家银行都表示相关政策公布后，在第一时间开启客户摸底工作，那银行如何开展客户准入、企业合作标准是什么？近日，在深圳金融监管局组织的新闻发布会上，中国建设银行深圳市分行科技金融创新中心总经理张军介绍称，在客户准入方面，需要符合国家产业战略导向，经营稳健，信用资质良好，具备长期可持续经营能力及还款能力，在所属行业或区域内具有明显的竞争优势或良好的发展潜力。“优先介入市值稳定，股票二级市场交易活跃、流动性较好，纳入沪深300、中证500、中证1000等指数的股票；审慎介入上市公司及其股东股份对外质押比例过高的股票。”张军表示。另外，据兴业银行深圳分行行长助理薛敏介绍，在客户准入方面，严格筛选，重点关注企业的经营状况、财务实力、信用记录以及在所属行业的地位和发展前景。据介绍，当前兴业银行全行已成功完成20家上市公司的股票回购增持贷款业务审批，批复总金额逾40亿元。尽调风控：严防不符合政策条件的信贷资金违规流入股市“监管要求21家金融机构严格管理贷款资金，多种具体措施确保‘专款专用，封闭运行’。”海通国际分析师周琦分析称，“如果出现违规将面临后果，中国人银民银行可以视情节严重程度，对其采取收回再贷款资金、取消参与结构性货币政策工具资格等处理措施。”这也意味着银行在对合作企业，尽调审批、风险控制尤为重要。如在尽调审批方面，张军介绍称，具体为借款人的组织架构、公司治理、内部控制及法定代表人和经营管理团队的资信等情况；借款人的经营范围、核心主业、生产经营、贷款期内经营规划和重大投资计划等情况；所在行业状况；资产、负债、现金流等真实财务状况；回购或增持股票交易价款金额和现有融资性负债情况等。据建行官方披露，截至10月21日，建设银行已与广电计量、玲珑轮胎、力诺特玻等上市公司达成合作协议，资金用途涵盖股票回购和增持，企业性质涵盖国企、民企，利率不高于2.25%薛敏也介绍称，尽调过程中，会深入调研企业的资产负债情况、现金流状况、股权结构等关键信息，并对其回购增持计划的合理性和可行性进行充分评估。而在风险控制方面，张军介绍称，“严格按照建设银行贷后管理、担保管理、风险分类管理等相关规定，加强股票回购增持贷款贷后管理。”“我们建立了多维度的风险评估体系，实时跟踪市场动态和企业变化，确保贷款资金安全。同时，加强贷后管理，监督资金流向和使用情况，要求企业按照约定用途使用资金。”薛敏说道。此外，政策还强调，21家金融机构按本通知规定发放的股票回购增持贷款，若与“信贷资金不得流入股市”等相关监管规定不符的，豁免执行相关监管规定；豁免之外的信贷资金，执行现行监管规定，严禁流入股市。基于此，中国银行也公开表示，认真落实监管政策和要求，严守风险合规底线，严防不符合股票增持回购再贷款政策条件的信贷资金违规流入股市，通过强化风险控制措施，确保股票回购增持贷款业务合规开展。