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核心观点：1.化解存量，更待增量。近期政策转向信号明显，中央部门一揽子举措频出。这无疑是正视困难而迈出的第一步。然而，财政，增量知多少？货币，力度足够吗？地产，会有突破吗？归根结底，预期的实质性改善，取决于政策措施的针对性和有效性。2.从政策优先级来看，此次将解决存量问题摆在突出位置。增加较大规模债务限额，置换地方存量隐性债务，能缓释短期流动性压力，但偿债主体依然是地方政府。历史来看，化债时期若财政增量有限，以基建等为代表的短期促增长支出趋于回落。3.地产方面，专项债“收储”（即地方收购存量商品房用作保障性住房等）着力增加有效需求，但“确保项目融资收益平衡”仍是地方“自主决策、自愿实施”的关键考量。“对商品房建设要严控增量”，意在减少供给，或也将进一步影响地方土地财政收入等。4.展望未来，“有力度的降息”值得期待，但过往相关的内外掣肘能否明显消除，也有待后续观察。改革开放四十多年成功经验来看，增量宏观政策的最终实效，不仅取决于解决历史债务等存量问题，还在于能多大程度增加资源推进经济的增量增长。正文：近期政策转向信号明显，中央部门一揽子举措频出，这无疑是正视困难而迈出的第一步。然而，预期的实质性改善，取决于政策措施的针对性和有效性。财政，增量知多少？货币，力度足够吗？地产，会有突破吗？一、财政，增量知多少？从政策优先级来看，此次将解决存量问题摆在突出位置。增加较大规模债务限额，置换地方存量隐性债务，能缓释短期流动性压力，但偿债主体依然是地方政府。需求端虽有降税、民生支出等增量政策意向，但规模相对有限。图1. 化解存量，还是扩张增量？来源：政府官网，笔者整理历史来看，化债时期若财政增量有限，以基建等为代表的支出趋于回落。三季度地方新增专项债中投向存量政府债务的比例约20-30%。“每年继续在新增专项债限额中专门安排一定规模的债券用于支持化解存量政府投资项目债务”，预示后续延续这一分流趋势。图2. 化债时期，基建投资往往趋弱来源：WIND，笔者测算二、地产，会有突破吗？专项债“收储”（即地方收购存量商品房用作保障性住房等）着力增加有效需求，但“确保项目融资收益平衡”仍是地方“自主决策、自愿实施”的关键考量。“收储”的实际效果取决于能否激励相容。此外，“对商品房建设要严控增量”，意在减少供给，或也将进一步影响土地财政收入，及地方逆周期发力的潜在强度。图3. 若商品房建设严控增量来源：WIND，笔者测算三、货币，力度足够吗？“有力度的降息”值得期待，但能否摆脱过往掣肘我国利率调整的因素，有待后续观察，特别是在美国大选等不确定性往往对应着美元升值，人民币汇率面临波动的可能情境之下。图4. “有力度的降息”，何时出现？来源：WIND，笔者测算注：利率为7天逆回购利率。化解存量，更待增量。改革开放四十多年的成功经验来看，增量宏观政策的最终实效，不仅取决于解决历史债务等存量问题，还在于能多大程度增加资源推进经济的增量增长。这些或都有借鉴价值。风险提示：预期非线性变化。【作者】伍戈： 博士，长江证券首席经济学家。曾长期供职央行货币政策部门，并在国际货币基金组织担任经济学家。孙冶方经济科学奖获得者，获浦山政策研究奖、刘诗白经济学奖，远见杯经济预测冠军。俞涛、高童、曹海巍：长江证券研究员。【近期研究】1.，2024年10月7日2.，2024年9月26日3.，2024年9月17日4.，2024年8月28日koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:洪学智
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“希望广大市民朋友自觉听从、主动配合属地政府统一安排，及时远离河道、山体、积水路段等风险区域。”7月31日下午，门头沟区发布通报称，在当日上午抢险巡查时，在河道中发现2人均已失去生命体征。
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新华社南昌7月31日电十四届全国人大第三期代表学习班28日至31日在江西省赣州市举行。来自全国34个选举单位的371名全国人大代表，深入学习贯彻党的二十大精神，重点学习习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入学习宪法及有关法律制度，提升依法履职能力。
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学习班上，全国人大常委会办公厅负责同志作了开班动员。他表示，全国人大代表肩负着光荣职责，要结合正在全党深入开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚定政治立场，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把牢人大工作正确政治方向；要深刻认识实行人民代表大会制度的历史必然和特点优势，增强依法履职的责任感使命感；要密切联系人民群众，做到民有所呼、我有所应，认真依法履行代表职责，充分发挥人大代表作用，为坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度作出应有贡献。
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记者采访了解到，房山区提前对居住在危旧房屋、低洼易涝区、地质灾害易发区居民进行避险转移，转移安置群众1万多人。其中周口店镇政府和公路部门第一时间临时封闭进入该区域的道路，防止发生次生事故。目前避险点物资充足，群众生活保障有序。