男孩子都会夹住女孩子头发刘尚希、刘元春、罗志恒最新发声，聚焦男孩子都会夹住女孩子头发央地财政关系的现状与改革
刘尚希、刘元春、罗志恒最新发声，聚焦男孩子都会夹住女孩子头发央地财政关系的现状与改革
中印两军军长级会谈已持续三年多，近期取得了积极进展。同时，中印两国高层对话和接触的增多释放了明确的信号，即中印边界问题可控，中印双边关系稳定。中印同为发展中国家的“领头羊”，双方基于自身的发展诉求，继续在妥善管控分歧的前提下有条件地、循序渐进地推动双边正常往来，符合中印共同的认知和利益。
红星资本局10月12日消息，今日，中国宏观经济论坛（CMF）聚焦“央地财政关系的现状与改革”举办研讨会。中国财政科学研究院院长刘尚希，上海财经大学校长、中国人民大学原副校长、中国宏观经济论坛（CMF）联合创始人刘元春，粤开证券首席经济学家罗志恒分别作演讲。刘尚希：地方困难不是“财”的问题刘尚希指出，政府与市场的关系和地方财政状况是正相关的，即跟央地财政关系是正相关的。对于当前的央地财政关系，他提到了三个“不等式”：地方的财政支出大于全国的财政收入；中央的本级收入全部转移给了地方还不够；地方的债务大于中央的债务。他认为，解决问题首先事权、支出责任要上移，按照三中全会《决定》，提高中央支出比例。“如果事权上移，支出责任也上移，‘上面点菜、下面买单’的情形就会大大减少。内生不确定性可以大大降低，地方事权、支出责任可预期性就可以大大提高。地方在治理方面发挥作用就不会出现‘小马拉大车’的情况，就不会变成无限责任公司要承担无限责任。”他强调，过去老是从“财”的角度去理解：地方困难是“财”的问题，是财力不够，给钱就能解决问题。“这显然是一个误解。如果这个误解再延续下去，地方治理上‘小马拉大车’的状况就会变得越来越严重。”刘尚希说。“各级政府在应对风险能力方面要考虑各自的边界上限。原则上谁能有效对冲什么样的风险，这件事就交给那一级去干，应当遵循风险分配的原则，风险分配就是谁最能有效地应对风险，这个事就交给谁。”他认为，当前央地财政关系改革还是要注重在中央支出比重提高上怎么形成具体方案。“现在中央本级支出百分之十几显然太低了，至少要提高到30%~40%这样一个目标。如果在2029年能提高到40%，央地财政关系内在确定性就可以大大提高，当前面临的很多问题无形中就能化解了。”刘元春：要重新认识国有企业战略定位刘元春指出，整个央地财政关系改革实际上是政府体系改革的核心，必须从整个体系大改革的角度来进行思考。“目前我们进入到一个新的财政体系重构阶段。必须要从更高的层面上来思考进行财税体系改革和债务整顿的思路。”他提到，债务型的地方财政目前遇到了几大难题：一是土地财政遇到了房地产市场的深度调整，从而导致土地红利、房地产红利不存在；二是地方投融资平台债务高筑，已经导致简单的地方财政债务融资模式出现了一系列问题。他认为，要从更为本质、宏观的角度来进行财税体系改革。更为重要的，从可行性路径来看，重点要以地方财政所面临的困境作为突破口，对地方政府的职能根据根本性的重构。“这个重构里的关键很重要的就是破解地方政府、地方投融资平台、地方中小金融机构，以及地方国企‘四位一体’的循环关系链。我原来总结成：要破解‘地方四人转’的体系，重新开启地方政府在经济、社会上的功能定位。”他提出，解除这种“四人转”，必须要对不断扩展的地方国企进行适度收缩，地方政府在债务端的管理上要适度向资产端的管理进行转移。资产端的管理是下一步措施的重要方面，对于国有企业战略定位要有重新认识。过去由政府所出台的政策洼地、所构建的一些没有真正投资效益的园区，要进行统一管理、统一整合、统一梳理和再定位。此外，对于地方入股的一些地方金融机构或受地方控制严格的中小金融机构要进行合并、重组，防止地方政府权力过度向金融领域扩张，扰乱金融市场。对于地方投融资平台也要进一步定位、重新梳理。罗志恒：接下来还有很大举债空间罗志恒认为，当前地方财政已陷入“怪圈”：不给转移支付，地方财政就困难，一困难“三保”就保不了，公共服务提供不了；但给转移支付，规模过大又不可持续，在分配过程中会产生各种各样的效率损失。他指出，从地方视角来看债务，和从全国视角来看债务，会得出完全不同的判断。从地方视角来看债务是风险，但从全国视角来看，目前债务也不至于构成大的风险。他认为，接下来还有很大的举债空间，尤其是中央国债。对债务问题，他强调，当务之急要尽快恢复地方发展经济的积极性和能力，这也是中国经济不断往上走的重要经验。“解决这个问题很重要的抓手，是这个活不要让地方政府干这么多。中央政府挑起来，就不需要有那么多转移支付，地方政府财力平衡也不会非常紧张。”红星新闻记者 王田编辑 邓凌瑶koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:孙天民
TOP1热点：重庆全面解除住房限售，只要有房产证，均可上市交易，将产生哪些影响？
今年3月《党和国家机构改革方案》公布 ，其中：优化农业农村部职责。为统筹抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作，加快建设农业强国，将国家乡村振兴局的牵头开展防止返贫监测和帮扶，组织拟订乡村振兴重点帮扶县和重点地区帮扶政策，组织开展东西部协作、对口支援、社会帮扶，研究提出中央财政衔接推进乡村振兴相关资金分配建议方案并指导、监督资金使用，推动乡村帮扶产业发展，推动农村社会事业和公共服务发展等职责划入农业农村部，在农业农村部加挂国家乡村振兴局牌子。全国脱贫攻坚目标任务完成后的过渡期内，有关帮扶政策、财政支持、项目安排保持总体稳定，资金项目相对独立运行管理。不再保留单设的国家乡村振兴局。。
英国经济学家、最先提出“金砖”概念的吉姆·奥尼尔今年5月在接受采访时表示，尽管“去美元化”还未真正发生，但由新兴国家组成的金砖国家可以向美元的霸权地位提起挑战。
TOP2热点：《哪吒之魔童闹海》票房已破 80 亿，达成百亿票房概率多大？如要达成还需多久？
此外，在一项公众调查中，“4.5天工作制”得到了很多人的认可和支持。不少人表示如果试行“4.5天工作制”，会增加更多短途旅行的机会，周末游半径会相应增加，住宿和餐饮需求也会随之增加。
英国经济学家、最先提出“金砖”概念的吉姆·奥尼尔今年5月在接受采访时表示，尽管“去美元化”还未真正发生，但由新兴国家组成的金砖国家可以向美元的霸权地位提起挑战。
TOP3热点：「丽江机场值机员撕登机牌」调查结果公布，两名涉事人员待岗，具体情况如何？暴露出什么问题？12may18_XXXXXL56endian49
2019年11月，国家发改委、中央组织部等9部门联合发布《关于改善节假日旅游出行环境促进旅游消费的实施意见》，提出加快推动落实带薪休假。用人单位对履行落实带薪年休假制度负主体责任。鼓励用人单位在年初结合工作需要和职工休假意愿统筹安排当年休假，优先考虑子女上学的职工在寒暑假的休假安排。组织部门、人力资源和社会保障部门按照职责分工对用人单位落实职工带薪年休假情况进行监督检查。
2021年10月，刘焕鑫任国家乡村振兴局党组书记，11月任国家乡村振兴局局长、卸任农业农村部副部长职务，后任农业农村部党组成员，国家乡村振兴局党组书记、局长。
TOP4热点：如何评价邓为、向涵之主演的电视剧《仙台有树》?打扑克打了又疼又叫
[航行警告！#南海海域军事演习#]据中国海事局网站消息，广东海事局发布航行警告，8月18日至22日每天6时至22时，南海部分海域进行射击演习，禁止驶入。
TOP5热点：如何评价美国国防部长重申美国的政策是乌克兰快速停战?国精产品自线六区
7月28日，中国恒大曾发布公告称，截至2023年6月末，恒大地产标的金额3000万以上的未决诉讼案件为1875件，标的金额累计约人民币4294.07亿元。恒大地产未能清偿的到期债务累计约2874.68亿元。恒大地产逾期商票累计约2，446.63亿元。
TOP6热点：白色月牙直播评价《英雄联盟》热度下滑「这么傲慢的上一个是暴雪」，你觉得拳头会成为下一个暴雪吗？део
张书剑指出，中印边界问题复杂且持续时间长。2014年，致力于推广印度教民族主义的印度人民党领导人莫迪当选总理。他上台后，印度在边界地区印方一侧大兴基础设施建设，并提升军力配置，致使两国边防部队对峙风险升级，随后引发“洞朗对峙”，乃至“加勒万河谷冲突”，直接造成了双方人员伤亡。
日前，教育部公开曝光第十三批7起违反教师职业行为十项准则典型案例。包括宁夏大学一教师违规获取津贴；甘肃张掖一幼儿园教师体罚幼儿；贵州铜仁一小学教师猥亵多名学生等案例。
TOP7热点：《哪吒 2》疑遭「偷票房」，观众称电影票为手写版，什么样的行为算偷票房？影院应承担哪些法律责任？日本精产品一二三产品
当时在编制门头沟分区规划时，按照当时的要求和专项规划研究，丁家滩村所在的永定河山峡段，是按照20年一遇的洪水线标准来划定的河道蓝线。张刚表示，这一次洪水的淹没线，已经涵盖了丁家滩村蓝线外的部分。经过这次洪涝灾害，还要重新审视原来的设防标准，包括管控要求等，目前，区里正在开展防洪标准和蓝线优化的相关工作。
长安街知事（微信ID：Capitalnews） 注意到，本次会谈罕见地持续了两天，有外媒称，发表联合声明的情况在19轮讨论中只发生过8次。
TOP8热点：《哪吒之魔童闹海》票房已破 80 亿，达成百亿票房概率多大？如要达成还需多久？CHINAIN20YEARS.
张书剑指出，中印边界问题复杂且持续时间长。2014年，致力于推广印度教民族主义的印度人民党领导人莫迪当选总理。他上台后，印度在边界地区印方一侧大兴基础设施建设，并提升军力配置，致使两国边防部队对峙风险升级，随后引发“洞朗对峙”，乃至“加勒万河谷冲突”，直接造成了双方人员伤亡。
近段时间，有关“活跃资本市场，提振投资者信心”的建言不断交锋，各种利益诉求相互交织，众说纷纭、莫衷一是。越是复杂的时刻，市场各方越需要清醒认知，凝聚改革共识，形成发展合力。
TOP9热点：《怪物猎人：荒野》能复现崛起和曙光的成功吗？CHINAIN20YEARS.
本次门头沟区全面启动的灾后重建规划工作，是由门头沟区相关行业主管部门、各镇街及市规划院、市建筑院、北京建筑大学、北京工业大学、清华同衡等16家规划编制团队参与，以灾后村庄房屋、道路、基础设施毁坏情况为重点，深入全区8个镇街178个行政村庄，开展全区范围内的灾后规划摸排，将为下一步科学编制灾后重建规划，收集第一手资料。
近段时间，有关“活跃资本市场，提振投资者信心”的建言不断交锋，各种利益诉求相互交织，众说纷纭、莫衷一是。越是复杂的时刻，市场各方越需要清醒认知，凝聚改革共识，形成发展合力。
TOP10热点：LPL 2025 赛季第一赛段常规赛 WBG 2:3 JDG，如何评价这场比赛？女儿初长成爸爸来尝鲜食品的说说
相较IPO数量，上市公司质量更应该受到关注。上市公司质量是资本市场的基石，若上市公司整体质量存在问题，资本市场的基石就不牢靠，价值投资就无从谈起，这对中介机构的履职能力提出更高要求。中介机构应尽快提高执业质量，强化把关水平，履行好“看门人”职责，杜绝企业“带病申报”，从源头上提升投资标的质地。