国际现场-"交通大学历任学生会主席"-美国，要砸公务员铁饭碗交通大学历任学生会主席了！

美国，要砸公务员铁饭碗交通大学历任学生会主席了！

“没有产业体系的现代化，就没有经济的现代化。”中国社会科学院社会学研究所副研究员付伟表示，应当积极推动传统产业从中低端向中高端迈进，解决传统产业发展不规范、产品技术含量和附加值有待提升的现状。

来源｜地球知识局11月15日，世界首富埃隆·马斯克在X（前推特）发文说，新成立的“政府效率部”要招聘超高智商、愿意每周工作80小时以上、不计报酬的改革者。后来还追了一条表示：“确实，这工作很无聊，树敌无数，0报酬。多么划算啊！”马斯克：都是得罪人，不如干个大的（图：twitter）▼这几天美国候任总统特朗普和马斯克的“政府效率部”在全球网络沸沸扬扬。2024年11月12日，候任总统特朗普发布声明，任命马斯克与拉马斯瓦米领导“政府效率部” （Department of Government Efficiency），负责“扫清官僚主义、力减冗余监管、削减浪费支出、重组联邦机构”。就是这二位了DOGE正是“政府效率部”的简称（图：twitter）▼一场美国版的政府机构改革，即将拉开大幕。在特朗普的“回宫之路”上，科技大亨马斯克居功甚伟。他不仅直接为竞选活动注资超过1亿美元，还积极运用旗下的社媒平台X为特朗普造势。可以预见，二人的“胜利同盟”将密切合作，把此前竞选中的许多政策主张落实成为真正的国家行动。此次改革，正是二人合作的第一个项目。刚刚大获全胜的特朗普和马斯克马不停蹄地要开始第一个大项目了（图：twitter）▼政府太大，干！为什么特朗普第一时间就盯上了政府机构？主要有两点原因。首先是价值观的问题。特朗普及共和党主张“小政府”。要求限制政府规模，并尽可能避免政府干预社会生活。这一价值观非常强调私人企业和个人决策对社会繁荣的重要性。特朗普表示，这次改革的目标，是共和党人梦寐已久的。小政府，大企业，手舞足蹈MAGA帽没有人比我更懂怎么“让美国再次伟大”（特朗普参加集会图：twitter）▼其次是现实问题。政府运转也需要耗费成本的。如果政府成本过高，对社会来说是一种极大的负担。那么，美国联邦政府究竟有多大呢？来看一组数据。2023财年，美国联邦预算支出约为6.2万亿美元，而欧盟27个成员国政府的总预算支出约为7.1万亿美元。每1000名美国公民中约有6名联邦雇员，而欧盟主要国家的这一比例，一般在2到3名。此外，美国联邦政府的债务已高达35.9万亿美元，而人均政府债务约为欧盟的4倍。利滚利，债务越滚越大更何况美国真打算还钱么▼这种规模的政府，至少在特朗普的眼中，太大太贵了！他还表示，每年的政府开支中存在着大量的“浪费和欺诈”。于是，特朗普决定要“刀刃向内”，在2026年7月4日之前完成改革，以“更小、更少、更快”的政府，向《美国独立宣言》签订250周年献礼！那么，为什么是马斯克？这本来就是马斯克的主意，也很适合马斯克去做。马斯克以大胆、激进和不拘一格著称。他极具冒险精神，总是瞄准高风险、高回报、看起来“不切实际”的目标。但这些目标，最后都实现了。特斯拉的汽车满地跑，SpaceX的火箭、星链工程（Starlink）的卫星满天飞。“你的超能力是什么？—有钱”1亿美金一发的大火箭，马斯克一年随随便便刷3发要的就是在他有生之年内殖民火星（马斯克星舰图：twitter）▼非但如此，实现这些宏伟目标的成本还低得可怕。他的决策快速果断，倾向于压缩产品研发生产的时间表，他甚至提出“第一性原理”的工作思维方式，跳过传统企业流程，以极端速度推动项目进程。在给企业降本增效这件事上，马斯克有过惊人的记录。2022年10月27日，马斯克以440亿美元的价格完成对社媒平台推特（twitter）的收购。在之后的第一个星期，推特的CEO、CFO、法律总顾问等高管就被一锅端，随后又进行了数轮大裁员，在不到一个月时间里，裁掉了75%的员工。著名的地板姐——推特员工为了不被裁员，加班加到睡地板震碎了老美“工作生活平衡”的滤镜但最终仍没逃脱被裁的命运（图：twitter）▼更可怕的是，在如此速度和规模的裁员下，企业运转如常。马斯克可谓裁员的行家里手。今年9月特朗普就表示，如果能够重返白宫，他将“在马斯克的建议下，成立一个政府效率委员会，对整个联邦政府进行全面的财务和绩效审计”。所以美国的这次“机构改革”，可谓强强联合——世界上最有权力的人，找来了世界上最激进、最会控制成本的冒险家，来修理世界上最贵的政府，想想就刺激。大干快上，冲！其实，给政府瘦身这件事，民主、共和两党都做过。1980年代，共和党的里根政府就曾大幅削减了许多非国防领域的预算，许多部门被迫裁员或减少岗位数量。1990年代，民主党的克林顿政府也透过《政府绩效和成果法》（Government Performance and Results Act）削减了约37.5万名联邦雇员，是二战以来最大规模的政府裁员。那么，特朗普和马斯克的这次动作为什么如此引人注目？四个字概括，大干快上。从特朗普和马斯克这两个人嘴里说出来的事儿，没有一件是小事儿。在特朗普看来，美国联邦政府每年存在“浪费和欺诈”的金额超过6万亿美元。马斯克则表示，通过他的努力，预计能减少30%的政府开支，也就是2万亿美元。按照这些数字来看，本次“机构改革”，注定不是“小改”，甚至不是“大改”，而是“爆改”。要知道，前面提到的里根和克林顿，都只是做到“降低开支增长率”。特朗普和马斯克这般，上来就上万亿的削减开支，可以说闻所未闻。上来就要砍政府30%的预算马斯克这是真要成马主任了？（图：twitter）▼马斯克更是直言，政府效率部“将对整个系统以及参与政府浪费的任何人产生冲击，其中涉及很多人”。此外，特朗普不是传统政治家，对美国的官僚体系十分不信任，甚至指认存在一个由政府官僚、军工复合体和金融业等群体组成的“深层政府”（Deep state）。在上一个任期内，特朗普经常在社交媒体上批评美国司法部和联邦调查局等政府部门，被戏称“推特治国”。这次当选，特朗普同时赢得了选举人团票和普选票，合法性更强，且无连任压力。而他的伙伴——马斯克更是一个大刀阔斧，甚至是天马行空的创意家。特朗普大获全胜后出人又出钱的马斯克立即发了这图看来是真要大干特干了（图：elon musk）▼所以，这次针对政府本身的行动，是对美国官僚体系的宣战，注定是一场“硬碰硬”。此外，“政府效率部”本身的效率也高得可怕。11月12日，特朗普刚刚发布“政府效率部”的声明，马斯克立刻就在社交媒体上宣布，该部门的所有行动都会在网络上更新。马斯克还说，他将设立“最蠢税款支出排行榜”，让美国纳税人直接说，联邦政府到底哪些钱不该花。马斯克亲手发布的“政府效率部”logo（图：elon musk）▼要知道，现在的特朗普还只是候任总统，还没有正式就职，而距离确认当选，也仅仅过去6天。2017年特朗普就职后的十天内，就密集签署各种行政命令，“修墙”、“退约”一个不落。这次特朗普将用怎样的效率来实现“效率”，我们拭目以待。挥舞着剪刀的可爱柴犬DOGE准备刀刀见血的砍预算了（图：elon musk）▼美式改革，难！不论古今中外，改革永远是困难的。这次特朗普瞄准的，还是人类有史以来最强大的政府，其困难程度可以想象。首先，总统不是万能的，首富也不是，二者结合还不是。美国是个奉行“三权分立”的法治国家。法庭不允许，国会不通过，谁也没办法。在上一个任期内，特朗普签署的“旅行禁令”就受到联邦法院的挑战，他试图削减平价医疗法案的保险补贴，也遭到了参议院的否决。这次要是还阻挠我的施政大计You are fired! (你被裁了！)（图：壹图网）▼所以，特朗普再有权力，马斯克再有创意，也不可能重现推特裁员的场面。毕竟，治理国家和管理企业，不完全是一回事。管理企业，怎么玩儿，说到底都是钱多钱少的问题；但治理国家，则事关亿万人的生命。所以这两个人，一个人不能滥用权力，另一个不能滥用创意。其次，改革的社会后果难以预料。美国的政治极化已不再是新鲜话题，从国会到民间，撕裂无处不在。这种条件下，“政府效率部”这种高强度、大规模的改革措施，很可能会招致反对方的激烈反弹。美国国内的政治共识早已撕裂爆改政府很可能引发社会问题（2021年美国国会山骚乱图：壹图网）▼作为民选总统的特朗普，承诺要让美国重新团结统一。那么，如何在政治极化的美国社会，一边凝聚意志，一边破旧立新，无疑是特朗普政府要面对的难题。更加重要的是，目前特朗普和马斯克二人都没有给出“政府效率部”的具体运作方式。特朗普在声明中表示，该部门将在“政府以外提供建议和指引”，“参与大规模结构性改革”，并为政府引入“前所未有的企业化方法”。如何实现降本增效，有哪些KPI，在特朗普的声明中都没有具体说明。车轱辘话来回说具体怎么干还是不知道（图：DOGE）▼而且，所谓的“政府效率部”并非政府实体，更像是一个咨询机构。那么，制定出来的方案，究竟由谁来执行呢？单独设立机构？用新的预算和人手去解决以前预算和人手的问题？不单独设立机构？指望公务员们左手管右手，自己砸饭碗？好像都不太合适。真正的答案可能要等特朗普宣誓就职之后才能揭晓。无论怎样，“触动利益往往比触及灵魂还难”，这次美国版的“机构改革”，注定充满挑战！到底是改革先驱还是先烈再过俩月等懂王上台就知道了（图：twitter）▼上下滑动查看参考资料：https://www.bbc.com/zhongwen/trad/world-69436567Federal Downsizing: The Administration's Management of Workforce Reductions.https://finance.sina.com.cn/stock/hkstock/ggscyd/2024-11-05/doc-incuykxm1385141.shtmlhttps://m.yicai.com/news/102356812.html林鸿潮. 美国《政府绩效与结果法》述评[J]. 行政法学研究, 2005周凯. 美国政府绩效评估制度研究[J]. 中国人民大学学报, 2006, 5.