揉我胸⋯啊⋯嗯～出奶外商独资医院要来了！对群众看病就医有什么影响 权威解答_ZA揉我胸⋯啊⋯嗯～出奶KER新闻
外商独资医院要来了！对群众看病就医有什么影响 权威解答_ZA揉我胸⋯啊⋯嗯～出奶KER新闻
孙林表示，总体来说，在金融政策方面，国家在PSL投放、政府专项债，以及房地产“金融16条”继续延长落实三个方面加大对城中村改造的金融支持力度。城中村改造资金预计将主要来源于政策性金融工具PSL、地方政府专项债、商业银行贷款和地方政府财政支出四个方面。
国家卫生健康委、商务部、国家中医药管理局、国家疾控局四部门今天印发《独资医院领域扩大开放试点工作方案》（以下简称《方案》）《方案》明确，允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院（中医类除外，不含并购公立医院）。相关部门就《方案》内容作出解读。一、为什么选择北京等 9 个省市试点，这些地方有哪些优势？党的二十届三中全会部署，要推动电信、医疗等领域有序扩大开放。这些领域也是国内市场需求大、外国投资者投资意愿强的领域。9 月 7 日商务部等三部门印发通知，允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院。选择这 9 个省市，主要出于以下几方面考虑：一是从医疗服务需求角度考虑。外资医院的功能定位主要是为人民群众和在华外籍人员提供多元化医疗服务。这 9 个省市对外开放程度较高，外资企业和外籍人员较多，外籍人员医疗服务需求相应较多。同时，在 9 个省市开展试点，也为满足我国居民多层次、多样化医疗服务需求提供了新的途径。二是从医疗管理水平角度考虑。医疗活动直接关系人民群众身体健康和生命安全。我们稳妥有序推进医疗领域扩大开放。2000 年，我们发布《中外合资、合作医疗机构管理暂行办法》。从中外合资医疗机构设立情况看，相当一部分设立在这 9 个省市。这 9 个省市积累了丰富的外资医疗机构管理经验，管理水平相对较高。因此，在这 9 个省市开展外商独资医院试点，更利于政策落地、总结经验、完善制度。三是从促进外资投资角度考虑。这 9 个试点省市，不仅人口多、医疗服务需求大、医疗设施基础好，而且营商环境较好，占我国实际使用外资总额的 45% 以上，是吸引外商投资较多的区域，有利于吸引外商独资医院落地。9 省市外商投资企业和外籍人员较为集中、国际航线密集，有助于试点深入推进。下一步，我们将指导 9 个省市做好试点工作，及时总结有益经验，完善相关管理制度，稳妥有序推动医疗领域对外开放工作。二、外商独资医院对我国医院发展产生什么影响？对群众看病就医有什么影响？总的来看，在 9 个省市进行设立外商独资医院试点，对全国医院体系的发展全局和广大人民群众基本医疗服务不会产生大的影响，而且对满足群众多元化就医需求还有一定的促进作用。第一，我国医院高质量发展扎实推进。2023 年我国医院数量达到 3.8 万所，其中三级医院有 3855 所，服务体系比较健全，服务能力和水平持续提升。公立医院诊疗人次数占全国医院诊疗人次数的 83.5%。第二，外商独资医院的主要服务对象是有多元化医疗服务需求的国内居民和在中国学习、工作、生活的外籍人员，与其他医院提供的医疗卫生服务是互补关系。第三，引进高水平的外商独资医院，有利于优化营商环境。在试点地区，进一步提升外商投资环境，扩大高水平对外开放。同时，独资医院的管理理念、管理方式和服务方式，对国内其他医院的发展也能够提供一定的参考借鉴。三、外商独资医院会提供更高的薪资待遇，是否会导致其他医院优秀医务人员大量流失？在北京、天津、上海等 9 个省市开展外商独资医院试点，地域范围有限，且是渐进发展过程，对全国其他医院医务人员队伍影响不大。第一，我国医院保持着较高的就业吸引力。近年来，我国医院高质量发展持续推进，三级医院在学科建设、服务能力、技术水平、医疗管理、人员梯队建设等方面取得了显著成就，为广大医务人员干事创业提供了广阔空间。特别是各地认真贯彻落实 " 两个允许 "（允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励），稳步提高公立医院医务人员待遇，科研、教学和学术环境条件不断优化，就业吸引力进一步增强。截至 2023 年末，全国公立医院卫生专业技术人员数量达到 772.3 万人，保持了连续增长态势。第二，我国对医务人员有较为完善的管理制度。各级医院对医师外出会诊、多点执业、人员流动等都有明确规定，能够保证医院稳定运行和长期发展。第三，从中外合资合作医院 20 多年的发展来看，未对其他医院人员流动产生重大冲击。我们对外商办医有着较为成熟完备的管理经验和制度。目前，我国共有中外合资医疗机构 60 余家，主要分布在北京、天津、上海等省市。从各地整体情况看，这些中外合资医疗机构对当地医院医务人员队伍流动影响并不大。四、对于外商投资主体有什么要求？在投资主体方面，我们注重体现高水平对外开放的鲜明导向，统筹发展与安全。《方案》明确了投资主体条件。一方面，申请设立外商独资医院的境外投资者应当是能够独立承担民事责任的法人，具有直接或间接从事医疗卫生投资与管理的经验。另一方面，要求投资主体能够提供国际先进的医院管理理念、管理模式和服务模式；能够提供具有国际领先水平的医学技术和设备；可以补充或改善当地在医疗服务能力、医疗技术和医疗设施方面的不足 , 拓展多元化服务供给格局。五、如何加强对外商独资医院的管理，保障医疗质量与安全？对于外商独资医院，我们在《方案》中明确了准入和事中事后监管等全流程管理要求。首先，外商独资医院应当符合我国《基本医疗卫生与健康促进法》《生物安全法》《数据安全法》《医疗机构管理条例》《人类遗传资源管理条例》等法律法规的一般性要求，同时还应当符合《方案》规定的试点条件。其次，在审批准入方面，对外商独资医院的投资主体、级别类别、诊疗科目、诊疗活动、人员构成、数据安全等提出了专门要求。例如，明确要求医院信息管理系统应当接入属地医疗服务监管平台，电子病历、医用设备等信息存储服务器应当位于我国境内，从而保障医疗信息数据安全。在审批程序上，由地市级卫生健康部门初审，报省级卫生健康部门审批。最后，在执业管理方面，要求外商独资医院应当与国内医疗机构同样实行医疗质量管理，遵守法律法规、诊疗常规和规范等。将外商独资医院纳入医疗质量安全管理范畴，鼓励外商独资医院参加医院评审评价。属地卫生健康部门对外商独资医院和其他医疗机构一视同仁、同等监管。六、如何防止人类遗传资源外泄风险？近年来，我国不断加强人类遗传资源管理，2019 年 7 月实施的《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》，对采集、保藏、利用、对外提供我国人类遗传资源作出了明确规定，要求不得危害我国公众健康、国家安全和社会公共利益。根据《条例》，《方案》做了进一步规定，对外商独资医院涉及人类遗传资源的诊疗活动进行了严格限制，要求不得设立血液病医院，不得登记血液内科，不得开展人体器官移植技术、人类辅助生殖技术、产期筛查和产前诊断技术等伦理风险较高的诊疗活动。属地卫生健康部门切实履行监管职责，确保人类遗传资源安全。七、近年来商务部在吸引和利用外资促进国内医疗领域发展方面，主要开展了哪些工作？商务部积极引导优质外资投向我国医疗领域，包括医疗药品、医疗器械、医疗机构等。主要开展两方面工作。一方面，持续优化引资政策。2023 年 8 月，商务部会同有关部门，报请出台《国务院关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》，也就是 " 外资 24 条 "，提出了优化境外已上市药品转移至境内生产的相关注册申报程序、加强药品等采购领域知识产权保护等措施。相关部门已出台配套文件。今年，协调推动出台了医疗领域扩大开放试点、生物制品跨境分段生产等举措。另一方面，建立常态化沟通交流机制。自 2023 年 7 月建立外资企业圆桌会议制度以来，商务部会同相关部门，已召开 3 场医疗主题圆桌会，累计 80 余家企业参会，重点针对医疗领域外资企业集中关切的 " 外资 24 条 " 落实情况、平等参与政府采购、大规模设备更新、数据跨境流动等问题，进行 " 面对面 " 解读，答疑解惑。上线了问题诉求收集办理系统，外资企业可以随时反映困难问题。同时，通过督促、评估、调研等方式，以实绩实效推动各部门、各地方政策落实。通过上述工作，引导外商在医疗相关领域扩大投资，引入更多产品和服务，丰富完善我国医疗产业链供应链创新链，促进我国医疗行业整体水平更快提升。八、医疗领域是近年来外商直接投资的热点。商务部在医疗领域吸引外资方面还有哪些考虑和安排？随着我国经济社会持续发展，人民生活水平不断提高，对医疗健康领域的需求呈现出多层次、多元化、国际化等新特点。跨国公司正是看到了我国超大规模市场潜力，近年来在医疗领域不断加码投资。比如，医疗仪器设备及仪器仪表制造领域，今年前三季度引资同比增长 57.3%。下一步，商务部将重点在 3 方面加大医疗领域引资力度。一是落实好扩大开放试点。通过外资企业圆桌会等加强与外资企业的沟通交流，做好政策解读。同时指导 9 省市商务主管部门配合卫健等部门，做好独资医院试点政策落实工作。二是加大政策支持力度。根据我国医疗领域实际需求和国际医疗技术最新发展情况，在《鼓励外商投资产业目录》修订中研究增加医疗领域鼓励条目，支持外资企业将更多资源投向科技创新，促进我国医疗领域高质量发展。三是加强外商投资服务保障。会同有关部门和地方，对包括医疗领域在内的各领域重点外资项目，及时解决用地、环评、能耗、融资等环节遇到的困难问题，全流程推动项目早落地、早建设、早投产。随着中国改革开放的持续推进，各项举措的落地见效，中国发展的新动能、新优势将愈加凸显。欢迎更多的外国投资者来华投资兴业，共享中国改革开放的红利。九、外商独资医院进入中国市场后，能否成为基本医保定点机构？国家医保局欢迎和支持符合条件的各级各类医疗机构成为医保定点机构，为参保人提供优质便捷的医疗服务。按照《医疗机构医疗保障定点管理暂行办法》（国家医疗保障局令第 2 号）规定，医保定点管理对不同所有制形式的医疗机构一视同仁。原则上，符合定点医疗机构资源配置规划、执行医疗保障行政部门制定的医药价格政策，达到医保各项管理要求的医疗机构，无论公立、社会办或是外商独资医院，均可按程序提出申请。目前国内已有 52 万家定点医疗机构，医疗服务供给较为充足，能基本满足参保群众就医需求。希望外商独资医院进入国内市场后，为构建多层次医疗健康保障体系、向人民群众提供差异化服务做出努力，更好满足人民群众多元化、差异化医疗需求。十、外商独资医院要成为基本医保定点机构，需要符合什么条件？医保定点管理对不同所有制形式的医疗机构一视同仁，医疗机构申请成为基本医保定点，至少要符合以下四个方面要求：一是执行统一的医疗服务价格项目。按照现有政策，外商独资医院如果要纳入基本医保定点范围，则需参照执行所在地区医疗机构的医疗服务价格项目。二是执行统一的医药服务价格政策。目前境内公立医院提供的基本医疗服务价格实行政府指导价，为保障公平，外商独资、社会办医疗机构申请纳入医保定点的，也应承诺执行相同的医疗服务价格，同时按不高于公立医疗机构药品耗材的价格水平向患者收费，以更好保障参保人权益、维护基金安全。三是执行统一的医疗保障范围。纳入定点的外商独资医院，应当严格遵循卫生健康、医保等部门关于药品、耗材使用的相关规定，优先配备使用基本药物、医保目录内药品和医用耗材，特别是质优价宜的集中带量采购中选药品和耗材，确保所使用的药品和耗材符合国家标准。此外，还要落实当地按病组（DRG）、按病种分值（DIP）等支付方式改革要求，做好医疗费用结算清算工作。四是接受医疗保障部门监督管理。纳入定点的外商独资医院，应当接受医疗保障部门的监督管理，包括但不限于医保协议管理、接受飞行检查、药品耗材追溯码采集上传、全面满足对接智能监管系统、医保支付的药品耗材在医疗保障行政部门规定的平台上采购并真实记录 " 进、销、存 " 情况等医保信息化要求，在其中执业的医生还要遵循医保相关规定，接受医保支付资格管理。未纳入医保定点管理的医疗机构自主定价，并接受行业部门监督管理。十一、《方案》不包括中医类医院，是基于哪些方面的考虑？中医药学是中华民族的伟大创造，是中国古代科学的瑰宝。坚持中西医并重，推动中医药和西医药相互补充、协调发展，是我国卫生与健康事业的显著优势。目前中医类医院主要在我国举办，国外办中医类医院数量很少。此次出台《独资医院领域扩大开放试点工作方案》是为了引进国际高水平医疗资源、丰富国内医疗服务供给，更好满足人民群众医疗健康需求。基于以上考虑，没有将中医类医院纳入《方案》试点范围。十二、外商独资医院在使用药品和器械方面应该遵守哪些规定？与其他医疗机构一样，外商独资医院应当使用在我国境内已批准上市的药品、医疗器械。外商独资医院应当遵守《药品管理法》《疫苗管理法》《药品管理法实施条例》《医疗器械监督管理条例》等法律法规以及相关配套规章，加强药品、医疗器械质量管理。比如：建立健全药品医疗器械质量管理体系或制度，设置专门部门（或指定专人）负责药品医疗器械质量管理，对本单位药品医疗器械购进、储存、使用全过程的质量管理负责；使用放射性药品等特殊管理的药品，应当按规定取得相关的使用许可；严格采购验收管理，从具备合法资质的药品上市许可持有人或医疗器械注册人、备案人、经营企业购进药品、医疗器械；依法开展不良事件监测工作，建立健全有效的监测体系，及时发现、收集、分析和报告药品、医疗器械不良事件。国家药监局将依法依规做好外商独资医院涉及的药品、医疗器械质量监管工作。关于临床急需进口少量药械：因临床急需进口少量药品及第二类、第三类医疗器械的，依据《药品管理法》《医疗器械监督管理条例》《临床急需药品临时进口工作方案》《医疗机构临床急需医疗器械临时进口使用管理要求》相关要求管理，也适用于外商独资医院。十三、外商独资医院是否可以开展药物临床试验？根据《药物临床试验机构管理办法》《医疗器械临床试验机构条件和备案管理办法》，符合备案条件的二级甲等以上级别的医疗机构可备案为药物、医疗器械临床试验机构，试验机构的性质（如外商独资医院、民营医院、事业单位）不是药物、医疗器械临床试验机构备案的限制条件。koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:吕文达
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2000年3月，杨光明履新西藏自治区昌都地委委员、政法委书记，地区公安处党委书记、处长，3年后（2003年8月）履新西藏自治区公安厅党委委员、副厅长，3年后任党委副书记、副厅长，2007年9月任党委副书记、常务副厅长（正厅级）。。
我看到，一位外国网友在社交媒体上感慨地写道：还有什么更好的证据可以证明：为公民实现安全的最佳方式，就是让自己保持和平？美国的军国主义非但没有保护他们，反而让他们面临危险？
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值得注意的是，金融层面，面向“三大工程”的低成本资金投放正在落地。1月2日，中国人民银行公布的2023年12月PSL（抵押补充贷款）开展情况显示，12月份国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行净新增PSL3500亿元；截至12月末PSL余额为32522亿元。这意味着PSL时隔一年重启，市场普遍认为，此次PSL重启主要投向保障性住房、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设“三大工程”，后续规模预计还会增加。
海外市场持续走强，美股此前5连跌之后迎来整体的4连阳，而日本股市持续走高下也迎来34年新高，今日的A股在连续调整后，短期止跌迹象初显。
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第四，突出常态长效深化落实中央八项规定精神。对违规吃喝开展专项整治，严查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下级”等问题。健全风腐同查同治工作机制，既“由风查腐”又“由腐纠风”。重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义，从领导机关抓起、领导干部改起，坚决纠治影响党中央决策部署落实落地、影响高质量发展、加重基层负担、权力观扭曲政绩观错位等问题。
1月13日22时47分，记者在平顶山天安煤业股份有限公司十二矿北山工区事故现场看到，又有1名被困人员被搜救出来，目前仍有5人失联，搜救工作仍在持续。同时，新的救援力量也在投入井下。
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从地方政府专项债的发行情况看，孙林表示，棚户区改造和城中村改造一直是重要的专项债资金投向领域，但只能作为贷款使用，项目资金仍需地方政府自筹，由于城中村改造前期投资大、周期长，在短期内地方政府财政支出收紧的情况下，城中村改造的资金来源有限。随着2023年第四季度开始，地方政府专项债的放量，预计在专项债使用限制条件上也将实现针对“三大工程”的突破。此外，在商业银行贷款方面，房地产“金融16条”中的部分政策已明确延期，保持商业银行房地产贷款的持续稳定投放，这也为城中村改造项目的中后期开发提供了更有力的资金保障。
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记者1月14日从2024年全国民政工作会议获悉，我国加快基本养老服务体系建设，所有省份均已出台实施方案和基本养老服务清单。
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此前，北京师范大学法学院教授彭新林曾对媒体表示，最高检对各省级检察机关有领导职责，在必要时，有权对一些案件直接提级办理，这些案件可能是案情重大、复杂的，也可能是涉案人员身份特殊、办理难度大的。此外，若当地检察机关认为案情重大、复杂时，也可以请求将案件移送最高检侦查。
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有记者提问，据报道，德国外交部长表示，德国对近期的南海局势以及中菲船只在该地区的冲突感到担忧，并称德国致力于遵守基于规则的国际秩序。中方对此有何回应？
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钻炮眼、爆破、运煤……矿井内工友们重复着日常工作，记平负责的内容是挖炮眼。反常的情况发生在12日14时55分，此时，记平站在掘井机后面，突然听到“砰”的一声响，紧接着矿井内就噼里啪啦响个不停，他下意识感觉不好，喊了一句“伙计们，快走吧”。话音刚落，现场信号、照明全断了，短时间内，矿道内既无法呼吸又伸手不见五指，头顶上平时能照30米远的矿灯，当时连一米外的东西都照不见。记平打开随身携带的急救设备，捂着鼻子和嘴，凭借记忆跌跌撞撞往避难硐室挪。记平说，他在直线距离200米但是绕来绕去的矿道里走了近20分钟，走进硐室后他感觉到有空气流通，这时觉得自己可能获救了，因为避难硐室是依托矿井巷道构筑而成的避难所，具备很好的防护性能，里面配备着生存必需的氧气、水、食物、急救药品等。
1月12日早上7点多，“天安煤业十二矿”的矿工记平像往常一样下到煤矿施工区，随身携带着妻子为他做的饭菜，因为井下作业要持续8个小时。
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第一，突出凝心铸魂深化拓展主题教育成果。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党的自我革命的重要思想作为纪检监察干部教育培训主题主线，健全并严格执行“第一议题”制度、集体学习制度，在深化、内化、转化上持续用力，自觉从党的创新理论中找理念、找思路、找方法、找举措，不断把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。