金融视角-"旅行者和甘雨拔萝卜图片"-中国共产党广东省第十三届委员会第五次全体会议决议

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中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀

中国共产党广东省第十三届委员会第五次全体会议决议（2024 年 9 月 13 日中国共产党广东省第十三届委员会第五次全体会议通过）中国共产党广东省第十三届委员会第五次全体会议于 2024 年 9 月 13 日在广州召开。全会由省委常委会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的重要论述和视察广东重要讲话、重要指示精神，总结省委十三届四次全会以来工作，总结新时代广东全面深化改革工作，研究部署进一步全面深化改革，奋力推动广东在推进中国式现代化建设中走在前列。全会听取了黄坤明同志代表省委常委会所作的报告，审议通过了《中共广东省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、在推进中国式现代化建设中走在前列的意见》。全会认为，省委十三届四次全会以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，广东锚定走在前列总目标，激活改革、开放、创新三大动力，推动中国式现代化的广东实践迈出新步伐，经济发展稳中向好，粤港澳大湾区建设纵深推进，城乡区域发展协调性持续增强，民生保障水平稳步提升，社会大局保持平安稳定，党的领导和党的建设持续加强，改革发展各项事业取得新进展新成绩。全会指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，是在新的历史起点上进一步全面深化改革、推进中国式现代化的总动员、总部署，是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示，具有重大政治意义和深远历史影响。习近平总书记的重要讲话，深刻阐述了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的一系列方向性、根本性重大问题，为进一步全面深化改革提供了根本遵循。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。全省各级党组织和广大党员干部要深刻认识党的二十届三中全会的划时代意义，切实把思想和行动统一到习近平总书记、党中央决策部署上来，坚持 " 两个确立 "、做到 " 两个维护 "，增强进一步全面深化改革、推进中国式现代化的自觉性坚定性，奋力把广东现代化建设不断推向前进。全会强调，要始终坚持党的全面领导，始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，始终坚持敢闯敢试、敢为人先，始终坚持发展第一要务，始终坚持以人民为中心，始终坚持以开放促改革、促发展。要深刻把握广东在全国改革发展大局中的责任使命，按照走在前列的目标要求，进一步全面深化改革，努力展现新气象、干出新作为。要更好发挥窗口作用，聚焦中国式现代化的中国特色深化改革，发挥毗邻港澳的优势深化改革，坚持以扩大开放促进深化改革，在进一步全面深化改革中展示中国式现代化的光明前景。要更好发挥先行示范作用，继续解放思想，强化改革探索，塑造改革品牌，弘扬改革开放精神，在进一步全面深化改革中创造更多新鲜经验。要更好发挥排头兵作用，以杀出一条血路的气魄、只争朝夕的干劲、雷厉风行的作风，在落实中央改革部署上行动在前，在解决突出问题上勇于突破，在推动制度完善上有大作为，在进一步全面深化改革中攻坚克难、开创新局。要更好发挥挑大梁作用，牢牢把握经济体制改革这个重点，牵引带动其他领域改革，充分激发经济发展活力和内生动力，在进一步全面深化改革中抓主抓重、奋发有为，紧紧依靠改革打开发展新天地。全会提出，进一步全面深化改革，必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹推进 " 五位一体 " 总体布局，协调推进 " 四个全面 " 战略布局，严格遵循 " 六个坚持 " 重大原则，按照 "1310" 具体部署，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为推进中国式现代化的广东实践提供强大动力和制度保障。到二〇二九年，完成《意见》提出的改革任务。到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，构建更高水平开放型经济新体制，粤港澳大湾区 " 新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地 " 的定位作用充分彰显，科技自立自强水平显著提升，城乡区域在高质量发展轨道上更趋协调更加平衡，全过程人民民主制度体系更加健全，交出物质文明和精神文明两份好的答卷，人的全面发展、共同富裕取得更为明显的实质性进展，人与自然和谐共生的绿美广东样板全面建成，统筹高质量发展和高水平安全的体制机制全面建立，党的领导体制机制更加健全，全面从严治党体系更加完善，基本实现治理体系和治理能力现代化，在推进中国式现代化建设中走在前列。全会强调，要聚焦重点领域关键环节，把握战略重点和优先方向，合理安排改革举措的先后顺序、节奏时机，加强改革的系统集成、协同高效，增强改革取向的一致性，最大限度释放改革效能，全力推动进一步全面深化改革任务落地落实。围绕推动高质量发展，持续深化经济体制改革，坚持和落实 " 两个毫不动摇 "，处理好政府和市场的关系，加快构建高水平社会主义市场经济体制，建立因地制宜发展新质生产力体制机制，健全经济治理体系，不断塑造发展新动能新优势。围绕推进高水平科技自立自强，深化教育综合改革、科技体制改革、人才发展体制机制改革，构建支持全面创新体制机制，加快形成面向未来的创新型经济结构和发展模式。围绕促进城乡区域协调发展，以优化完善 " 百县千镇万村高质量发展工程 " 集成式改革为牵引，突出强县健全动力机制，突出富民强化制度保障，突出融合促进区域协调，突出向海拓展发展空间，从体制机制上破解城乡二元结构，持续释放区域协调发展活力。围绕塑造开放型经济新优势，强化粤港澳大湾区规则衔接、机制对接，深化 " 五外联动 " 全方位改革，优化对内开放布局，完善高水平对外开放体制机制，努力在高水平开放中赢得优势、赢得主动、赢得未来。围绕践行以人民为中心的发展思想，深化民主和民生领域改革，健全全过程人民民主制度体系，深化文化体制机制改革，健全保障和改善民生制度体系，以绿美广东生态建设引领生态文明体制改革，不断满足人民对美好生活新期待。围绕打造高水平法治广东平安广东，扎实推进国家安全体系和能力现代化，不断完善法治广东建设体制机制，健全维护国家安全工作体系，全面提升社会治理效能，努力把广东建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。全会提出，要坚持和加强党对进一步全面深化改革的全面领导，着力完善党的建设制度机制，深入推进正风肃纪反腐，健全完善改革推进落实机制，努力把全省各级党组织锻造得更加坚强有力，为进一步全面深化改革提供坚强保证。全会强调，要树牢改革没有旁观者、局外人的观念，积极主动争当改革促进派、实干家，激扬改革精神、强化担当作为，把握改革方法、强化整体协同，增强改革本领、强化质效提升，压实改革责任、强化全面落实，推动各项改革任务落到实处、见到实效。要锚定完成全年经济社会发展目标任务，坚定发展信心、改善社会预期，加强要素保障、狠抓项目落地，拓展市场空间、释放需求潜力，坚持创新引领、培育壮大新质生产力，健全风险管理、守牢安全底线，以实打实的发展成绩履行经济大省要真正挑起大梁的政治责任，努力为全国发展大局作出贡献、提供支撑。全会审议通过了省纪委关于朱宏、何广延严重违纪违法问题的审查报告，对省委常委会给予朱宏、何广延开除党籍处分的决定予以追认。全会号召，全省各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，守正创新、苦干实干，奋力推动广东进一步全面深化改革、在推进中国式现代化建设中走在前列，为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！