96视频《中国企业海外权益保护蓝皮书(2023-96视频2024)》发布 中国企业主要面临四类海外风险
《中国企业海外权益保护蓝皮书(2023-96视频2024)》发布 中国企业主要面临四类海外风险
最近,美方一些人针对本国企业的对华投资,干涉不断――
本报记者 辛红 吕斌 高管被捕、出口货物被扣押、公司设备被搜查及截获、巨额罚款及公司采购受限是中国企业目前面临的四类主要海外风险。行政调查依然是中国企业近两年遭遇的境外执法中最主要的执法类型,其中房地产行业为近两年遭遇境外执法的高风险行业。 以上是法制日报社中国公司法务研究院、中国贸促会商事法律中心、上海市方达律师事务所在10月18日举办的第十二届公司法务年会(北京)上联合发布的《中国企业海外权益保护蓝皮书(2023-2024)》(以下简称蓝皮书)内容之一。 蓝皮书主笔、方达律师事务所合伙人康英杰表示,蓝皮书对近两年中国企业遭遇的境外执法进行了全面梳理,就中国企业遭遇境外执法情况、中国企业面临的海外风险以及近期值得关注的域外立法执法等作出深度分析。 这是三方对相关蓝皮书的第八次发布。 部分被长臂管辖业务发生在国内 蓝皮书显示,在受访企业中,近两年遭遇过境外执法的比例持续增加。美国仍是对中国企业实施境外执法的最主要国家。与此同时,经济制裁/出口管制再次成为美国对中国企业执法的主要原因。 在中国企业遭遇境外执法的三类主要情形中,受到经济制裁/出口管制执法的原因主要是与受制裁国家或地区主体进行交易。受到网络安全、数据/个人信息保护执法的原因主要是未采取充分的数据和网络安全保护技术措施。受到知识产权(包括商业秘密)执法的原因主要是侵犯商业秘密。 根据调研,近六成遭遇境外执法的中国企业系受长臂管辖的规定而被执法,在受到境外长臂管辖执法的企业中,有的被执法业务行为发生在中国,有的被执法业务行为发生在其他国家或地区。 各类原因导致一系列海外风险 近年来,随着国际环境的变化,中国企业正面临一系列海外风险。蓝皮书显示,中国企业海外风险的成因主要有:复杂而陌生的法律及社会环境、地缘政治、激烈的国际竞争。 中国企业可能面临海外风险的业务主要包括在海外开展经营落入他国法律管辖,境内经营但落入他国法律长臂管辖的范围。中国企业可能面临海外风险的执法领域主要包括经济制裁/出口管制、反腐败、反垄断、商业秘密、反补贴等。 蓝皮书分析显示,中国企业面临的海外风险主要有四类。 第一类为高管被捕。如某中国企业高管转机时被捕,美国司法部指控其违反美国制裁法规及提供虚假陈述。 第二类为出口货物被扣押。自2022年6月起,美国海关和边境保护局(CBP)根据美国相关法案处理了335起与化学品、制药和健康领域货物相关的案件,其中204批货物被拒,32批货物仍处于待处理状态。 第三类为公司设备被搜查及截获。实践中,中国企业员工可能在海外被他国政府官员拦截或问询,员工的笔记本电脑或手机等电子存储设备被搜查。 第四类为巨额罚款及公司采购受限。 域外供应链立法执法风险增加 蓝皮书就域外供应链相关立法和执法热点问题进行了分析,并对中国企业的应对措施及救济方式提出参考建议。 此前,相关国际组织先后发布与供应链立法相关的指南文件,如经济合作与发展组织发布《关于来自受冲突和高风险地区矿产供应链尽职调查指南》,防止矿产开采和贸易引发冲突及造成不稳定的情况。2024年,欧盟《企业可持续发展尽职调查指令》生效,法国、美国、英国、澳大利亚等亦有类似法律或立法计划。 对企业来说,违反这些域外立法可能导致进口限制、所在国税收及财政政策调整等不利后果。如美国生物法案限制采购特定企业的设备及服务,美国通胀削减法案对部分产品实施补贴和税收优惠。 蓝皮书显示,国外供应链相关立法可能对中国企业的影响主要体现在产品出口贸易、海外市场开拓、海外投融资、技术合作等方面。比如在欧盟法案下,中国企业或其子公司及设立的实体如达到相关营业额或雇员数量门槛,将落入管辖范围,需履行相应尽职调查义务;在美国法案下,中国企业可能被加入实体清单或面临出口美国业务受阻的情况。 即使不落入管辖范围,供应链尽职调查立法还将产生影响。如果中国供应商不愿意配合尽职调查,不排除国外企业可能会出于压力终止与中国供应商的合作关系。如果中国企业作出合规承诺而实际缺乏履行的能力,也可能面临违约责任,甚至最终被解除合同。 根据CBP官网公布的美国相关法案生效以来的执法数据,目前累计扣留了9791批货物,货值约356亿美元,包括电子产品、纺织品和鞋履、服装、工业和制造业原料、农产品、消费品、医药产品等。其中扣押货物的来源国主要为马来西亚、越南、泰国、中国等。 蓝皮书提示,中国企业应熟悉美国相关法案执法流程及初检期、暂扣期等相关执法节点,并在相关节点通过申诉等方式进行救济。 就欧盟法案来说,落入法案管辖范围的企业需履行下述义务:将尽职调查整合到政策及风险管理程序中,识别及评估实际及潜在负面影响、预防、终止及补救负面影响、与利益相关方开展互动、建立举报程序、监督尽职调查政策的有效性以及报告义务。目前,欧盟法案没有如何履行尽职调查义务的具体标准,仅要求相关机构不晚于2027年发布如何履行相关义务的指引。 应重点关注欧盟《外国补贴条例》 蓝皮书指出,此前,欧盟缺乏针对非欧盟国家政府补贴的审查制度框架,《外国补贴条例》的出台弥补了监管漏洞,完善了欧盟的贸易监管工具箱。该条例引入的监管机制包括依职权调查、并购交易事先申报机制和公共采购项目事先申报机制。 根据欧盟官方数据,自《外国补贴条例》开始实施后的100天内(2023年10月12日至2024年1月20日),在并购交易申报方面,共收到53件审查官员分配请求和申报前商谈,涉及从基础行业到时尚零售和高科技等各行各业。截至目前,绝大部分并购交易和公共采购项目没有进入深入调查阶段。 但整体来看,欧盟基于《外国补贴条例》的执法情况对中国企业来说仍不容乐观。在基于《外国补贴条例》发起的4起深入调查、2起依职权调查中,5起涉及中国企业。除基于《外国补贴条例》发起的调查之外,欧盟还对中国电动汽车发起了反补贴调查,对中国医疗设备公共采购发起《国际采购工具》IPI调查。 根据欧盟相关经济报告显示,欧盟针对中国可能执法的行业主要有:钢铁、陶瓷、铝、电信、化工、轨道车辆、新能源汽车、半导体、环保产品(可再生能源)等。其他欧盟相关文件中认为中国可能存在大量补贴的行业还涉及海洋设施和海运、有色金属、生物医药、制造业、新材料、人工智能。基于此,企业应定期梳理相关行业的海外执法情况,提前制定应对预案,以最大可能减少经营风险。责任编辑:邵婉云koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:李秉贵
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记者:近日,继《十九大以来重要文献选编》上册、中册之后,这部文献集的下册正式出版。请您谈谈这部文献集对深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,有什么重要意义。
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“我要用毕生精力和全部生命来回报党和人民的信任,鞠躬尽瘁、死而后已,赴汤蹈火、万死不辞。”无私无畏,彰显共产党人的使命担当。
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“去年的棉花产量增加了不少!”喀什地区巴楚县种植户奥布力喀斯木・艾麦尔说,他家的地含盐碱,土壤透水性不好,地力低下,棉花出苗困难,存活率很低。2022年初,石河子大学教授刘洪光带领团队来到奥布力喀斯木家所在的阿纳库勒乡园艺场,利用粉垄深松的办法,将犁地深度增加到60厘米,把土壤打成粉状,施加有机肥,增加土壤透气性。当年,棉花增产25%以上。
“为了正义,为了胜利,我们会时刻牢记老连长‘不相信有完不成的任务,不相信有克服不了的困难,不相信有战胜不了的敌人’的英雄宣言,随时准备着。”中部战区陆军某合成旅“杨根思连”连长仇安说。
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“中国是创新大国,也是全球最具活力的市场之一。作为ABB集团全球第二大市场,中国推动经济高质量发展为ABB持续投资中国、优化业务布局提供了难得的机会。”ABB电气相关负责人赵永占表示,集团投资20多亿元人民币建成ABB厦门工业中心,收购并增持上海联桩,在深圳成立电动交通中国总部,在厦门、新会等地新建或升级生产线。“我们对中国经济发展前景充满信心,ABB将一直积极致力于推动全价值链本土化。”
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把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合是必由之路
向北到长安街,常见骑自行车通勤的上班族们,或扫一辆共享单车,或自备专业的公路竞赛车。“在骑行中完成今日的有氧运动,既锻炼身体又低碳环保。”自工作以来,北京的田女士坚持骑行通勤。
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在新疆,即便是夏天,很多地方也可以看到白茫茫一片――这不是积雪,而是盐碱。
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在高温酷暑天气、用电量急剧增加的情况下,不停电是民众重要的需求,一线工人的工作量和压力也随之增大。而刘高峰就是一名从事了5年带电作业的一线电工。
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丝绸之路的文化交流必定是双向的,随着唐朝势力进入西域,汉化佛寺系统也在西域地区建立起来,远在今吉尔吉斯斯坦阿克贝希姆遗址的碎叶城中,就有武周时期敕建的大云寺;作为唐朝学生习字范本的王羲之《兰亭序》和《尚想黄绮帖》,也都成为西域地区儿童的习字范本。敦煌学家荣新江先生认为,虽然我们目前在更遥远的中亚、西亚没有看到类似新疆古代遗址出土的汉文典籍资料,但撒马尔罕壁画上手捧丝绢的唐朝使者,波斯文、阿拉伯文文献对中国物产、工艺传入的记录,以及大量瓷器、丝织品的考古发现,都说明了中国文化西渐的深度和广度。
投机行为也对油价波动产生影响。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对本报记者表示,今年,受美联储多轮加息的冲击,市场对经济形势预期转弱,投机资本抓住形势炒作油价,引发油价震荡。
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高温热害是其一。农业专家介绍,高温热害是指高温超过植物(生物)生长发育上限温度而对植物(生物)生长发育和产量形成造成的损害,主要包括高温逼熟和果树林木日灼伤及畜、禽热害等。
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南京农业大学教授李刚华介绍,以水稻为例,连续3天以上日平均温度高于33℃,或日最高温度高于38℃,且每天高温持续时间在5小时以上,会造成水稻高温热害,加快水稻幼穗分化进程,减少穗型,降低结实率。水稻在灌浆阶段遭遇晴热高温,容易早熟,出现空壳现象,影响产量。