将皇后送去军营慰问三军聚焦风险体系建设与消保《银行将皇后送去军营慰问三军卡清算机构管理办法》迎修订
聚焦风险体系建设与消保《银行将皇后送去军营慰问三军卡清算机构管理办法》迎修订
[环球时报特约记者 任重]英国政府当地时间13日以“打击普京的战争机器”为由宣布50项新制裁，对象包括5家中国实体。中国驻英国使馆发言人当天回应说，英国政府罔顾国内国际民意，不断火上浇油，不但没有反思自己的恶劣行径，反而罗织罪名制裁中国及其他国家企业，充分暴露了英方的虚伪嘴脸。中方敦促英方立即纠正错误，撤销对中国企业的制裁。
本报记者 蒋牧云 李晖 上海、北京报道为促进我国银行卡清算市场健康发展，规范银行卡清算机构管理，中国人民银行、国家金融监督管理总局近期发布新修订的《银行卡清算机构管理办法（征求意见稿）》（以下简称“《办法》”），并向社会公开征求意见。针对此次修订的重点内容，有业内人士向《中国经营报》记者表示，此次《办法》的修订主要聚焦于三方面。首先，明确了出资人应当以自有资金出资，不得以委托资金、债务资金等非自有资金出资；其次，要求银行卡清算机构进一步完善风险管理框架，加强合作机构管理，对银行卡清算机构与合作机构的合作模式、风险分担等方面进行更详细的规定；此外，《办法》还将消费者权益保护放在更加突出的位置。新增两大章节对比原先2016年发布的《银行卡清算机构管理办法》（中国人民银行中国银行业监督管理委员会令〔2016〕第2号），修订后的《办法》由5章38条变更为7章59条，新增了“运营管理”“监督管理”2个专章。根据《办法》的起草说明，“运营管理”的修订内容包括：明确银行卡清算机构建立清算业务规则、成员机构约束、风险管理框架、差错与争议处理、外包业务管理、重大事项报告等展业要求。提出对银行卡清算机构在治理结构、规则体系、成员机构管理、风险管理框架、业务连续性保障、外包业务管理等方面要求。“监督管理”部分则明确了中国人民银行及其分支机构对银行卡清算机构的监督管理职责，提出银行卡清算机构重大事项报告和业务报告要求。记者注意到，“运营管理”章节中，强调了银行卡清算机构风险管理体系的建设。比如，银行卡清算机构应当建立与业务规模和组织架构相适应的风险管理体系，有效识别、度量、监测和管理各类风险，包括但不限于信用风险、流动性风险、运行风险、一般业务风险、声誉风险、信息与数据风险等相关风险。此外，其中也要求银行卡清算机构应当独立开展授权发行与受理本品牌银行卡、交易处理与资金清算、风险管理、差错处理、信息服务等核心业务。基于数据安全原因，确需与其他机构合作开展全部或部分核心业务的，申请人应当在筹备和开业申请材料中提交合作方案、合作机构情况、合作协议等材料。对于经过几年发展，数字经济背景下银行卡清算风险的转变，博通咨询金融行业首席分析师王蓬博告诉记者：“确实存在一些新型风险，例如诈骗风险交易场景已经从转账类现金交易，向虚构商品交易、虚拟充值等转变。跨境支付风险、非法转移资金风险等，例如使用虚拟货币进行赌资充值，相关交易脱离支付体系封闭运行，具有高度匿名性，难以追溯交易信息链条和资金去向等。”在王蓬博看来，数据方向比如数据泄露的风险，随着数字化程度提高，数据在传输、存储、处理等环节面临更多安全隐患。助推多元市场格局《办法》起草说明中提到，2016年，中国人民银行会同原银监会发布《办法》后，银行卡清算市场开放不断深入，形成多个银行卡清算机构同台竞争的市场化发展格局，市场主体更加多元，服务供给更加丰富。对《办法》进行修订和完善，进一步夯实市场开放的制度保障，有利于以开放促改革、促发展，持续提升清算服务水平，更好服务于对外开放大局和国内经济发展。目前，我国的银行卡清算机构有3家。按时间顺序，2019年6月18日，中国银联成为《办法》实施后首家获得此牌照的银行卡组织。2020年6月13日，连通（杭州）技术服务有限公司（以下简称“连通公司”）成为获得银行卡清算业务许可证的国内首家合资银行卡清算机构。2023年11月20日，人民银行向万事网联信息技术（北京）有限公司核发银行卡清算业务许可证。在当下的发展格局中，业内又如何看待不同银行卡清算机构的特色？对此，王蓬博向记者表示，中国银联是国内占据主导地位的银行卡清算机构，拥有庞大的境内外受理网络，支持多种支付方式的交易转接，其品牌在国内消费者中认知度高，并且在跨境支付领域也有较强的影响力。连通公司主要依托美国运通的资源和经验，在高端卡市场等领域可能具有一定优势，能够为特定客户群体提供特色化的支付服务和相关权益。万事网联主要特色在于能够借助万事达卡的全球网络和支付技术，以及网联在国内支付清算领域的资源。综合而言，王蓬博认为，随着我国银行卡支付市场已经步入稳定阶段，以及开放力度增加，需要对2015年出台的法规进一步完善，进一步健全银行卡清算业务监管制度，使监管更加适应银行卡清算市场的新情况，比如在市场准入和消费者保护等层面都要加入新内容。由此，王蓬博认为，《办法》征求意见稿延续了银行卡清算市场开放的基本制度，在遵循内外资机构同等标准、同等要求的基础上，与外商投资法等法规制度相衔接，进一步完善市场准入、机构监管等方面要求，有利于吸引更多的市场主体参与银行卡清算业务，推动形成主体多元、良性竞争的市场格局，提高市场效率和服务质量。（编辑：李晖 审核：何莎莎 校对：颜京宁）koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:冷德友
TOP1热点：《黑神话：悟空》登顶Steam全球热玩榜：在线玩家突破114万
在四川之前，河南、内蒙古、浙江、江西的省级党委科技委员会已经亮相。河南、吉林和四川的省委科技委员会，都是由省委书记和省长担任主任。。
要解决这一问题，放松税收征管并非良策，因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题，也影响社会公平，毕竟各地税务机关征管力度不一，将影响企业公平竞争，有违全国统一大市场构建。
TOP2热点：李景亮复出战遗憾告负，这位36岁老将已拼尽了所有
尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动，但随着税收大数据广泛应用，网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析，税收征管力度事实上在不断强化，税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现，但近些年通过税收大数据，税务部门会收到企业风险提示，并跟企业确认，不少企业需要依法补缴税款。
上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税，不少企业担忧如果倒查多年需要补税，这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。
TOP3热点：惠州一小区地库新能源汽车电池热失控引发火灾，浓烟直冲楼顶ABP-486
“台湾民意基金会”今日（6月18日）公布最新民调，台湾地区领导人赖清德声望为48.2%，相较上个月重挫 9.8 个百分点。该基金会董事长游盈隆表示，在台湾，一个百分点代表 19.5 万人，10 个百分点代表近 200 万人，上任不到一个月，流失近200万人支持，是一个严重的警讯。
上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税，不少企业担忧如果倒查多年需要补税，这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。
TOP4热点：中国足协原副主席李毓毅一审获刑十一年YSL千人千色AE86V9
针对近期持续高温干旱对农业生产造成的不利影响，农业农村部在前期发布预警信息的基础上，于6月11日对河北、山西、江苏、安徽、山东、河南、陕西等省启动农业重大自然灾害四级应急响应。
TOP5热点：坚决挫败一切挑衅行径！中国海警回应菲船非法侵闯仙宾礁仁爱礁成免费crm
“积极管理你的核心业务，这真是一剂难吃的药。我们有很多艰苦的工作要做。”墨菲表示，虽然底特律汽车制造商需要重新思考在中国的经营方式，但美国电动汽车领导者特斯拉的情况略有不同，与传统的底特律汽车制造商相比，特斯拉在电动汽车零部件方面拥有大约1.7万美元的成本优势，这有助于该公司在中国市场的发展，使其有“更大的发展空间”。（汪品植）
TOP6热点：俄罗斯库尔斯克核电站所在城市上空传出巨大爆炸声人畜禽CROPROATION
博汇股份被要求补税5亿元，则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税，博汇股份对此不认同，最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。
TOP7热点：辽宁建昌强降雨致300多人被困，国家防总派工作组协助防汛年轻妻子
美国财政部本周早些时候也公布了新的反俄制裁方案，涉及俄罗斯以及中国等其他国家的300多家公司、银行和数十名个人。中国外交部发言人林剑13日表示，美国在全球范围内滥施单边制裁贻害无穷，严重损害他国主权安全，造成人道惨剧，破坏产供链稳定。乌克兰危机升级后，美方制裁更是变本加厉。而这种乱舞制裁大棒的做法，不仅无助于问题的解决，反而成为世界一个主要的风险源头。
公开资料显示，陈政高，男，汉族，1952年3月生，辽宁海城人，1970年12月参加工作，东北财经大学金融系货币银行学专业毕业，经济学硕士，系十七届中央候补委员、十八届中央委员。
TOP8热点：纪念｜阿兰·德龙的中国往事毛多色婷婷
6月13日、14日，河南多地发布人工增雨公告。提醒：任何组织和个人若发现未爆炸或爆炸不完全弹头、弹药碎片或火箭弹残骸，切勿擅自移动、藏匿、拆解和损毁等，请立即报告当地政府或人工影响天气有关部门，或者立即拨打110向当地公安部门报警。
第三，新的台行政机构刚上路，即遇上立法机构改革风暴，尚无亮丽表现。再加上若干“部会”状况不少，屡成媒体议论焦点，如台内务主管部门、经济主管部门、“海委会”等。
TOP9热点：国家卫健委：将对授予护士处方权工作的必要性进行充分论证成版人黄APP破解版
6月13日、14日，河南多地发布人工增雨公告。提醒：任何组织和个人若发现未爆炸或爆炸不完全弹头、弹药碎片或火箭弹残骸，切勿擅自移动、藏匿、拆解和损毁等，请立即报告当地政府或人工影响天气有关部门，或者立即拨打110向当地公安部门报警。
TOP10热点：全球最热销游戏！《黑神话：悟空》今日上线，预售超4亿元，谁最受益？PYTHON人狗大战CSDN在...
经查，李鹏新丧失理想信念，背弃初心使命，培植个人势力，搞“七个有之”；无视中央八项规定精神，违规接受宴请和车辆司机服务安排；对组织不忠诚、不老实，在组织函询时不如实说明问题，违背组织原则，卖官鬻爵，严重污染地方政治生态；廉洁底线失守，长期违规收受礼品、礼金；腐化堕落；贪婪无度，政商勾连，大搞新型腐败，利用职务便利为他人在矿产开发、企业经营、干部选拔任用等方面谋利，并非法收受股权股份等巨额财物。