八重神子裸妆跳舞盘前情报丨证监会发布市值管八重神子裸妆跳舞理指引正式稿；出口退税政策调整

盘前情报丨证监会发布市值管八重神子裸妆跳舞理指引正式稿；出口退税政策调整

　　[#官方回应郑强事件#]#当事人回应举报郑强# 近日，一网友举报太原理工大学党委书记郑强与其前女友有染，引发广泛关注。10月11日，举报人对@中国新闻周刊 称，2015年7月的一天凌晨，郑强给其女友打电话被他发现，几个月后双方分手。举报人称，今年3月他和郑强见过一次面，对方劝其慎重，今年向有关校方和纪检部门反映过，至今没有结果。

上周A股过去一周（11月11日—11月15日），A股三大指数全线回调，上证指数周跌3.52%，以3330.73点报收；深证成指周跌3.70%，以10748.97点报收；创业板指周跌3.36%，以2243.62点报收；科创50指数周跌3.78%，以986.88点报收。具体来看，20%的个股周内实现上涨，120股周涨超15%，108股周跌超15%。按照申万一级行业分类，仅传媒板块上涨，房地产、国防军工、非银金融、美容护理、钢铁等板块跌幅居前。周五外盘纽约股市三大股指11月15日集体收跌，纳指跌超2%。截至当日收盘，道琼斯工业平均指数比前一交易日下跌305.87点，收于43444.99点，跌幅为0.70%；标准普尔500种股票指数下跌78.55点，收于5870.62点，跌幅为1.32%；纳斯达克综合指数下跌427.53点，收于18680.12点，跌幅为2.24%。本周，纳指累跌3.15%，标普累跌2.11%，道指累跌1.24%。欧洲三大股指11月15日全线下跌。英国富时100指数15日报收于8063.61点，比前一交易日下跌7.58点，跌幅为0.09%；法国巴黎股市CAC40指数报收于7269.63点，比前一交易日下跌42.17点，跌幅为0.58%；德国法兰克福股市DAX指数报收于19210.81点，比前一交易日下跌52.89点，跌幅为0.27%。国际油价11月15日下跌。纽约商品交易所12月交货的轻质原油期货价格下跌1.68美元，收于每桶67.02美元，跌幅为2.45%；2025年1月交货的伦敦布伦特原油期货价格下跌1.52美元，收于每桶71.04美元，跌幅为2.09%。重磅资讯①证监会发布市值管理指引正式稿，机构：利好建筑央国企价值发现据证监会网站，证监会发布《上市公司监管指引第10号——市值管理》（简称《指引》），推动上市公司投资价值合理反映上市公司质量。《指引》要求上市公司以提高公司质量为基础，提升经营效率和盈利能力，并结合实际情况依法合规运用并购重组、股权激励、员工持股计划、现金分红、投资者关系管理、信息披露、股份回购等方式，推动上市公司投资价值合理反映上市公司质量。中信建投表示，《指引》在制度披露、长期破净公司范围、指数选取、监管措施等方面有一定优化调整。市值管理指引的发布和实施将促使建筑装饰行业长期破净的上市公司产生积极作用，促使其运用市值管理工具提升自身价值，估值向1XPB回归。我们建议关注同属于主要指数成分股和长期破净公司的建筑央国企。②财政部、国家税务总局：将部分成品油、光伏、电池、部分非金属矿物制品的出口退税率由13%下调至9%据财政部网站，财政部、国家税务总局发布调整出口退税政策的公告。一、取消铝材、铜材以及化学改性的动、植物或微生物油、脂等产品出口退税。二、将部分成品油、光伏、电池、部分非金属矿物制品的出口退税率由13%下调至9%。三、本公告自2024年12月1日起实施。本公告所列产品适用的出口退税率以出口货物报关单注明的出口日期界定。国金证券表示，取消出口退税对铜材消费影响有限；内外价差及海外铝加工产能不足有望重新给予铝材出口利润，成本抬升将转移至海外下游。政策有望驱动行业良性发展，促使海外为上游能源成本付费，并制衡海外不合理贸易障碍，提升加工产业价值，出口退税取消不改我国铜铝材中长期出口优势。③四部门：到2026年，新制定锂电池产业国家标准和行业标准100项以上据工信部网站，工信部等四部门印发《国家锂电池产业标准体系建设指南（2024版）》，其中提到，到2026年，新制定国家标准和行业标准100项以上，引领锂电池产业高质量发展的标准体系更加健全，标准服务行业巩固优势地位的作用持续增强。开展标准宣贯和实施推广的企业超过1000家，标准服务企业创新发展的成效更加突显。参与制定国际标准10项以上，我国锂电池标准的国际影响力进一步提升。④深圳计划鼓励并购重组，已经起草征求意见稿据证券时报，记者从深圳市委金融办获悉，目前深圳已起草《关于进一步推动我市上市公司和产业企业并购重组 助力科技产业金融一体化的若干措施》（征求意见稿），相关正式文件等征求意见后会择机出台。另据记者从其他业内人士处独家获得上述征求意见稿全文，上述文件共提出以下政策措施：建立上市公司并购重组项目库；扩大上市公司并购重组储备范围；持续推动上市公司高质量发展；丰富上市公司并购重组融资渠道；支持上市公司开展并购业务“走出去”打造上市公司并购重组服务和互联互通中心；培育壮大并购重组专业化服务机构；构建上市公司并购重组人才汇聚高地；提升大湾区并购重组辐射影响力；强化并购重组联席会议机制和保障措施；其他事项。不只是深圳，记者注意到，近期以来，多个地方政府强调要落实国家一揽子增量政策，推动当地资本市场高质量发展，其中重点提出要鼓励上市公司通过并购重组向新质生产力方向转型升级，引导金融机构围绕并购重组创新产品以提供并购贷等综合支持。⑤地方政府置换隐性债务正在批量行动，五地开始“实操”发行超2000亿元据证券时报，据不完全统计，从11月12日河南打响置换隐性债务第一枪后，先后包括辽宁大连市、贵州省、江苏省和山东青岛市披露发行或拟发行相关债券，从而置换存量的隐性债务，整体金额合计已经超过2240亿元。按目前各地拟发行或已发行额度排列，江苏省、贵州省、河南省、青岛市、大连市拟发行或已发行额度分别为1200亿元、476亿元、318.169亿元、142亿元、104亿元。国联证券指出，化债资金落地后城投债短期信用风险有望缓解，或有一定机会，同业存单确定性较高，中短端利率债仍有下行空间，需注意资金面扰动。长端利率债短期内仍处于低位震荡，建议保持观望，但长期随宽松货币政策有望进一步下行。⑥二十国集团（G20）领导人第十九次峰会将举行据新华社，二十国集团（G20）领导人第十九次峰会将于11月18日至19日举行。此次峰会由巴西主办，举办地为里约热内卢。G20领导人第十九次峰会主题为“构建公正的世界和可持续的星球”，将聚焦全球不平等、抗击饥饿与贫困、可持续发展和全球治理改革等议题。机构观点平安证券：短期外部风险扰动下，A股波动加大，但内部积极因素仍在累积，市场中期上行方向保持不变。中期建议继续关注政策支持和产业转型方向，包括以新质生产力和高端制造业为代表的成长风格、国企改革以及资本市场并购重组方面的机会。招商证券：M1增速终现拐点，显示前期经济政策开始逐渐见效，符合我们提出的“逢四逢九”出M1拐点的五年周期规律，也预示着股市的五年周期规律仍在发挥作用。上周，伴随着市场调整，融资资金净流入边际放缓，融资买入额占成交额比例回落至10%以下。股票型ETF份额已经转为净申购，同时A500ETF持续净申购。展望后市，在前期中小风格占优之后，随着中小风格补涨到位，四季度进入业绩修正和年底估值切换的阶段，ETF目前已经逐渐深入人心，中证A500进入批量建仓期，大盘、质量风格有望在最后两个月重新回归。焦点公告同花顺：子公司直播业务推广过程中存在暗示推荐个股等情形，被责令整改及暂停新增客户3个月海亮股份：公司铜管产品出口受退税调整影响很小*ST景峰：股票交易异常波动，股票今起停牌核查津投城开：拟转让子公司股权，预计构成重大资产重组希荻微：拟购买诚芯微100%股份预计构成重大资产重组，股票今起复牌资金流向行业资金流个股资金流交易提示（声明：文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。）

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编辑:李秉贵

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　　防范化解重大风险在统筹发展与安全的背景下尤为重要，当前中国经济面临的风险除了房地产风险、地方政府债务风险之外，金融风险已成为不容忽视的重要领域，防止发生系统性金融风险已成为今后一段时期内金融工作的重要任务，必须予以高度关注。。

　　根据《公安机关督察条例》，县级以上地方各级任免政府公安机关设督察长，督察机构对公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律等事项进行督察。

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　　彭博社在报道中还称，半个多世纪以来，美国在国际玉米市场上始终占据主导地位。然而，截至2023年8月31日，美国将全球最大玉米出口国桂冠让给了巴西，而且这一趋势可能永远无法逆转。

　　在去年央行发布的《地方金融监督管理条例（草案征求意见稿）》已经厘清了央地金融监管关系的基础上，中小银行风险的化解处置，核心原则是分类施策，平衡好市场力量和行政力量的关系。

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　　刘捷，男，汉族，1970年1月出生，江苏丹阳人，1992年8月参加工作，1996年12月加入中国共产党，在职研究生学历，工学博士，高级工程师。

　　简历显示，周辉军出生于1965年2月，湖北巴东人，曾在恩施州纪委、州政法委工作，2019年7月任州政府秘书长。2022年初转岗州政协，分管提案委员会、人口资源环境委员会。

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　　上海钢联农产品事业部玉米分析师刘栋10日接受《环球时报》记者采访时表示，从粮食安全的角度考虑，立足国内供需，进一步拓展进口渠道，有利于打破玉米严重依赖一国的市场风险，使中国更从容地应对未来国际玉米市场供需环境的变化。他认为，巴西玉米价格合适，增加进口符合中方利益。

　　一是分散经营能力较弱。中小银行服务本地经济的定位，以及《商业银行法（修改建议稿）》对中小银行跨地域或综合化展业的严格限制，天然导致中小银行业务的区域结构、行业结构更集中，客户集中度也更高，分散经营风险能力较弱。尤其是地处产业结构单一或经济欠发达区域的中小银行，相关产业的大客户一旦发生逾期、违约等问题，将对中小银行的信贷资产质量和盈利能力产生较大冲击。中西部及东北地区银行经营压力较大，而长三角地区的城、农商行业绩坚韧，就是最好的例证。

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　　今年2月24日，全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议在北京召开。中央纪委书记李希出席会议并讲话强调，以最鲜明的态度、最有力的措施、最果断的行动坚决查处“两面人”、坚决防治“灯下黑”。紧盯检视整治这个要害，清仓起底全面处置线索，刀刃向己主动说清问题，严肃认真坚决清理门户。

　　在去年央行发布的《地方金融监督管理条例（草案征求意见稿）》已经厘清了央地金融监管关系的基础上，中小银行风险的化解处置，核心原则是分类施策，平衡好市场力量和行政力量的关系。

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　　三是风险管理能力较弱。中小银行内控制度相对薄弱，缺少风险管理人才，风险管理技术和工具不足，导致中小银行在风险识别和预警反应等方面较为落后。此外，部分中小银行为了追求利润，偏离存贷主业，盲目拓展业务，负债端依赖短期同业负债，通过资产端期限错配到投资业务中，加剧了流动性风险。2023年半年报数据显示，上市中小银行贷款占总资产比重的平均值（53.7%）显著低于国有大行及股份行的平均水平（57.5%）。

　　然而，不可否认的是，目前一些中小银行在发展经营过程中也聚集了较多风险，2019年起，个别城商行、部分地区的村镇银行接连曝出风险事件。如：包商银行（由“明天系”控股）等城商行被民营资本“掏空”，侵害储户和其他股东权益。“明天系”在2005年~2019年的15年间，通过注册209家空壳公司，以347笔借款的方式套取信贷资金，形成的占款高达1560亿元，且全部成了不良贷款。再如：河南等地的村镇银行出现“取款难”问题，源于缺乏规范的公司治理，以及银行通过互联网平台推介、异地敛存、线上吸储放大了风险。此外，村镇银行、监管系统均出现金融腐败现象。

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　　这些中小银行立足当地经济，凭借“人熟、面广、点多”的特质，在服务地方经济建设、落实普惠金融和“三农”等领域发挥着重要作用。

　　彭博社去年曾首次报道称，中国开始“罕见地”从巴西进口玉米。虽然巴西已是全球第二大玉米出口国，但在过去9年中，中国几乎没有从巴西进口过玉米。今年5月，中国从南非进口的首船饲料玉米抵达，标志着中国继巴西之后又正式打通了南非玉米输华通道。至此，中国玉米进口开始改变美国一家独大的格局。

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　　日本农林中金综合研究所的理事研究员阮蔚对《日本经济新闻》分析称，中国转向巴西玉米有两个原因：一是随着丰收，巴西玉米的价格下降，竞争力增强。二是为了增强粮食安全，这是中国推动进口国多样化的结果。

　　文章称，各级纪检监察机关全面启动问题线索处置工作，对党的十八大以来涉及纪检监察干部的问题线索进行起底梳理，对涉及重点人重点事、纪检监察权力运行关键环节的一查到底，对线索反映具体、指向明确、核查条件成熟的立查立处，刀刃向内、自剜腐肉。

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　　银行风险的处置措施分为最后贷款人措施（流动性支持）、存款担保措施、行政接管措施三类行政性措施，以及自我救助措施、同业互救措施两类市场化措施。其一，对系统性影响较小的银行，强调市场力量优先，采取市场化措施，防止道德风险。当其出现流动性风险但资可抵债时，尽量安排其进行自救，鼓励中小银行引入AMC等不良资产服务商，压实股东责任，适时适量地进行一定流动性支持等。而无法恢复常态且财务状况持续恶化的机构，应坚决加速市场出清，实现供给侧优化。其二，针对影响较大银行，应以行政主导模式为主，强调及时介入和单一机构决策。

　　文章称，各级纪检监察机关全面启动问题线索处置工作，对党的十八大以来涉及纪检监察干部的问题线索进行起底梳理，对涉及重点人重点事、纪检监察权力运行关键环节的一查到底，对线索反映具体、指向明确、核查条件成熟的立查立处，刀刃向内、自剜腐肉。

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　　潘瑾兴出生于1966年3月，曾任广西壮族自治区纪委派驻自治区新闻出版广电局纪检组组长，钦州市委常委，市纪委书记，自治区纪委监委驻自治区民宗委纪检监察组组长等职。2023年7月，主动投案。

　　[公安部：#已有2317名缅北电诈嫌疑人移交我方#]#公安部夏季行动抓获电诈嫌疑人1.7万名# 公安部10日通报，公安部“夏季行动”共抓获电诈犯罪嫌疑人1.7万名。针对群众反映强烈的缅北涉我电信网络诈骗犯罪，公安部部署云南等地公安机关持续推进打击行动，与缅甸相关地方执法部门开展边境警务合作，目前已有2317名缅北涉诈犯罪嫌疑人移交我方，持续形成有力震慑，坚决遏制电信网络诈骗案件高发态势。（记者：任沁沁 熊丰）