法规动态-"姜恩惠"-对第二轮经济刺激的思考：关姜恩惠键在落地

对第二轮经济刺激的思考：关姜恩惠键在落地

　　就在同一天，王文涛还会见了罗氏集团董事会主席施万一行。王文涛表示，欢迎罗氏集团继续扎根中国，共享发展机遇。施万介绍了罗氏集团全球业务发展情况，表达了继续深耕中国市场的意愿。

前期出台了第一轮经济刺激，规模很大，起到了一定积极效果。但是，近期在各地调研反映，很多政策虽然规模很大，但落地很难。比如，家电购置补贴，不少地方反映落地不及预期，现实是很多居民支出谨慎，能不换新的就不换了。为什么不直接发消费券，居民想买什么买什么？比如，3000亿保障房再贷款，期限短，利率1.75%，收储商品房用于保障房，现实是这么短的资金、这么高的利率，地方算不过来账，覆盖不了成本，没有积极性。既然是保障房再贷款，能不能期限十年以上，利率1%以下？毕竟这是民生工程，不是商业项目。比如，房企白名单贷款，政策金额很大，但现实是商业银行担心按照政策要求放出去的白名单贷款，如果形成不良贷款能不能免责？会不会追责？没有明确说法，银行没有积极性。这个问题已经存在两年了，雷声大，雨点小。比如，这次10万亿化债，规模很大，但是新增的6万亿，要分三年，每年仅新增2万亿化债资金，地方债务压力很大，收支紧张，还要指望他们未来增加支出拉动经济增长，为什么不一年内化完债，让地方腾出手来发展经济？比如，有地方反馈现在地方申请国家项目，需要地方配套资金，现实是不少地方都揭不开锅了，三保有压力，没有能力配套，所以有的国家项目地方没有能力和动力申请，能不能放松地方资金配套？比如，最高会议强调，“要帮助企业渡过难关，进一步规范涉企执法、监管行为。”司法部、国家发展改革委公布《民营经济促进法（草案征求意见稿）》，明确进一步规范异地执法、干预经济纠纷、异常罚没收入、拖欠账款等，改善营商环境。但现实是，部分地方罚没收入继续高增，远洋捕捞事件时有发生和媒体报道，企业家仍存不安全感。能不能公示哪些地方罚没收入异常？能不能约谈远洋捕捞事件多的地方？对用公权力掠夺私人财产的违规违法行为能不能让相关人付出代价？违规的罚没收入能不能退回企业？等等，诸如此类。这就是为什么第一轮经济刺激规模如此之大，但经济数据仅略有改善，房地产市场经纪人带看量开始出现环比下滑，股市前期大涨后近期震荡走弱，民营企业仍存观望情绪，这与第一轮经济刺激政策的巨大规模偏离。应该说前期出台的政策规模很大，堵点主要在于落地难，落地难主要是因为前置条件太多，应该尽快取消这些前置条件，让政策实实在在落地，民众可感可及，起到促进经济增长和拉动就业的作用。尤其考虑到明年初特朗普大幅加征关税的风险，应提前做好充足准备。中国经济潜力大，只要把发展放在首要任务，后续推动大规模政策落地落实，前景是光明的！

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编辑:张石山

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　　英国伦敦国王学院学者阿莱西奥·帕塔拉诺29日接受《环球时报》记者采访时表示，能有机会与中国的同事、学者和官员重新发展和建立个人关系是非常重要的，“甚至我们可以有更高期望，即如何在这种个人接触和互动得到支持的情况下形成更好的集体思维，并可以付之于行动。”帕塔拉诺认为，此次论坛的主题非常重要，也非常值得，“正如我们现在看到的，当前有两个重要的冲突，一个是在东欧，这是自第二次世界大战结束以来国家之间最大的冲突。另一个在中东。现在是讨论持久和平的重要时刻，这绝对是当务之急。”。

　　陈旭离开南通之后，张轩（1966年1月生，江苏靖江人，曾任宿迁市副市长、市公安局局长）担任南通市副市长、市公安局局长。2020年11月调任江苏省政府信访局，2021年2月被查。

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　　10月30日上午，由美国飞虎队老兵及其后代等组成的美中航空遗产基金会代表团还去了中国人民抗日战争纪念馆，出席纪念美国第十四航空队援华抗战80周年活动。

　　据微信公众号“全国妇联女性之声”消息，10月25日下午，中华全国妇女联合会第十三届执行委员会召开第一次会议，选举中华全国妇女联合会第十三届主席、副主席和常务委员。谌贻琴当选中华全国妇女联合会主席。

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　　即将开工的广州-东莞段改扩建项目，将由广深珠高速公路公司负责投资和建设，目前预计投资总额约为294亿元，其中约75%的投资计划由广深珠公司自筹资金，其余约25%资金计划由广深珠公司股东出资。

　　10月18日中央纪委国家监委网站刊文《初心蒙尘贪欲祸身》，剖析了郭庆严重违纪违法案。对其霸道行径有详细描述。文中提到，郭庆大搞“一言堂”，由“班长”变成了“家长”，在一次项目评审会上，对持不同意见的副县长指鼻臭骂，甚至会后还叫来当面呵斥。

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　　自由贸易试验区工作部际联席会议机制要发挥好统筹协调作用，充分发挥地方和部门积极性，抓好各项改革试点任务落实，高标准高质量建设自贸试验区。新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团要切实履行主体责任，坚持规划统筹、政策协调、资源整合、优势互补，合力推进自贸试验区建设；完善工作机制，构建精简高效、权责明晰的自贸试验区管理体制；加强地方立法，建立公正透明、体系完备的法治环境；加强监测预警，深入开展风险评估，制定相关工作方案，切实防范化解重大风险；加强人才培养，打造高素质专业化管理队伍；坚持“三个区分开来”，鼓励大胆试、大胆闯。新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团和有关部门要依法及时下放相关管理权限，完善配套政策，确保各项改革举措落地实施。自贸试验区各片区要把工作做细，制度做实，严格监督，严格执纪执法。

　　“预计稳健的货币政策在货币数量和社会融资总量上还有适度宽松、合理增长的空间。”仲量联行大中华区首席经济学家兼研究部总监庞溟对界面新闻记者表示，“在助力高质量发展方面，将以提升企业和市场主体预期、信心、意愿和能动性为抓手，促进资本和资金更精准、畅达地为实体经济和创新驱动发展战略保驾护航，以量的合理增长支撑实体经济企稳向好。”

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　　13。推动投融资便利化。在依法合规、风险可控的前提下，鼓励银行业金融机构创新科技金融服务模式，不断提升对自贸试验区内科创企业的金融服务水平。完善债券融资支持机制，推动企业发行绿色公司债券、绿色债务融资工具等。扩大出口信用保险覆盖面，支持自贸试验区内企业通过“单一窗口”、跨境金融区块链服务平台等开展线上保单融资。