全球焦点-"国精产品自线在"-以税收优惠，助房地国精产品自线在产市场持续回暖

以税收优惠，助房地国精产品自线在产市场持续回暖｜新京报社论

2004年07月任中国人民银行党委委员、行长助理；

▲11月13日，支持房地产市场发展的税收优惠政策公布,为不少购房者减少契税成本。图/IC photo 房地产行业再迎政策大礼包。据报道，财政部、税务总局、住房城乡建设部于11月13日发布《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》，明确多项支持房地产市场发展的税收优惠政策。其中，契税方面，将现行享受1%低税率优惠的面积标准由90平方米提高到140平方米。调整后，在全国范围内，对个人购买家庭唯一住房和家庭第二套住房，只要面积不超过140平方米的，统一按1%的税率缴纳契税；土地增值税方面，将各地区土地增值税预征率下限统一降低0.5个百分点。为适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，近一两年，与房地产相关的宏观政策频频发力。尤其是今年下半年以来，各部门和地方政府打出了包括调整或取消限购政策、取消限价、降低利率等一连套政策“组合拳”。此次新的支持房地产市场发展税收优惠政策的出台，实际上是政策“组合拳”的进一步完善和丰富。一方面，有利于更好支持居民刚性和改善性住房需求；另一方面，也利于缓解房地产企业财务困难。由此，在消费端和房企端协同发力，有望为房地产市场止跌回稳带来新的托底效果。对个人来说，购买家庭唯一住房和家庭第二套住房，面积不超过140平方米，均统一按1%的税率缴纳契税。这是真金白银的“让利”。以一套总价100万元、面积在90到140平方米之间的房产为例，这一调整可以直接为购房者减少契税成本5000元。这不仅将降低购房总成本，也利于激励购房者在可承受范围内购买相对更大面积的住房，在提升居住品质的同时，更好助力房地产消费回暖。值得一提的是，此次契税新政还特别明确，北京、上海、广州、深圳4个城市可以与其他地区统一适用家庭第二套住房契税优惠政策。这扩大了此次政策的受惠面，直接利好一线城市居民的改善性住房需求，也将为这些城市的房地产市场带来新的政策刺激效果。而将各地区土地增值税预征率下限统一降低0.5个百分点，将有效降低房地产企业负担、增加利润空间，这对于提升开发商的财务健康水平，乃至保障房屋交付质量，都堪称是“及时雨”。此外，在城市取消普通住宅标准后，对个人销售已购买2年以上（含2年）住房一律免征增值税，原针对北京、上海、广州、深圳4个城市个人销售已购买2年以上（含2年）非普通住房征收增值税的规定相应停止执行；取消普通住宅和非普通住宅标准的城市，对纳税人建造销售增值额未超过扣除项目金额20%的普通标准住宅，继续实施免征土地增值税优惠政策。这些举措，则将降低二手房交易成本，保持房地产企业税负稳定。党的二十届三中全会提出，允许有关城市取消普通住宅和非普通住宅标准，完善房地产税收制度。中央政治局会议强调，要促进房地产市场止跌回稳，抓紧完善土地、财税、金融等政策，推动构建房地产发展新模式。总体上，这次税收新政，就是按照顶层设计的部署，围绕促进房地产市场止跌回稳这一目标，宏观政策继续加力、完善的一次积极行动，及时回应了各方的期待和关切，也将进一步巩固此前的政策效果和成果，为房地产市场持续回暖注入新动能。更重要的是，除了释放具体的政策利好，此举也再度向房地产市场传递了鲜明信号和稳定预期：政策工具箱是充足的。因应房地产市场的变化，政策的出手也将不断优化，确保更得力、更精准。当政策激励和市场信心双向奔赴，房地产市场止跌回稳，可期。编辑 / 徐秋颖校对 / 刘越