焦点新闻-"中国chⅰna体内榭精"-小城市负责生娃，大城市应该掏钱补贴

小城市负责生娃，大城市应该掏钱补贴_ZAKER中国chⅰna体内榭精新闻

　　“城中村改造虽然有极强的政策导向，但是如果房企通过招拍挂摘下城中村改造地块，那就是企业行为，从拆迁开始，投入较多、周期较长，这也是为什么此前一些企业参与旧改项目时资金链断裂的原因。”前述城投公司负责人告诉记者。

理想的状态应当是：全国都补贴生育，但大城市除了承担自己那一份以外，也承担小城市成本的一部分或一大部分。毕竟，将来等这些孩子长大了，他们中的很多人会流向大城市，他们只是 " 暂时 " 待在小城市。撰文丨张明扬谁说发钱催生没用？开年有两个生育率暴涨的新闻。其一是韩国。2024 年，在一系列福利政策的刺激下，韩国新生儿人数达到 24.2 万，比前一年增长 3.1%，9 年来首次出现正增长。其二是湖北天门。出台鼓励生育政策后，2024 年天门出生人口同比增加 1050 人、增幅 17%， 8 年来第一次实现 " 由降转增 "。▲湖北天门（图 / 视频截图）天门的催生力度有多大？在天门，生育二孩、三孩的家庭分别可享受 9.63 万元、16.51 万元补助，远高于目前其他地区 1 万 -2 万的补贴力度；全部 7 项政策补贴、优惠叠加在一起，实际最高可达 22.51 万元；更炸裂的是，多孩家庭购房也有补贴，领完补贴买一套 80 平的新房只需自己再贴 8 万元。我不知道，那些整日聒噪发钱催生没用的人是基于何种心态，但既然现在已经有了明确答案，我们就可以进入下一阶段的讨论：催生的钱从何处来？01公共舆论夸赞天门的生育补贴政策 " 一骑绝尘 "，背后的潜台词是：其他城市并没有跟进。要知道，虽然国内很多地方也出台了所谓的生育补贴政策，但大多是口惠而实不至，甚至只有政策没有预算，双手一摊：账上没钱。为什么绝大多数城市都不愿将真金白银砸向生育补贴？其一，地方财政真的捉襟见肘。房地产市场不景气导致土地出让资金大幅缩水，地方债又是泰山压顶，很多地方体制内都被迫降薪了，地方又哪里拿得出闲钱补贴生育。其二，缺乏动力。三四五线小城市心里大多有笔账，他们如果花了大力气大价钱鼓励生育，等到这些孩子长大了，很多人却流向了大城市。面对这种人口上的 " 虹吸效应 "，投入是当下的，而收益却是未来的，更流向外地的，城市主官又怎么有动力一掷千金呢？图 / 图虫创意从这两点出发，我们对 " 催生的钱从何处来 " 这个问题，也就有了比较清晰的答案。这也就是前几天舆论总结的那句金句：小城市负责生娃，大城市负责抢人、拼经济。说的更明白一点就是：一二线大城市及发达省份用转移支付，来为小城市的生育补贴买单。02大城市和发达地区为什么要掏这笔钱？答案也很简单。在小城市（发达地区）刺激生育，效率要高于大城市，成本也要低于大城市。这几乎不需要详细论证。打个比方，一月补贴 2000 元，对一线城市的高额育儿成本而言只是聊胜于无，又怎么能达到鼓励生育的目标呢？但同样是这个 2000 元，如果是补贴到小城市（不发达地区），效果很可能是立竿见影，就如湖北天门一样。因此，理想的状态应当是：全国都补贴生育，但大城市除了承担自己那一份以外，也承担小城市成本的一部分或一大部分。毕竟，将来等这些孩子长大了，他们中的很多人会流向大城市，他们只是 " 暂时 " 待在小城市。如此，通过人口流动，大城市也就不缺年轻人了。年轻人就是年轻人，又不分本地和外地的。这笔账，大城市的城市主官与公众应当不难算明白。图 / 图虫创意养育孩子不单是个人的责任，也是整个国家的。他们既然承担了国家未来的希望，也应当在成长过程中接受全社会的共同撑持。由于长达数十年的人口流入红利，大城市的公众往往将这一红利视作理所当然。殊不知，如果小城市和不发达地区的生育率也持续下降，这一红利迟早有结束的一天。发达国家可以靠海外移民解决人口老龄化，中国不是移民国家，唯一可以依靠的就是本国人口流动。但问题又来了，发达地区与一二线城市的税负已经不低了，现有的转移支付也已经使出了洪荒之力，又哪里拿得出更多的钱去转移？先吃颗定心丸。从理论而言，大城市的公众与政府并不需要额外掏出一笔钱，他们只需要改变转移支付的 " 流向 "，即可事半功倍。03很多来自发达地区的人一说起转移支付，就是满腹牢骚。其实我也是。但这并不等于要对转移支付全盘推倒，毕竟，即使在发达国家，也存在着中央财政反哺不发达地区的情况。而中国则存在着一个特殊国情，我们劳动人口迁徙的规模更加庞大，也就是所谓的 " 孔雀东南飞 "。中国式的转移支付，为何引发如此大的争议，其核心在于，发达地区转移支付中的很大一部分，是流向了不发达地区的编制人口。简单说就是，一线城市的社畜，交税帮小城市的体制内发工资。而在中国的语境内，就工作的鄙视链而言，编制是遥遥领先的，即使是小城市的编制，在某种程度上也是高于大城市的非编制工作。身处鄙视链下端的大城市 " 天选打工人 "，通过转移支付补贴鄙视链更顶端的人群，这在逻辑上显然是说不通的。图 / 图虫创意天之道，损有余而补不足。作为一个身处发达地区的大城市人，自己交的税不能留在当地，这当然令人不快，这是人之常情。当你这知道这笔钱真正在帮助比自己穷的同胞时，你的这种不快会不会减少很多，是不是心气就平了？同理，如果你知道这笔钱流向了明明比你生存境况更好的人口袋时，是不是心情就更差了，对转移支付就更有意见了。转移支付从来都不是问题，流向才是问题。这就像个人所得税一样，高收入者承担更高的税负，去帮助弱势群体，这在一定意义上是合理的。那么，什么样的转移支付才是更正当的。以国际的惯例而言，大城市（发达地区）补贴小城市（不发达地区）的公共服务与福利，让全国不同地区的医疗、教育、养老等公共服务水平减小差距，趋向一定意义上的均等化，当然这其中也要考虑不同地区的物价水平。这才是转移支付的题中应有之义。这难道不比粗疏意义上的 " 全国一盘棋 " 更有说服力，会更符合公平正义的价值观。" 小城市负责生娃，大城市负责抢人、拼经济 "，恰恰符合这一转移支付的公平理念。未来，这也应该是转移支付的转型方向：民生化。04技术上当然存在不少难题。比如，有人问了，你转移支付给出去了，如何确保接收方按你的意愿花钱呢？如何确保他们把这笔钱用来补贴生育，而不是给体制内发工资、造大工程呢？这里只能给出一个大原则：专款专用，中央督导。什么意思呢？这笔转移支付只能用来补贴生育，至于你的财政够不够发工资，够不够造大桥，那是你的事，不是我的事。转移支付只服务于社会公平与公众福利。除了直接补贴生育，更公正地看，大城市的转移支付也应该覆盖到不发达地区的义务教育、儿童医疗。这个确保专款专用的技术问题始终存在，想要根本解决，就要外溢到中国财政支出的转型方向：从（体制内）吃饭财政、基建财政，转向民生财政、福利财政。转移支付与整体财政的转型方向，是一致的。图 / 图虫创意每当谈及补贴生育，总有大聪明跳出来说：财政已经很紧张了，难道还要继续加税么？税自然不能加，在某种程度上还要减，只要我们逐步摆脱吃饭财政与基建财政，钱自然就有了。补贴生育的钱有了，充实医保的钱有了（集采不用那么扣扣索索了），给农民提高基础养老金的钱也有了，一切都有了。人还是需要有点梦想的，万一实现了呢？

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编辑:何光宗

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　　9月1日上午，经市七届人大常委会第二十次会议表决通过，赵勇任深圳市人民政府副市长、市公安局局长。会议同时任命沈凌云为深圳市水务局局长，杨时敏为深圳前海蛇口自贸区人民检察院检察长。。

　　但如今可以按照“首付三成”执行。“这就降低了购房的门槛，原来首付40%部分可以降到30%，这样的买房的首付支出就省了一大截。”董希淼表示。

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　　同时，吴江浩就中国驻日本使领馆遭受滋扰提出严正交涉，表示近日中国驻日使领馆接到大量来自日国内的骚扰电话，对使领馆正常运转造成严重干扰。中方敦促日方依法处置，切实保障中国使领馆馆舍、人员及在日机构、企业、公民和来日中国游客人身安全。中方将继续依法保障日本驻华使领馆安全和在华日本公民合法权益。

　　中国外交部发言人当时指出，英国外交大臣显然应该好好补补历史课了。“一个中国原则是中英建立和发展外交关系的政治基础和前提条件。50多年前，英方在中英关于互换大使的联合公报中明确台湾是中华人民共和国一个省，承认中华人民共和国政府是中国唯一合法政府。”

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　　在8月30日的会谈中，王毅对克莱弗利表示，你一直期待访华，体现了对中国的重视和对华的积极姿态，中英应当开展并加强各方面的正常交往。

　　李桂华提到，去年11月，该名男子（指阮民安）举行网上直播演唱会期间，曾经亲自唱出一首带有“港独”言论的歌曲。并在同年7月审结唐英杰案时，法官判词已清楚表明上述口号有将香港分离出中国的意义，相信有人是具意图地煽动市民违法来达到改变制度之目的。此外，他还在网上图文并茂咒骂不满意裁决的法官，借此引起公众仇恨香港司法制度；针对有警务人员殉职、受伤，或者退休警员意外死亡，他同样大肆渲染嘲笑，幸灾乐祸，试图激化仇警情绪。

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　　而对于二套房贷款利率，此前多个城市执行的是上调50—90个基点，实际二套房贷利率为4.7—5.1%，根据此次最新政策，二套房上浮基点不低于20个基点即可，这无疑赋予了下调二套房贷利率上浮基点的空间。

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　　“山西之所以将晋城作为现房销售试点城市，可能由于近年来晋城市发生了一些楼盘烂尾和严重逾期交房事件，开展现房销售对于提振当地市场信心具有一定作用。另外，和其他城市比晋城体量较小，试点难度也小。”有当地房产行业从业者分析。

　　公开资料显示，该项目占地约245亩，面积区间为92.85~112.05平方米，精装修交付，西安市商品住房销售价格公示信息显示，楼盘均价为14475元/平方米。

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　　张薇介绍说，以往在与专家对接支付讲课费时，都会清晰标注费用类别和公司名称，但有些专家却很“避讳这种方式”，表示不愿意留下任何书面形式的收款证明，只接受现金，要求他们“通过另外的渠道将钱从公司套现出来”。张薇告诉新京报记者，讲课费是公司统一制定的，从公司角度来看，这种套现形式是不合规的。“但为了与专家搞好关系，也只能尽量满足对方的要求。”