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中国经济第一李师师的三㚫港版谢宁大省将易主？想多了

　　这也指向合规落地的另一个现实困境：业内受访者提到，在业内已有共识的医药合规缺乏执行细节，而企业内部所制定的细则又有一定的局限性。甚至内资外资的合规标准也有不同，据媒体报道，目前中国药企使用的合规规范更多依循的是中国化学制药工业协会（CPIA）的《医药行业合规管理规范》，而外资药企使用的是中国外商投资企业协会药品研制和开发行业委员会（RDPAC）发布的《RDPAC行业行为准则》（2022年修订版）。

文|凯风前段时间，关于“经济第一大省会否易主”的讨论不绝于耳。GDP的你追我赶，是区域发展的常态。从国际经贸关系之变到地缘冲突、能源变局，乃至类似疫情这样的超预期冲击，都会造成短期波动。但是，无论是国与国之间的竞争，还是省市之间的竞争，最终起决定作用的还是产业和企业，而驱动产业变革的核心在于科技创新。自1989年以来，广东能连续35年稳居中国经济第一大省，正是一轮又一轮以科技创新推动产业升级、以创新驱动带动高质量发展的结果。广东拥有无数个“第一”，经济、人口、工业、外贸上的第一是规模实力的写照，财政转移支付净贡献、养老金上缴净贡献方面的第一是广东重要性的体现，科技创新层面的第一则是长远发展的不竭动力。家里没“矿”，各类资源禀赋都不算突出的广东，却能跻身全球第二、中国第一大科技集群，国家级高新技术企业数量居全国首位，全社会科技研发投入连续8年第一，且连续7年稳居中国科技创新第一大省之位，正是得益于以企业为主体的科技产业创新。这是广东继续捍卫中国经济第一大省的底气，也是剑指全球经济第一大省的支撑。01全球科技集群，“深圳-香港-广州”何以力压北京、上海-苏州？日前，世界知识产权组织（WIPO）发布2024年全球科技集群百强榜，“深圳-香港-广州”集群连续5年蝉联全球第二、中国第一，北京、上海-苏州分列第三、第五。作为全球最权威的科技榜单，世界知识产权组织通过PCT专利申请量、科学论文发表量，识别全球科技发明和创新活动最活跃、最集中的城市或地区。任何科技集群的形成，都有赖于众多创新主体的发力，而创新主体的差异，决定了不同的创新模式和产业发展路径。日前，中国人民大学中国调查与数据中心发布“全国公众科技创新认知度调查报告”，公众对科研院所、民营企业的科研创新贡献认可度最高，高等院校、政府机构次之，而国有企业和金融机构的评分较低。而全球科技集群的竞争，既要考虑基础科研水平，也离不开产业实力的较量。前者体现为科学论文发表量，与科研院校、高等院校紧密关联，后者体现为PCT国际专利申请量，这是科技企业的主场。因此，科研院所极其发达的北京，在科学论文发表量上一骑绝尘，而民营企业众多的大湾区，则在PCT国际专利申请量上遥遥领先。根据WIPO报告，“深圳-香港-广州”集群PCT专利申请量超过11万件，相当于北京、上海-苏州、南京、武汉、杭州等集群的总和。这背后，龙头科技企业是最大贡献者。2023年，共有14家中国企业入围全球PCT专利申请量50强，其中来自广东的企业占了半壁江山，华为、腾讯、中兴、OPPO、vivo、荣耀等民企榜上有名。这些企业，来自数字通信、计算机技术、智能制造等领域，这也正是大湾区与其他世界级湾区同场竞技的关键。事实上，这些优势产业的创新力之强，既得到世界组织的权威认证，也为公众所高度认可。根据人大调查报告，公众对于5G通信、消费互联网、航空航天、轨道交通四个领域的科技创新成果表现出较高认可度和满意度。广东，正是这些产业的集大成者。广东既是电子信息制造第一大省，也是数字经济第一大省，在5G通信、低空经济、新能源汽车、智能装备等新赛道领跑于全国。如今的广东，互联网软件业连续多年领跑全国，智能手机、消费无人机、工业机器人、新能源汽车等工业品产量位居全国第一。因此，科教资源存在一定短板的大湾区，正是凭借大量科技企业的存在，显著改变了区域创新地理格局。02“国家级科技竞赛”，广东何以跃居第二？日前，2023年度国家科学技术奖正式颁发，这是继2020年度之后，时隔三年，我国再次颁发国家最高科技奖项。根据名单，由北京地区单位主持完成的成果有58项，再次蝉联全国第一；而由广东牵头或参与合作完成的获奖成果共有53项，比2020年增加47%，总量从前五跃居全国第二。要知道，过去国家科学技术奖每年颁发一次，而此次间隔了三年之久，且奖项有所瘦身，竞争更趋激烈，获奖难度陡增，奖项的含金量有增无减。同时，国家科学技术奖侧重于基础研究，要求服务“国之大者”，而这些领域通常都是科研院所、高等院校以及大型央企的“主场”。不过，近年来，随着战略性新兴产业和未来产业逐步崛起，加上全球科技竞争日益加剧，企业被推到了科技竞争的前沿，一众科技企业在国家级科技竞赛中崭露头角。打开10多年前的国家科学技术奖名单，几乎清一色都是科研机构和高校的身影，但最近几年，越来越多的民营企业置身其间，华为、比亚迪、腾讯、中兴、大疆都曾名列其中。据媒体统计，今年发布的2023年国家科学技术奖，250多个奖项中，企业参与的多达100多个，而5年前只有60多个。广东，正是科技企业引领创新突破的最大受益者。广东主持和参与的53个获奖项目中，企业参与的多达34个。而深圳26个获奖项目中，企业牵头和参与的共有22项，几乎都是民营企业，且集中于新兴产业。在公众的科技认知中，科研院所、高校着眼于基础研究，国有企业侧重于“大国重器”，而民营企业更擅长技术创新，但这一传统分工模式正在被打破。从国家科学技术奖的变化趋势就能看出，民营企业不再只是简单的参与者，而向项目的牵头人的身份转换。这与新一轮深化改革的政策导向相一致。根据重要会议改革决定，“完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务”。事实上，在5G、集成电路、人工智能、消费互联网、新能源汽车、无人机等诸多新兴领域，民营企业都在担当起创新主力的角色，向上连通政学研，向下打通市场需求，成为“从0到1”科学探索和“从1到100”产业实践的连接器。不过，经济合作与发展组织（OECD）数据显示，发达经济体的企业在本国基础研究支出中的贡献度多在 30% 以上，而研究显示，中国企业的科技活动支出中基础研究支出占比不到1%。让民营企业挑起重大技术攻关的大梁，我们还有很长的路要走。03科技创新第一大省，广东凭什么后来居上？根据最新发布的《中国区域创新能力评价报告2023》，广东、北京、江苏、上海、浙江位居前五，而广东已连续7年蝉联榜首。在各领域排行中，广东的企业创新、创新绩效和知识获取3个指标排名全国第一，知识创造和创新环境指标排名全国第二。当前，广东已成为全国科技创新第一大省，研发经费支出连续多年位列全国第一，研发强度排在各大省份（除直辖市）首位，高新技术企业数量连续8年位居全国第一。然而，20多年前，广东只是以“世界工厂”著称，以附加值较低的加工制造业为主导，科技含金量有限，研发支出长期跑输北京、江苏。究其原因，北京、江苏都是科教大省，坐拥众多知名高等院校和科研院所，比广东有着更好的科技底蕴和研发优势。不过，近年来，随着广东开启“腾笼换鸟”乃至“鸟枪换炮”的产业转型升级之路，完成从“广东加工”向“广东制造”再到“广东创造”的跨越，一众科技企业崛起，成为最大的创新主体，彻底扭转了区域创新格局。直到2011年，广东研发支出首次超过北京，而2016年赶超江苏，从此连续多年位居全国首位，并不断扩大领先优势。这背后，来自企业的研发支出是最大贡献力量。2012年-2022年，广东各类企业研究与试验发展经费从1091亿元大增到3842亿元，增幅高达252%，占整体研发支出的比重上升到87%，而北京不到一半。仅广东企业研发支出一项，就超过了江苏全省各类研发支出的总和，接近包括四川、陕西、重庆、云南在内的西部12个省份所有研发支出的总和。作为广东科技研发的重镇，深圳94%左右的研发支出来自于企业，这就与北京形成了鲜明对比，后者科研院所、高等院校的研发支出占据半壁江山。深圳有很多标签，但“创新之城”无疑有着更高的识别度，而深圳众多龙头企业的创新实力，在全国也有着相当高的识别度。根据人大报告，在公众对30家典型企业创新成果的评价中，华为、大疆、比亚迪、腾讯评分最高，四大企业都是民营企业，且均来自广东。当然，任何评价都存在主观因素，但深圳四大科技龙头能跻身最前列，背后有着坚实的数据支撑。根据《2023年欧盟工业研发投资记分牌》，中国共有679家企业上榜，其中民营企业478家，占比从10年前的31%上升到75%，集中于信息与通讯、健康产业和其他领域。值得一提的是，全球研发投入排名最高的20家企业，中国仅有华为、腾讯2家企业入围，均来自广东。实际上，这两家企业的研发投入一年加起来就在2000亿以上，占到我国社会总研发投入的5%以上。数据显示，自2018年至今，华为研发投入累计超过6000亿元，腾讯累计超过3000亿元，分别是我国制造业、互联网行业研发投入最高的企业，对于广东科技创新的贡献可想而知。以华为、腾讯为双龙头，再加上大疆、比亚迪、中兴通讯、美的、TCL华星光电、立讯精密等科技企业，形成强大的科技创新天团，并带动中小型科技企业的协同创新，是广东科技创新最为独特之处。企业强则产业强，企业创新强则科技产业强，借助企业创新，广东走出一条非常寻常的科技突围之路。04广东的第一大省，是怎样炼成的？从重点企业的变迁，可以一窥广东的产业转型升级之路。上世纪八九十年代，广东以出口加工业为主导，借助“前店后厂”模式，从农业大省变身工业大省，彼时的重点企业，除了国有企业和集体企业外，港澳台资和外资企业占了相当大比重。新世纪以来，广东开启“腾笼换鸟”之路，在全国率先推进产业转型升级，抓住了电子信息、互联网、生物医药等产业的崛起机遇，一众本土民营企业成长壮大。在2010年广东100强企业中，民营企业与国有企业、“三资”企业形成三足鼎立之势，而千亿级企业7家，中国平安、华为、美的等民企在列。近年来，全球产业转移和国内产业梯度转移进一步加速，国际博弈、经贸冲突和科技竞争日益白热化，广东以培育战略性新兴产业为重点，积极培育发展新质生产力，抢抓新一代信息技术、数字经济、新能源汽车的发展机遇，培育出众多中国500强乃至世界500强企业。在2023年广东500强企业中，民营企业占了一半以上，千亿级企业增至39家，而20强企业中涌现出华为、腾讯、比亚迪、美的、顺丰、立讯精密等佼佼者。值得一提的是，2024年，广东共有17家企业上榜世界500强，其中包括9家民营企业，为上榜民企最多的省份。这一变化背后，并非国有企业或外资企业减少导致的此消彼长，而是新的增长极的拔节生长。在国有资本不断壮大、引进外资保持持续增长的同时，本土民营企业作为一股新生力量脱颖而出，以更快的增长速度，成为广东经济的重要一极。数据显示，广东民营经济为全省带来了50%以上的GDP、60%左右的税收、70%以上的技术创新成果和80%以上的新增就业，而民营企业进出口占比从2010年的20%左右，大幅提高到2024年上半年的64%。正是以民营经济为特色的产业结构，让广东在这几年面对各种超预期冲击下，都能保持较强的经济韧性，千亿级万亿级产业不断涌现，而出口增速也大幅领跑于全国。民营企业，尤其是民营科技企业在广东的涌现，与“敢为人先”的改革探索、鼓励财富创造的社会氛围、支持创新的政策环境不无关系。“东西南北中，发财到广东”，作为对外开放的前沿地带，广东历来是市场竞争最为激烈之地，也是各类风险资本汇聚之处。正是开放、包容、审慎的社会环境和政策环境，助力无数风险资本转化为“耐心资本”，成为企业创新的最大助力之一。呵护民营经济，鼓励企业创新，培育“耐心资本”，这是广东曾经的优势，也是逐鹿未来的底牌。

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编辑:章汉夫

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　　首都经济贸易大学京津冀房地产研究院院长赵秀池告诉中国新闻周刊，楼市跟着人口走，作为人口基数大、新增人口多的一二线城市，其市场仍有一定的发展潜力。

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　　他建议可以将二手住房纳入到房票安置的范畴，这样房票对新房、二手房库存去化有明显的效果，也能满足居民多样化的居住需求，还能降低改造成本。

　　事实上，一般大城市的房产预售制，都是付完首付款后直接贷款，而走完这一流程，才能办理新房备案，随即开始还贷款。在这一过程中，房产始终处于未交付状态。

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　　他表示，以新开工数来看，2021年新开工数下降11%，2022年新开工量下降40%，今年上半年继续下降约25%。如果以2020年作为基数，新开工数已经整体下降约60%，回到了2006年的水平。

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