18may19—XXXXXL18may19—XXXXXL擅自离岗16年还能保留编制，国企就是这样管理的吗？_ZAKER新闻

18may19—XXXXXL擅自离岗16年还能保留编制，国企就是这样管理的吗？_ZAKER新闻

　　从交通枢纽转变为旅游资源的集散枢纽，也是郑州发展文旅产业最大的优势。从旅游消费人均支出等指标来看，郑州远高于洛阳、开封等省内城市，与西安相当，是河南文旅摆脱“吸金能力较弱”标签的希望所在。

日前，一则 " 国企劝人回来上班 " 的通告在社交平台爆火，涉事企业——吉林森工集团泉阳泉饮品有限公司在当地媒体发布通告称，有 4 人擅自离岗，最短的离岗 4 年，最长的离岗达到了 16 年。涉事公司人事部门工作人员表示，不存在 " 吃空饷 " 情况，" 在长期未到岗情况下，他们是没有薪酬、没有工资的 "。擅自离岗 16 年，竟然还能保留编制，能够为其缴纳社会保险基金，这家企业的管理之敦厚、胸怀之宽广，可以称得上大慈大悲，慈悲到没有制度、没有规定、没有规矩。且不止公布的 4 人，另有 12 人也是擅自离岗，但编制保留、保险照缴。我们想问的是，难道这 16 人对企业的贡献已经大到可以擅自离岗也不要处理的程度吗？为什么最长的擅自离岗 16 年了，仍然可以保留编制、为其缴纳保险基金呢？要知道，按照员工管理的相关规定，如果发现员工擅自离岗，用人单位就应当立即向员工发出书面通知，要求其在规定期限内返回单位。如果离岗员工不按要求返回，且离岗行为达到了辞退标准，用人单位就能以书面形式向该员工送达辞退通知，要求其前来办理交接和离职手续。否则，就可以直接开除。同时，如果员工擅自离岗给用人单位造成了经济损失，用人单位还有权申请仲裁，向擅自离岗者要求赔偿。但从这家企业的情况来看，显然没有履行这些手续，那么，到底是企业人事部门的失职呢，还是管理层的渎职。再怎么说，作为一家国有企业，也不能让员工擅自离岗这么长时间还能保留编制和为其缴纳社会保险，不能让他们侵占国有资产。如果不能将 16 人依法做出辞退或开除处理，并依法追回为其缴纳的社会保险基金，就是国有资产流失，就是失职渎职，就要严厉追究企业负责人和人事部门的责任。打破 " 铁饭碗 "，已经喊了几十年了，竟然还能出现这样的现象，国企的 " 铁饭碗 " 要想真正打破，确实是一件非常难的事。更值得关注的是，这家公司还是 A 股上市公司泉阳泉的控股子公司。按理，上市公司管理应当更加规范，信息披露也要更全面、更清晰、更及时。然而，这家公司竟然可以将员工擅自离岗的信息隐瞒 16 年之久，可见，信息披露的真实性，在这家上市公司心里多么没有分量。眼下，从公务员到事业单位人员，再到国有企业招工，都可谓千军万马走独木桥。就算国有企业报考在招录比上低于行政机关和事业单位，但是，仍然是一个岗位多个人报考。然而，在这家国有企业，却能够出现员工擅自离岗 16 年、一直没有被处理现象，恐怕已经不是管理松懈，而是经营者严重失职、渎职了。比较狗血的是，按照企业发布的公告，对擅自离岗的这些员工，企业给出的处理意见是，必须于 2024 年 10 月 21 日前返回公司上班，如逾期不归，泉阳泉饮品将按《劳动法》和吉林省国资委《关于开展 " 吃空饷 " 问题专项整治的通知》及有关规定处理。也就是说，不管是擅自离岗 4 年还是 16 年，只要在 2024 年 10 月 21 日前返回公司上班，此前的一切都可以既往不咎、一笔勾销。想来就来，想走就走，走了以后还可以再回来，不管时间多长，回来就好，工资照发、福利照有、编制不丢。一家国有企业，而且是上市公司，就好比是菜市场，来去自由到令人不可想象的地步？此时此刻，我们想追问这家企业的上级公司以及上级公司的监管机构——吉林省国资委，当如何来看待此事、处理此事呢？要不要组成调查组，对擅自离岗的 16 人的情况进行认真调查，尤其是离岗较长的员工，到底有没有背景，有没有 " 吃空饷 " 和腐败现象呢？不然，如何向其他员工以及上市公司股民交代呢？可以预料，16 名擅自离岗者，一定都有背景因素作怪，到底是什么背景因素，必须通过调查才能知晓。尤其是离岗 16 年的员工，从怀孕开始就一直未到公司上班，其背景是什么，难道不该有个交代吗？就是民营企业老板的女儿、媳妇，恐怕也不会有这么大的自由度，也需要时不时地到公司走几趟。而这位女员工，竟然悄无声息 16 年，直到企业发出最后通牒，才答应回来上班。没有极强的背景，谁有这样的胆量。公司治理，最重要的是制度，最需要的是公平，如果有背景，就可以来去自由，没有背景，就必须老老实实上班。这样的治理，显然是不符合现代企业制度要求的。纵然没有背景，擅自离岗 16 年都没有处理，也会产生有背景的嫌疑，更让人无法相信，这样的企业可以做长做强做优。

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编辑:于学忠

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　　今年1月，谌贻琴在河南调研民政和残疾人工作，看望慰问困难群众；2023年6月，谌贻琴在山东调研民政和残疾人工作；2023年4月，谌贻琴在陕西省、甘肃省调研民政和残疾人工作。

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　　双方认为，人文交流对增进相互理解、弘扬睦邻友好传统、赓续两国人民世代友好、夯实双边关系社会基础具有极其重要而深远的意义。双方愿共同努力，积极拓展两国人文合作，提升合作水平，扩大合作成果。为此，双方商定：

　　——深化交通物流和口岸合作，建设稳定、畅通、可持续发展的交通物流走廊，发展两国间直达或中转的运输线路。同步加强边境口岸基础设施建设，加强口岸规范化管理，提高口岸查验效率和通关能力，保障客运、货物双向往来平稳顺畅。提高过境俄罗斯的中欧班列通关能力和运输能力，共同保障货物运输安全高效。从中俄伙伴关系的战略意义出发，积极促进航空运输发展，鼓励双方航空公司以规范方式增加更多航线航班，覆盖更多地区。

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　　双方将同上海合作组织其他成员国协作，完善组织工作，挖掘政治、安全、经济和人文领域合作潜力，使欧亚地区成为和平、稳定、互信、发展繁荣的共同家园。

　　要聚焦重点难点抓整改，紧盯案件暴露出的突出问题，采取更有针对性的务实举措，坚持清单化、项目化推进，一项一项整改到位，坚决彻底肃清孙志刚流毒和恶劣影响。

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　　——不断提升两国投资合作水平，共同促进重大合作项目实施，保障投资者权益，为投资创造公平公正的条件。积极发挥两国间投资领域协调机制作用。尽快升级《中华人民共和国政府与俄罗斯联邦政府关于促进和相互保护投资协定》。

　　采伐结束后，农户们还要找人“旋地”，用拖着大轮胎的拖拉机带着旋地机器，将土壤上下翻转并混合，把地面整平。有时候，他们要亲自下地将地里的木疙瘩捡出来，开沟后再种上5元一株的海棠果树苗和2元一株的山杏树苗。每个步骤都是直接的经济支出——旋地是25元/亩，3000多株树苗花了1万多块，再加上合伙打水井和购买机器的费用，从去年开始，吴七林已经投了3万多元进去。有了这么多前期投入，他也不打算再种植玉米了，而是瞄准了花生这样的经济作物。

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　　双方将继续就拉美和加勒比地区事务加强战略协作。双方希与拉美和加勒比地区有关国家及机制加强各领域合作，包括但不限于拉美和加勒比国家共同体（CELAC）、南方共同市场（MERCOSUR）、太平洋联盟（AP）、安第斯共同体（CAN）、美洲玻利瓦尔联盟（ALBA）、中美洲一体化体系（SICA）、加勒比共同体（CARICOM）等地区组织，以及联合国、二十国集团和金砖国家等国际组织。

　　习近平同普京握手道别。习近平表示，这些年，我们进行了多次会面，每一次交流都坦诚深入、富有成果。我愿同普京总统继续保持紧密联系，共同为中俄关系发展把握好方向，引领新时代中俄全面战略协作伙伴关系行稳致远，为两国人民带来更多福祉，为促进世界安全稳定作出积极贡献。

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　　萧旭岑进一步表示，马英九4月访问大陆，成功降低两岸的紧张情势，却遭民进党鼓动民间“仇马”情绪。日前体检时遭跟拍骚扰，就是一个不好的信号。

　　双方将继续开展两国立法机构领导人交往，深化两国议会合作委员会、联合工作组以及专门委员会、议员友好小组间合作，保持中共中央办公厅和俄罗斯联邦总统办公厅机构之间的交流合作，在战略安全磋商和执法安全合作机制框架下开展互信对话，促进两国政党以及民间、学术界交流。

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　　1978年，国家启动“三北防护林”工程。三北是西北、华北及东北的统称，这个横跨整个北方的防护林工程体系，集中涵盖了风沙危害和水土流失严重的区域。“三北防护林工程”被誉为世界上“最大的植树造林工程”，科尔沁沙地是造林重点。它横跨三省区、涉及面积7760万亩，科左中旗的希伯花镇也是这沙地环绕的一部分。

　　从这一维度来看，郑州对于全省文化旅游产业而言，发挥着举足轻重的作用。根据《郑州市“十四五”文化广电和旅游发展规划（征求意见稿）》，郑州要将文化和旅游业打造为郑州市战略性支柱产业、郑州市现代服务业的排头兵和主力军。具体而言，到2025年，旅游人数要达到1.83亿人次，旅游收入要达到2346亿元，文化及相关产业增加值要达到618亿元。

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