周莹与王伟忠回老家双城记：亢进的深圳，沉默的广州_ZA周莹与王伟忠回老家KER新闻
双城记：亢进的深圳，沉默的广州_ZA周莹与王伟忠回老家KER新闻
哈牡两市市民居家过节，做到“少出门、不聚集、勤洗手、戴口罩、勤通风”；被设置为“市内码”的人员要严格按照规定的出行活动范围进行生产生活；
深圳，广州，这两座城市，鸡犬之声相闻，老死不相往来，不过我都喜欢。根据地方公布的数据，深圳地区生产总值（GDP）在 2017 年超过广州，不过根据第四次经济普查数据修订后的 GDP 数据，深圳生产总值超越广州的时间点发生在 2012 年。今年前三季度，深圳生产总值 25934.28 亿元，实际同比增长 5.4%，广州 22149.95 亿元，实际同比增长 2.0%。深圳 GDP 规模比广州多 3785 亿元（1.2 个珠海），增速比广州高 3.4 个百分点。深圳已超过上海跃升为中国工业第一城、外贸第一城。深圳第二产业增加值 9679.45 亿元，为广州的 1.78 倍。深圳进出口总额达到 3.37 万亿元，为广州的 4.14 倍。深圳出口增速达到 19.7%，而北上广只有 2.1%、2.4%、2.9%。很多广深人与我一样并不喜欢拿这两座城市比较。深圳，科技、有效率；广州，务实、有底蕴，文无第一，各有千秋。不过，从经济增长的角度，这两座城市在内外宏观落差、产业结构升级与技术浪潮中正拉开差距。尤其是在阅读完罗志恒老师的《双城记 2024：广州与深圳全面比较》后，我认为，有必要分析这两座城市不同走向及其深层次原因。深圳工业与出口为何强劲？广佛与深莞为何拉开差距？广深未来发展前景如何？本文从经济结构与产业结构的角度分析广深发展前景。一、深圳的亢进与广州的沉默今年前三季度，广东省实现地区生产总值（GDP）99939.18 亿元，实际增长 3.4%，低于全国水平的 4.8%。其中，深圳 25934.28 亿元，广州 22149.95 亿元，广深合计占全省 GDP 的 48%，占全国 GDP 的 5%。进入千禧年后，深圳 GDP 迈开追赶广州的步伐。根据第四次经济普查数据修订后的 GDP 数据，深圳 GDP 早在 2012 年已超越广州，在 2018 年差距扩大到 83%，随后有所收窄。不过，2021 年之后，深圳与广州再度拉开距离。今年前三季度，广州与深圳 GDP 之比为 85.4%，再度逼近 2018 年的最大值差值；而且，深圳实际同比增长 5.4%，较大幅度领先于广州的 2.0%。同时，深圳常驻人口 1779 万人，稍微少于广州的 1883 万人，这使得其人均 GDP 高于广州。前三季度广州人均 GDP 为深圳的 80%，差距再度逼近 2018 年最大值的 76%。分产业看，深圳第一产业增加值为 16.95 亿元，同比下降 2.1%；广州为 217.28 亿元，同比下降 2.6%。两座城市的第一产业增加值均下降，但因规模较小，忽略比较。深圳第二产业增加值为 9679.45 亿元，同比增长 8.7%；广州为 5422.00 亿元，同比增长 1.1%。深圳号称工业立市，第二产业的规模是广州的 4.14 倍，而且增速比广州多 7.6 个百分点。深圳规模以上工业增加值已超过上海，荣登中国第一工业城。前三季度规模以上工业增加值同比增速达到 10.2%，而同期广州下降 2.2%。深圳第三产业增加值为 1.62 万亿元，同比增长 3.5%；广州为 1.65 万亿元，同比增长 2.4%。二者规模相当，但深圳增速高于广州，预计很快对广州完成超越。从产业分类来看，广州与深圳之间的差距主要在工业上。投资，前三季度，深圳固定资产投资同比增长 4.7%。其中，工业投资增势强劲，增长 29.7%。分领域看，制造业投资拉动作用显著，增长 35.8%。同期，广州固定资产投资同比增长 2.3%，较深圳低 2.4 个百分点。其中，工业投资增长 18%，高于全省平均水平 9.1%，不过较深圳仍低 11.7 个百分点。消费，深圳社会零售总额 7731.62 亿元，同比增长 0.7%，持平于全省平均水平；广州为 8275.82 亿元，同比增长 0.1%。广州消费总额稍微高于深圳，深圳增速高于广州。不过，这两座城市的消费增速都较低。而且，深圳消费占 GDP 的比重仅 30%，广州 37%，均低于全国平均水平。出口，深圳进出口总额 3.37 万亿元，同比增长 20.9%。其中，出口 2.14 万亿元，增长 19.7%。广州进出口总值 8131.8 亿元，同比增长 0.1%。其中，出口同比增长 2.9%。深圳出口规模占全国的 11.5%，占全省的 48%，是广州的数倍。而且，深圳出口增速远高于全国平均水平，比广州高 16.8 个百分点。价格，深圳居民消费价格（CPI）同比上涨 0.1%，广州 CPI 同比上涨 0.4%，均处于低迷水平。另外，两座城市的房价下跌幅度都比较大。9 月份，广州新房、二手房环比分别下降 0.9%、1.1%，深圳分别下降 1.0%、1.3%；广州新房、二手房同比分别下降 10.3%、12.8%，深圳分别下降 8.6%、12%。流量方面，深圳正在追赶广州。前三季度，广州地铁客运量同比增长 6.8%，深圳同比增长 15.8%。深圳 7、8 月份客运量超过广州，9 月份广州再度反超，二者相互竞逐。目前，深圳总里程只有 567.1 公里，但运营强度每日每公里高达 1.64 万人次，高于广州的 1.45 万人次，位居四大城市之首。广州是华南交通运输中心，前三季度，广州客运量 2.54 亿人次，同比增长 11.3%，其中铁路 12.9%、航空 19.8%。白云机场旅客吞吐量 5634 万人次，同比增长 21.7%，其中国际航线旅客突破千万人次、大幅增长 98.2%。这方面深圳与广州还有差距，其中宝安机场的全年累积旅客吞吐量到 11 月 3 日才到 5148 万人次。不过，深圳港口集装箱吞吐量同比增长 14.4%，超过广州的同比增速 4.9%。总体来说，深圳在 GDP 超越广州后势不可挡，大有全面超越之势；尤其是深中通道开通后，深圳联通珠江西岸甩开广州的预期更盛。那么，广州为何被深圳拉开差距？很多人喜欢拿广州的财政说事。数据显示，2023 年，广州一般公共预算总收入 2343.6 亿元，总支出 2281.5 亿元；深圳一般公共预算总收入 3664.77 亿元，总支出 3607.17 亿元。可见，深圳的财政收支规模比广州更大，而最大的差异是广州的财政自留率比深圳低。广州是三级财政，一般公共预算收入自留 33%；深圳是二级财政，自留比例为 42%，比广州多 9 个百分点。深圳财政富余，财政投资规模大、项目建设速度快。广州财政自留少，不得不更多依赖于土地出让金收入和借债。广州的政府债务规模、杠杆率要高于深圳。数据显示，2023 年，广州一般债、专项债合计 5532 亿元，深圳 2692 亿元；截至 2023 年末，广州城投债余额 2611 亿元，深圳 1379 亿元。广州政府杠杆率 26%，深圳 11%，为全国最低。不过，两座城市的政府债务负担在全国主要城市中都是较低的，这是广深的优势。只是在当前地方化债、财政吃紧的背景下，债务负担轻的深圳上缴财政收入的比例可能会逐年提高。再看人口因素。第七次人口普查数据显示，深圳劳动年龄人口占比为 79.5%，广州为 74.7%，均高于全省平均 68.8%；深圳老龄化率（65 岁以上占比）3.2%，广州为 7.8%，均低于全省平均 8.6%；深圳大学以上学历人口比重达到 28.8%，广州为 27.3%，均高于全省平均 15.7%。在现代城市竞争中，人口就代表着未来。深圳的人口红利稍微高于广州，不过，与北上及主要大城市相比，广深的人口优势都很大，老龄化程度低，年轻劳动力丰富，而且都是人口净流入大户。2023 年，深圳新增人口 12.83 万人，广州新增人口 9.29 万人。在城市公共福利方面，广州的公共医疗资源、基础教育资源、历史文化资源远远超过深圳，这是广州的优势。深圳近些年大规模投入教育、医疗，尤其是高等教育，试图补齐短板。总之，深圳似乎在全面追赶、超越广州，而广州似乎在默默地落后，并未表现出多少焦虑与不安，显得包容与阔达，亦或 " 与我何干 "。那么， 广州为何落后？二、深圳的优势与广州的困境下面分别从需求端和供给端来分析这两座城市的经济结构。从需求端来看，深圳是外贸型城市，广州是内贸型城市。2023 年，深圳外贸总额排名全国第一，广州第六。深圳进出口总额 3.87 万亿元、出口额 2.45 万亿元，分别是广州的 3.55 倍（进出口总额 1.09 万亿元）、3.76 倍（出口额 0.65 万亿元）。深圳外贸依赖度（进出口总额占其 GDP 的比重）达到 111%，广州外贸依赖度只有 36%。换言之，深圳主要靠外需驱动，广州主要靠内需驱动。深圳有大大小小的工厂，主要靠全球消费来带动，出口增长对深圳经济拉动大；广州有大大小小的市场，主要靠全国消费来带动，内需不振对广州经济冲击大。近几年，外热内弱的需求差异，导致深广经济增长分化。相比疫情之前，中国出口规模大幅度增加，单月长期在 3 万亿美元之上，但社会零售却跑输 GDP，单月难以站稳 4 万亿人民币。前三季度，外需依然强于内需。中国进出口总额 32.33 万亿元，同比增长 5.3%，出口 18.62 万亿元，同比增长 6.2%，外贸保持复苏态势。同期，社会消费品零售总额 35.35 万亿元，同比增长 3.3%，增速低于 GDP 增速和出口增速。与全国外贸水平相比，深圳外贸更加突出，前三季度进出口同比增速、出口同比增速均高出全国 15.6 个百分点、13.5 个百分点。与全国消费水平相比，广州消费更加疲软，前三季度消费同比增速低于全国 3.2 个百分点。其中，广州大类消费拖累明显，汽车同比下降 15%，石油及制品类同比下降 5.3%，通讯器材类同比下降 5.9%，家电同比下降 3.6%，此四大类商品占全市社会零售总额的 40%。从供给端来看，深圳的产业结构相比广州更具优势，深圳战略性新兴产业占 GDP 的比重更高，新型制造业占工业的比重更高，金融业、软件服务业占的第三产业比重更高；广州传统制造业占比更高，批发零售服务业占比更高。2023 年，深圳战略性新兴产业增加值合计 14489.68 亿元，占 GDP 的比重上升至 41.9%。其中，新一代电子信息产业增加值 5717.12 亿元，数字与时尚产业增加值 4099.01 亿元，绿色低碳产业增加值 2213.58 亿元，海洋经济产业增加值 783.20 亿元，生物医药与健康产业增加值 752.99 亿元，高端装备制造产业增加值 571.20 亿元，新材料产业增加值 352.57 亿元。在工业领域，高技术制造业增加值、先进制造业增加值，占规模以上工业增加值比重分别上升至 58.4% 和 66.8%。根据罗志恒老师《双城记 2024：广州与深圳全面比较》的研究数据，深圳工业最大产业是电子制造产业，2022 年电子制造产业营收达到 25340 亿元，占比达到 54%；第二大工业为电气机械和器材制造，营收 3825 亿元、占比 8%；第三汽车制造业 2390 亿元、占比 5%，第四专用设备制造业 2099 亿元、占比 4%。广州的工业规模更小、结构更加传统、产业比较分散。汽车制造为第一大制造业，2022 年营收为 6617 亿元，占比 26%；剩下依次为电子 2650 亿元、占比 11%，电力热力生产供应业 1959 亿元、占比 8%，化工 1462 亿元、占比 6%；另外，其它部分占比达到 33%。深圳制造业以电子、电气机械和器材制造、汽车制造业、专用设备制造业四大先进制造为主，其中电子产业占据半壁江山，仅这一产业的营收就超过广州所有工业企业营收总和。今年前三季度，深圳的先进制造业投资、增加值与出口维持高增长。深圳高技术制造业投资增长 42.2%，其中，电子及通信设备制造投资增长 59.4%。深圳规模以上计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长 13.7%。其中，3D 打印设备、服务机器人、电子元件产品产量分别增长 56.0%、38.0%、26.6%。出口方面，深圳出口机电产品 1.48 万亿元，占比达到 69.1%；出口劳动密集型产品 2768.7 亿元，占比只有 12.9%。其中，手机、电脑、家用电器等 " 老三样 " 产品分别出口 1237.8 亿元、746.3 亿元、721.5 亿元，分别增长 8.9%、10.2%、23.9%；" 新三样 " 产品出口 714.3 亿元，增长 8.9%；电子元件、平板显示模组、电脑零件附件和汽车零配件等中间品出口分别增长 21.4%、7.7%、40.3% 和 28.1%，合计 3076.8 亿元，占比超过劳动密集型产品。深圳产业结构优势，即高技术制造业占比高，是其出口表现突出的重要原因。另外，深圳新型贸易——跨境电商发展迅速。去年深圳跨境电商交易总额突破 8000 亿元，超过了广州的出口规模。今年上半年，深圳国际 / 港澳台快递业务量达到 71772.66 万件，同比劲增 49.40%，占全国国际 / 港澳台快递业务量的比重超过四成。广州工业以汽车、电子、化工、电力为主，其中规模最大的汽车营收 6617 亿元，为深圳汽车营收的 2.76 倍。不过，广州汽车工业以燃油车为主，在产业结构上对深圳并不构成优势。前三季度，广州汽车制造业增加值同比下降 17.4%，仍处新旧动能转换的阵痛期。广州的化工等传统工业比重高，附加值偏低，转型比较困难。可见，深圳产业更 " 新 "、技术含量更高。深圳在技术研发（R&D）投入接近广州的两倍；深圳研发强度为 5.81%，为广东省最高，广州只有 3.43%，甚至低于东莞。在服务业中，深圳的结构优势也比较明显。2023 年，深圳金融业增加值 5253 亿元，信息传输、软件和信息技术服务业增加值 4168 亿元，合计占深圳 GDP 的 27%。广州这两个产业的增加值仅深圳的 50%，占广州 GDP 比重只有 15.6%，比深圳低 12 个百分点。广州四大传统服务业（批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业和房地产业）增加值合计 9759 亿元，占 GDP 的比重达到 32%；深圳这四大传统服务业增加值合计 7183 亿元，仅占深圳 GDP 的 20%，比广州低 12 个百分点。广深经济结构差异的深层次原因是什么？三、深圳的风险与广州的灵魂深圳与广州的经济分化，是当下中国经济结构的一个缩影。两座城市的产业结构与其发展历史有关，深圳依海港享政策，始于改革开放，兴于香港贸易与海外投资，决定其外向型技术型特点；广州为千年商都、华南重镇，人流、物流、资金流长期辐射内陆，决定其内贸型传统型特点。当前正处于美国人工智能浪潮以及中国新旧动能转型的关键时期。人工智能推动美国产业结构升级带来的外部需求，以及中国大规模投资新动能的内部需求，共同拉动了深圳经济快速转型以及出口大规模增长。而中国正在抑制旧动能，抑制城投债和地方债投资，整顿房地产，传统基建、土地与房地产相关的投资需求下降，这对广州及内贸型传统型城市冲击大。下面我们把讨论范围扩大：靠西的广州、佛山与靠东的深圳、东莞。广深是同一级别的城市，莞佛也是同一级别的城市，但是近两年，深莞势头明显压过广佛。今年前三季度，深广 GDP 增速差值为 4.24 个百分点，GDP 增量差值为 1086 亿元；东莞 GDP 同比增长 8.32%，佛山只有 0.7%，莞佛增速差值达到 7.61 个百分点，GDP 增量差值为 611 亿元。莞佛的情况与深广类似，佛山类似于广州，是一个内贸型、产业偏传统的城市；东莞类似于深圳，是一个外贸型、产业结构更好的城市。东莞的外贸依赖度（进出口总额占其 GDP 的比重）全国第一，达到 112%，佛山的外贸依赖度只有 45%。2023 年，东莞出口规模全国第四，达到 8460 亿元，超过广州，是佛山的 1.73 倍（全国第十、4875 亿元）。在工业结构方面，前三季度，东莞电子信息制造业规上工业增加值 1399.4 亿元，同比增长 16.2%，占规上工业 35.8%。先进制造业、高技术制造业增加值分别增长 12.2%、13.5%。智能手表、路由器、集成电路、电子元件等产品产量分别增长 107.1%、67.8%、52.4%、20.6%。电子产业，作为深莞的龙头产业，是这两座城市经济转型的关键产业。在很多人的概念中，电子产业还是低端的劳动密集型产业，实际上，以富士康为代表的电子产业链已是全球最领先的产业链。更重要的是，电子技术具有非常强的扩散效应，与众多高新技术产业高度关联，从而助推深莞产业升级。中国电子产业链诞生于个人计算机产业，之后扩展到手机、智能手机、家电、智能家电、医疗器械、可穿戴设备、直播设备、矿机、新能源汽车、大型储能、3D 打印机、无人机等众多新兴产业中。例如，深圳缺乏大型药谷、医科大学及知名医院，却形成了生物医药产业。其实，深圳的生物医药产业主要是医疗器械，而医疗器械的发展得益于深圳的电子产业链。深圳不是传统汽车工业城，缺乏汽车工业基础，但是深圳诞生了最大的电车厂商。这也得益于电子产业——早年做电池起家的比亚迪转型做电车。在纯电车中，电池和电子元器件占成本的比例达到 50%，庞大的电子产业帮助深圳打造新能源汽车工业。相比，广州作为传统汽车城，尽管有汽车产业链，但电子产业不如深圳发达，汽车工业转型难度更大。近些年，深圳电子产业凭借技术扩散优势抓住了大型储能、3D 打印机、无人机等新产业机会。深圳生产的 3D 打印机占全球 90% 的市场份额，连续几年产量和出口高增长，今年前三季度产量增速同比达 83.3%。当前，中国经济旧动能转向新动能，其中相当一部分的力量来自产业电子化。几乎所有新兴产业和传统产业升级，都在走电子化、智能化路线，其中智能化最终也是以电子为载体来实现。这就是深莞经济转型的产业优势。相反，佛山的内贸依赖度大，在工业结构中，与房地产相关的建材、家具、家电与电气装备制造的比重大。佛山是全球最大的陶瓷生产基地、中国最大的铝型材加工基地、冰箱生产基地、空调生产基地等。据官方数据，佛山生产了全球 25% 的电饭煲、33% 的抽油烟机、43% 的热水器、48% 的微波炉。" 有家就有佛山造 "，过去是这座城市的一张名片，如今成为了一种压力。近三年，房地产全面下滑，带动大类消费下降，佛山的白色家电、家具、橡胶和塑料制品以及装潢材料不同程度下降。与广州类似，佛山这种高度依赖于内需内贸和全国房地产相关产业的城市，经济转型难度大，发展新产业不如深莞有电子产业支撑那么灵活、高效。在这轮经济结构转型升级大浪潮中，政府集中财政、货币与金融资源投入到新产业中，深莞的新产业承接了大量的货币红利。央行设立的科技创新和技术改造再贷款、设备更新改造专项再贷款、科技创新再贷款，合计达到 1.1 万亿元。今年，深圳计划投资重大项目 859 个，总投资约 3.6 万亿元，其中，现代产业类市重大项目 261 个，年度计划投资占比达 36.3%。代表性项目有比亚迪全球研发中心暨先进制造业基地、迈瑞医疗供应链科技园、拉普拉斯光伏高端装备研发生产总部基地。总体来说，从宏观经济增长和中观产业转型的角度上，深莞的发展势头似乎体现了时代的趋势。不过，我需要提醒的是，在特朗普大幅度加征关税的预期下，深莞外向型经济可能面临出口下滑、产业转移的风险；同时，由于大规模的政策刺激和财政投入，新产业可能存在资源错配、产能过剩的风险。最后，我最想说的是，从微观个体的角度，广佛相较于深莞更加贴近经济发展的本质。有人说，广州适合生活，深圳适合搞钱。广佛兴业与务实的风气更浓，很多本地企业主和来自各地的实业主、个体户在这里扎根，他们的实干精神与包容的广州融为一体；深莞收租与投机的风气更盛，来自全国各地的热衷于拼搏的年轻人在这里搞钱，他们有理想有激情有干劲，但缺乏市民精神与价值共识。广佛藏富于民，深莞藏富于城。其背后的内涵是：广佛更像自发秩序，是无数小个体浑然天成的城市，个体是目标，经济落袋于个体，医疗、教育服务于个体；深莞更像即插即用，是在宏大叙事下无数小个体共同奋斗的城市，经济是目标，个体为经济服务、为房价服务。城市的灵魂，源自市民的共同价值观。广佛人自成一体的价值体系，使得其在各种意识形态中保持高度的独立性。他们比上海人在接纳欧美文化上表现得更加自信、处理得更加润物细无声。他们在宏大叙事中总是表现出一种置身事外的怡然自得，同时又极为巧妙地化解与主旋律之间的冲突，进而推动这座城市乃至整个国家的进步。然后，他们却消失得无影无踪。深圳的经济，百尺竿头；广州的灵魂，万里挑一。（备注：感谢粤开证券首席罗志恒老师的《双城记 2024：广州与深圳全面比较》为本文提供了大量的数据参考）本文来自微信公众号：智本社，作者：清和（智本社社长）koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:谭平山
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因为新冠肺炎疫情的突然来袭，2020年注定成为世界城市发展史上不平凡的一年。面对疫情，我们赖以生存的城市遭遇了前所未有的重创，随着社会经济生活的逐渐恢复，劫后重生的城市现在最应该做的事情是理性反思。其中，构建针对重大公共卫生危机的城市韧性（urban resilience）是一个重要方向。
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国务院联防联控机制设立联络组，了解和协调推动湖北省、武汉市疫情防控，并派出督导组，督促指导黑龙江省完善和加强防控工作措施，抓紧排查漏洞、补齐短板，特别是加强医院感染防控，全力以赴做好医疗救治。
对疫情防控常态化措施落实情况开展拉网式、地毯式排查，做到辖区内各社区（村屯）、企事业单位、特殊场所、重点人群全覆盖，不放过任何一个漏洞，不留下任何一个隐患。
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韧性城市应当信息共享，多方统筹，横向合作。疫情防控不仅是政府决策者的责任，也是城市中每一位生产者和生活者的共同义务。公开透明的数据和真实权威的信息传播有助于消解民众的恐慌，增长民众的知识，增强民众的信心。此次抗击疫情让我们见识了大数据在统筹调配物资、追索病毒携带者行动轨迹、预测疫情传播方向等方面的强大力量。另一方面，面临一个共同的危机，我们需要更多地以场景化的形式横向思考问题，打破各自为政的条块化工作切割，消除“筒仓效应”，促成跨部门、跨专业、跨机构协作和信息共享。
4月30日0时至24时，无新增确诊病例和无症状感染者。截至4月30日24时，累计境外输入确诊病例11例，治愈出院9例，现有境外输入确诊病例2例。
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民航局相关部门负责人昨天（30日）表示，自3月29日开始，国际客运航班按照“五个一”的要求进行调整。除了3月29日首日入境航班达到38班外，后续每日入境航班都未超过20班，日入境旅客约两三千人。
为统筹做好新冠肺炎疫情防控形势下的各项教育招生考试工作，根据教育部部署，结合我省实际，经省政府同意，现将2020年我省部分教育考试时间安排公告如下：
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住宿费不得跨学年或学期预收，未住宿不得提前收取住宿费。已按学年收取住宿费的，学校须将多收部分在2020年春季学期末结算退还学生。住宿费每学年按10个月（每学期按5个月）计算。疫情防控期间，学校应根据学生实际在校住宿时间计收住宿费。在校住宿时间不足1个月的，15天（含15天）以上按1个月计算，15天以下的按半个月计算。
为进一步巩固深化作风建设成效，持之以恒纠治“四风”，警示教育广大党员干部，力戒形式主义、官僚主义，杜绝享乐主义、奢靡之风，现将5起典型案例通报如下：
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城市系统和自然生态系统或人体系统一样，其构成要素和组织结构具有自身的脆弱性，需要长期经受各种突如其来的考验，有的来自地震、洪水这样的自然灾害，有的来自恐怖袭击、金融危机这样的人为因素，有的来自新冠肺炎这样的疫病。当我们评价一个城市有韧性，是希望城市系统能够有效应对冲击，最大限度地减少灾害带来的不利影响，并通过适应和学习为未来做好准备。以这次新冠肺炎为例，韧性城市的特点主要体现为以下三个方面。
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哈尔滨市五常市杜家镇正兴村党支部书记姜飞违规发放补贴问题。2018年12月，姜飞主持召开村支部委员会扩大会议，以秸秆禁烧奖励名义，违规决定给10名参与秸秆禁烧工作的村干部发放补贴，合计2.05万元。2019年11月，姜飞受到党内警告处分；违纪所得予以收缴。（哈尔滨市纪委监委）