实时访谈-"铜铜铜铜铜铜铜铜好大好深色"-中央政治局会议解读：时点罕见，强调“切实增强做铜铜铜铜铜铜铜铜好大好深色好经济工作的责任感和紧迫感”

中央政治局会议解读：时点罕见，强调“切实增强做铜铜铜铜铜铜铜铜好大好深色好经济工作的责任感和紧迫感”_ZAKER新闻

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今天（9 月 26 日），中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下一步经济工作。会议指出，我国经济的基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变。同时，当前经济运行出现一些新的情况和问题。要全面客观冷静看待当前经济形势，正视困难、坚定信心，切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感。要抓住重点、主动作为，有效落实存量政策，加力推出增量政策，进一步提高政策措施的针对性、有效性，努力完成全年经济社会发展目标任务。会议强调，要加大财政货币政策逆周期调节力度，保证必要的财政支出，切实做好基层 " 三保 " 工作。要发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债，更好发挥政府投资带动作用。要降低存款准备金率，实施有力度的降息。要促进房地产市场止跌回稳，对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量，加大 " 白名单 " 项目贷款投放力度，支持盘活存量闲置土地。会议还研究了多个事项，包括：出台民营经济促进法，促进中低收入群体增收，提升消费结构，兜牢民生底线的应届高校毕业生、农民工、脱贫人口、零就业家庭等重点人群就业工作，等等。9 月 24 日国新会上，央行、证监会均提出了较多有关资金入市支持股市、提升市场融资能力等相关政策，本次会议延续了此前的会议定调，后续中长期资金入市、上市公司并购重组相关政策细节有望出台，助力呵护资本市场长期发展，有望进一步提振市场信心。平安证券首席经济学家、研究所所长钟正生表示：本次中央政治局会议在 9 月份召开，时点较罕见，且会议强调 " 切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感 "，不同于 7 月会议的 " 保持战略定力 "，显示出稳增长政策加码的急迫性。他分析：这主要是基于，三季度以来中国经济增长的内生动能走弱，实现 "5% 左右 " 的全年实际 GDP 增速目标存在一定挑战。我们预计，三季度中国实际 GDP 同比增速在 4.4%-4.6% 之间，名义 GDP 增速可能回落至 4% 以下。考虑到四季度外需的不确定性增加，政府债剩余发行额度有限，中国名义 GDP 增速可能进一步回落。同时，本次会议对地产政策部署较多，可见当前稳地产对于稳经济的重要性较高，政策主要围绕去库存、提振居民信心、购房降低购房成本、减轻房企压力等，延续了 9 月 24 日国新办新闻发布会的政策方向。明确了促进地产 " 止跌回稳 "，市场预测，四季度或仍有政策加码，因城施策仍有较大空间。钟正生认为：进入三季度，5 · 17 新政对房地产销售的提振作用消减，且 " 去库存 " 积极效果较为有限。9 月以来，我们统计的 61 个样本城市商品房成交面积较 2019-21 年同期均值跌 61.6%，弱于 7 月的 -58.2% 和 8 月的 -55.5%，以及 6 月的 -44.6%。据克而瑞统计，2024 年 8 月重点 30 城中有 21 城住宅消化周期超过 18 个月 " 警戒线水平 "，有 23 个城市住宅消化周期相比 4 月末拉长。未来房地产政策的着眼点还有哪些？他表示，调整住房限购政策，督促商业银行落实已授信的 1.4 万亿 " 白名单 " 项目贷款，" 支持盘活存量闲置土地 "，增加收储资金规模，优化收储相关措施，都值得关注。此外，货币政策保持宽松，财政政策 " 组合拳 " 效果可期。万联证券研报指出：央行后续操作空间依然灵活，随着美联储开启降息，汇率对货币政策制约减轻。货币政策将配合财政政策保持宽松，四季度降准空间预期在 0.75-1.0 个百分点，降准将释放大量资金，有助于为增量财政政策进行协同配合。购房利率持续下调，为缓解银行息差压力，后续存款利率仍有调降空间。钟正生认为，未来财政增量政策仍有加力加量的可能。在资金体量方面，为弥补财政减收缺口，预计，年内或有必要再发行 1-2 万亿规模的超长期特别国债。若考虑到地方政府财政可持续性承压的现状，则可能需要有更大规模中央政府对地方政府的转移支付，让地方政府能够 " 轻装上阵 "，进而 " 整装待发 "。在资金用途方面，超长期特别国债和地方政府专项债可更多支持房地产收储，用于发放消费补贴，用于公共领域投资等，部分重点项目可给予中央政府贴息支持。" 如果专项债在 11 月完成投放，2025 年的额度可能提前审批投放，仍需关注后续专项债消耗进程，四季度增量财政政策依然可期。会议提及做好基层 " 三保 " 工作、关注民生，设备更新和以旧换新政策或将为财政投放的重要途径。" 万联证券研报指出。（本文首发于钛媒体APP，作者｜孙骋，编辑｜刘洋雪）

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编辑:马宏宇

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